Государственный бюджет РФ: понятие, функции, структура. Принципы построения и функционирования бюджетной системы России.

Государственный бюджет – главный финансовый план . Формируется правительством, утверждается ГД,

Состоит из двух частей: доходной, которая содержит перечень поступающих средств, и расходной, объединяющей все виды производимых затрат. Доходная часть призвана обеспечить предусмотренные сметой ресурсы. Расходная часть отражает направление расходования аккумулируемых в бюджете средств.

Источники государственного бюджета: налоги и государственные займы (ценные бумаги, векселя), которые бывают двух видов - эмиссия (дополнительный выпуск) бумажных и кредитных денег и займы у международных организаций.

Структура бюджетной системы зависит от государственного устройства. В странах, имеющих унитарное устройство, бюджетная система имеет двухъярусное построение – государственный и местный бюджет. В странах с федеральным государственным устройством (РФ, США, ФРГ) имеются промежуточные звенья – бюджеты субъектов федерации, штатов, земель.

Бюджетная система РФ состоит из бюджетов трёх уровней:

 – федеральный бюджет (перераспределение национального дохода и ВВП; государственное регулирование и стимулирование экономики; финансовое обеспечение социальной политики; контроль за образованием и использованием централизованного фонда денежных средств.);

 – бюджеты субъектов РФ (развитие отраслей производственной сферы, местной легкой и пищевой промышленности, коммунального хозяйства, развитие транспорта и связи.);

– местные бюджеты (расходы на социально-культурные мероприятия, содержание объектов жилищно-коммунального и культурно-бытового назначения, на благоустройство территорий).

Банковская система РФ

Банковская система – совокупность действующих в стране банков и других кредитных учреждений и организаций.

Кредит­ная система развитых стран состоит из центрального, коммерческих банков, специализированных кредитно-фи­нансовых учреждений.

Главная задача центральных бан­ков — управление эмиссионной, кредитной и расчетной деятельностью. Коммерческие банки являются основой кредитной сис­темы. Они выполняют: прием и хранение депозитов вкладчи­ков; выдача средств со счетов и выполнение перечислений; покупки ценных бумаг.

К специализированным кредитно-финансовым инсти­тутам относят сберегательные учреждения, страховые ком­пании, пенсионные фонды, инвестиционные, лизинговые компании и т.д.

Сберегательные учреждения представле­ны взаимно-сберегательными банками, ссудно-сберегательными ассоциациями и кредитными союзами.

Важнейшими из небанковских кредитных учреждений являются страховые компании. Их денежные средства формируются за счет взносов за страхование жизни, иму­щества; выплат на медицинское страхование. Компа­нии используют их для покупки ценных бумаг корпораций, государственных облигаций, тем самым предоставляя дол­госрочные кредиты.

Пенсионные фонды аккумулируют средства, предна­значенные для пенсионного обеспечения, которые отчис­ляются предпринимателями и наемными работниками. Из­быток накопленных средств над пенсионными выплатами вкладывается в государственные облигации и акции надеж­ных компаний.

Инвестиционные компании специализируют­ся на привлечении свободных денежных средств путем выпуска собственных акций.

Лизинговыми называются все компании, которые предоставляют в долгосрочную аренду технические сред­ства: сложное оборудование, суда, самолеты.

36Налоговая система РФ

Налоговая система – это совокупность налогов, сборов, пошлин и др, взимаемых в установленном порядке.

Для определения любого налога необходимо определить:

- налогоплательщика;

- объект и источник налога;

- единицу налогообложения;

- налоговую ставку;

- срок уплаты налога;

- бюджет или внебюджетный фонд, в который перечисляется налог.

Налог – обязательный взнос в бюджет, осуществляемый плательщиком в соответствии с законодательными актами.

Налогоплательщики – юридические и физические лица, на которых законом возложена обязанность уплачивать налоги.

Банки и кредитные учреждения открывают предприятиям счета только при предъявлении документа, подтверждающего постановку на учет в налоговых органах, и в 5-дневный срок сообщают им об открытии счета.

Законом определены объекты налогообложения:

- доходы (прибыль);

- стоимость определенных товаров;

- операции с ценными бумагами;

- пользование природными ресурсами;

- имущество юридических и физических лиц;

- передача имущества;

- добавленная стоимость продукции, работ, услуг.

Система страхования вкладов в РФ

Основная задача системы страхования вкладов заключается в защите этих вкладов, размещенных в банках, находящихся на территории РФ, от финансовых рисков. Является обязательной.

В случае признания банка банкротом, прекращения его существования, отзыва лицензии – вклады населения возвращаются гражданам в полном объеме, согласно полученным договоренностям.

Чтобы застраховать свой вклад от финансовых рисков, вкладчик не должен самостоятельно подписывать договор со страховой компании – страховка действует на основании Законодательства РФ и вступает в силу с момента подписания депозитного договора. В нашей стране действует Агентство по страхованию вкладов. Суть его заключается в том, что оно будет возвращать деньги вкладчику вместо банка, если последний прекратит свою деятельность. Это же Агентство займет место в очереди кредиторов.

Вклады выплачиваются в 100-процентном размере в случае, если сумма вклада меньше или равна 700 тысячам. Компенсация по вкладу не может быть больше 700 тысяч рублей даже в том случае, если физическое лицо имеет несколько различных депозитных счетов в одном банке.

Возмещение по вкладу гражданин может получить, предоставив в Агентство заявление, а также документ, удостоверяющий личность.