Статья 236. Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Задача 18.

Профсоюзный комитет ОАО «СТК» при проверке выполнения коллективного договора за прошедший год установил, что практически ни одно мероприятие по охране, предусмотренное коллективным договором, выполнено не было. За эти мероприятия от работодателя был ответственным главным инженером завода. Профком потребовал освобождение главного инженера от занимаемой должности. Но директор сказал, что он хороший специалист, поэтому требования профкома директор выполнить не может. Каковы полномочия профсоюзов при осуществлении ими контроля за соблюдением трудового законодательства, состоянием условий и охраны труда?

Ответ. Статья 370. Право профессиональных союзов на осуществление контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнением условий коллективных договоров, соглашений

Профессиональные союзы имеют право на осуществление контроля за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнением ими условий коллективных договоров, соглашений.

Работодатели обязаны в недельный срок со дня получения требования об устранении выявленных нарушений сообщить в соответствующий профсоюзный орган о результатах рассмотрения данного требования и принятых мерах.

Для осуществления контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнением условий коллективных договоров, соглашений общероссийские профессиональные союзы и их объединения могут создавать правовые и технические инспекции труда профсоюзов, которые наделяются полномочиями, предусмотренными положениями, утверждаемыми общероссийскими профессиональными союзами и их объединениями.

Межрегиональное, а также территориальное объединение (ассоциация) организаций профессиональных союзов, действующие на территории субъекта Российской Федерации, могут создавать правовые и технические инспекции труда профессиональных союзов, которые действуют на основании принимаемых ими положений в соответствии с типовым положением соответствующего общероссийского объединения профессиональных союзов.

Профсоюзные инспекторы труда в установленном порядке имеют право беспрепятственно посещать любых работодателей (организации, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также работодателей - физических лиц), у которых работают члены данного профессионального союза или профсоюзов, входящих в объединение, для проведения проверок соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, законодательства о профессиональных союзах, выполнения условий коллективных договоров, соглашений.

Профсоюзные инспекторы труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов имеют право:

осуществлять контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

проводить независимую экспертизу условий труда и обеспечения безопасности работников;

принимать участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

получать информацию от руководителей и иных должностных лиц организаций, работодателей - индивидуальных предпринимателей о состоянии условий и охраны труда, а также о всех несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях;

защищать права и законные интересы членов профессионального союза по вопросам возмещения вреда, причиненного их здоровью на производстве (работе);

предъявлять работодателям требования о приостановке работ в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работников;

направлять работодателям представления об устранении выявленных нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, обязательные для рассмотрения;

осуществлять проверку состояния условий и охраны труда, выполнения обязательств работодателей, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями;

принимать участие в работе комиссий по испытаниям и приему в эксплуатацию средств производства в качестве независимых экспертов;

принимать участие в рассмотрении трудовых споров, связанных с нарушением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, обязательств, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями, а также с изменениями условий труда;

принимать участие в разработке проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, содержащих нормы трудового права;

принимать участие в разработке проектов подзаконных нормативных правовых актов, устанавливающих государственные нормативные требования охраны труда, а также согласовывать их в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

обращаться в соответствующие органы с требованием о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, сокрытии фактов несчастных случаев на производстве.

Профессиональные союзы, их инспекции труда при осуществлении указанных полномочий взаимодействуют с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальными органами, другими федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.

Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов имеют право беспрепятственно проверять соблюдение требований охраны труда и вносить обязательные для рассмотрения должностными лицами организаций, работодателями - индивидуальными предпринимателями предложения об устранении выявленных нарушений требований охраны труда.

Задача 19.

После заключения коллективного договора в крупной строительной организации среди работников возник вопрос, на кого из них распространяются усло­вия труда и оплаты, предусмотренные в нем?

Разногласия возникли потому, что среди работаю­щих были лица, поступившие на работу либо по трудо­вому договору, либо по гражданско-правовому подряду. Кроме того, среди работающих по трудовому договору были члены профсоюза и не члены профсоюзов.

На кого распространяется заключенный в строитель­ной организации коллективный договор? На основании чего?

Ответ. Как указано в части первой ст.365 ТК, коллективный договор распространяется на нанимателя и всех работников, от имени которых он заключен. Интересы работников при заключении коллективного договора представляют профсоюзы организаций или иные представительные органы. Исходя из буквального толкования норм ст.10 Закона РБ от 22.04.1992 № 1605-XII «О профессиональных союзах» (с изменениями и дополнениями от 14.07.2000 № 416-З), профсоюзы представляют интересы только членов профсоюза. В свою очередь работники организации - не члены профсоюза могут уполномочить профсоюз на представление их интересов или же работники могут выразить согласие в письменной форме на распространение положений коллективного договора и на них. Статьей 373 ТК установлена обязанность нанимателя ознакомить всех работников, в т.ч. впервые принятых на работу, с действующим коллективным договором. Поскольку законодательством не определены порядок ознакомления и его сроки, это желательно предусмотреть в самом коллективном договоре.

Локальные нормативные акты отличаются от коллективных договоров по сфере действия тем, что первые распространяют свое действие на всех работников нанимателя, а коллективный договор действует только в отношении работников, от имени которых он заключен (членов профсоюза). А на работников, от имени которых коллективный договор не заключался, или вновь принятых на работу он будет распространяться, если они выразят на это свое согласие в письменной форме.

Коллективный договор — правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей (ст. 40 ТК РФ). Как видим, коллективный договор — это документ, регулирующий отношения работодателя и его работников (то есть лиц, работающих по трудовым договорам). Поэтому положения коллективного договора не применяются к отношениям, возникающим в рамках гражданско-правового договора.

Задача 20.

Районный суд удовлетворил иск Токарева о восстановлении на работе. Токарев явился на предпри­ятие и потребовал немедленного восстановления. Однако начальник отдела кадров заявил, что решение суда будет обжаловано в областном суде и, пока тот не рассмотрит дело, Токарев не будет восстановлен на работе.

Правомерны ли действия начальника отдела кадров? Каков порядок исполнения решения суда первой ин­станции по восстановлению на работе?

Ответ. Статья 396 ТК РФ Исполнение решений о восстановлении на работе.

- Восстановление на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, по решению государственной инспекции труда или суда >>>

- Отмена решения суда или отмена (признание незаконным) решения государственной инспекции труда о восстановлении работника на работе >>>

- Основание для восстановления работника на работе >>>

- Оформление восстановления работника на работе >>>

- Ответственность работодателя за неисполнение решения суда о восстановлении на работе >>>

Решение о восстановлении на работе незаконно уволенного работника, о восстановлении на прежней работе работника, незаконно переведенного на другую работу, подлежит немедленномуисполнению. При задержке работодателем исполнения такого решения орган, принявший решение, выносит определение о выплате работнику за все время задержки исполнения решения среднего заработка или разницы в заработке.

Комментарий к ст. 396

Не допускается задержка исполнения решения суда. Под такой задержкой следует понимать:
неиздание работодателем приказа о восстановлении работника; непредоставление работы, хотя приказ о восстановлении издан; предоставление работы не по той должности (специальности), которая указана в решении суда о восстановлении на работе; поручение работы, не соответствующей приказу о восстановлении на прежней работе. Решение о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника должно быть исполнено немедленно, т.е. на следующий день после его вынесения судом и до вступления в законную силу. Работодатель не вправе приостанавливать решение суда о восстановлении на работе даже в случае подачи апелляционной, кассационной жалоб.

Задача 21.

Имеют ли право не принять на работу и отказать в постановке на учет в службе занятости в ка­честве безработного того, кто прописан в другом го­роде?

Ответ. Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора (ст.64 ТК РФ).
Не допускается какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от:

- пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения,

- имущественного, социального и должностного положения,

- места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (с изменениями от 28 декабря 2006 г.):

П. 11. Обратить внимание судов на то, что отказ работодателя в заключении трудового договора с лицом, являющимся гражданином Российской Федерации, по мотиву отсутствия у него регистрации по месту жительства, пребывания или по месту нахождения работодателя является незаконным, поскольку нарушает право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства, гарантированное Конституцией РФ (часть 1 статьи 27), Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», а также противоречит части второй статьи 64 ТК РФ, запрещающей ограничивать права или устанавливать какие-либо преимущества при заключении трудового договора по указанному основанию.

Задача 22.

8-летнего Сашу Костина пригласили на киностудию сниматься в детском журнале «Ералаш». При каких условиях заключение трудового договора между Сашей и киностудией будет правомерным? Кто должен подписать трудовой договор от имени Саши?

Ответ. Ст. 63 ТК РФ

В организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста четырнадцати лет, для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию. Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном). В разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа.

Задача 23.

Петрова находится в отпуске по уходу за ребенком. Может ли работодатель уволить ее в течение этого периода?

Ответ. Нет, т.к. согласно статье 261 ТК РФ расторжение «трудового договора с женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, … по инициативе работодателя не допускается…». Уволить женщину, имеющую детей в возрасте до трех лет, по инициативе работодателя возможно по основаниям предусмотренными пунктами 5 - 8, 10 или 11 части первой статьи 81 или пунктом 2 статьи 336 Трудового кодекса РФ. (можно расшифровать эти пункты – см. ТК РФ).

Задача 24.

После прохождения производственного обучения Федорову (16 лет) и Семенову (17 лет) был присвоен 3 разряд, и по приказу директора они были направлены в слесарный цех. По распоряжению начальни­ка цеха для них был установлен 40-часовая рабочая не­деля; Законно ли решение начальника цеха?

Ответ. Решение начальника цеха незаконно.

Ст. 92 ТК РФ сокращенная продолжительность рабочего времени установлена для:

 от 16 до 18 лет – не более 35 часов в неделю (если речь идет об учащихся в возрасте до18 лет, которые работают в свободное от учебы время, то для них максимальная продолжительность рабочего времени не должна превышать половину от обычной нормы: кому нет 16 – не более 12 часов; кому от 16 до 18 – не более 17,5 часов, независимо от того, в каком образовательном учреждении учится ребенок – будь то ПТУ, учреждение среднего специального или высшего профессионального образования);

 работников моложе 16 лет – не более 24 часов в неделю;

 Задача 25.

Гражданка Синицына была принята на должность секретаря с испытательным сроком на 3 месяца. Против установления испытания она не возражала. В течение испытательного срока допустила ряд
ошибок по работе, поэтому за день до окончания испытания инспектор отдела кадров объявила Синицыной о
том, что ее увольняют как не выдержавшую испытания. Синицына не согласилась с таким решением и предъявила справку о том, что находится на 5 месяце беременности. Можно ли уволить Синицыну по результатам испы­тания?

Ответ. Работодатель обязан немедленно прекратить испытательный срок с момента предоставления справки о беременности, так как в соответствии со ст.70 ТК беременным испытательный срок не устанавливается.

С этим согласуется и ст.261 ТК РФ, по которой беременная женщина по инициативе работодателя не может быть уволена.

Задача 26.

Что является основанием предоставления отпуска без сохранения заработной платы? Предоставле­ние указанного отпуска является правом или обязанно­стью работодателя? Ответ обоснуйте.