Семинарское занятие 2. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий

Тематика семинарских занятий по жилищному праву для студентов 4курса дневного отделения на 2014-2015 уч. год

Семинарское занятие 1.

Вопросы для самостоятельного изучения (помимо конспекта лекций):

1. Право граждан на жилище: понятие, содержание, юридическая природа. Конституция Республики Беларусь о праве граждан на жилище.

2. Понятие, предмет и метод жилищного права. Соотношение жилищного права с другими отраслями права.

3. Принципы жилищного права: общая характеристика.

4. Понятие, объект, субъекты и основания возникновения жилищных правоотношений.

5. Понятие, значение и система жилищного законодательства. Жилищный кодекс как основной источник жилищного законодательства.

6. Понятие и виды жилых помещений, их назначение и использование.

7. Понятие и состав жилищного фонда.

8. Характеристика государственного жилищного фонда.

9. Характеристика частного жилищного фонда.

10. Изменения в составе жилищного фонда. Порядок перевода жилых помещений в нежилые.

11. Права и обязанности граждан Республики Беларусь в области жилищных отношений.

Решить задачи:

Задача 1.

Гр. Тихонов в установленном порядке получил земельный участок размером 15 соток в Бобруйском р-не Могилевской обл. На этом участке построил дом размером 100 кв.м, установил печное отопление, подключился к электроэнергии, построил туалет, колодец и другие хозяйственные помещения. После чего он обратился с заявлением в органы местной власти зарегистрировать в этом доме по месту постоянного жительства свою мать – Тихонову А.Н. До этого она проживала в г. Могилеве. Однако администрация отказала ему в этом.

С какого времени строение, с точки зрения права, является жилым домом? Можно ли зарегистрировать в построенном доме по месту постоянного жительства Тихонову А.Н.?

Задача 2.

Общественная организация «Красный крест» решением общего собрания членов организации перевела жилой дом по адресу: г. Могилев, ул. Лазаренко, д.18, в нежилой для размещения в нем офиса своей районной организации.

Правильно ли поступило общее собрание и имеет ли оно право принимать такое решение?

Задача 3.

В пятиквартирном жилом доме, находящемся на балансе производственного кооператива «Октябрь», все квартиры приватизированы жильцами и находятся в их собственности.

Определите вид жилищного фонда, к которому относится жилой дом.

Определите вид жилищного фонда, если приватизированы и оформлены в собственность три из пяти квартир.

Как должна осуществляться эксплуатация дома? Придомовой территории?

Задача 4

Гражданин Г. обратился в сельский исполком с просьбой прописать его в доме № 5, расположенном по ул. Мирной в дачном поселке «Химик» Могилевского района. Свою просьбу Г. мотивировал тем, что он постоянно проживает по указанному адресу. Сельская администрация в прописке отказала на том основании, что указанному дому присвоен статус дачного домика. Дом состоит из кирпичного одноэтажного здания, имеется печное отопление, в нем проведен природный газ. Кроме того, Г. имеет в собственности квартиру в городе.

Определите, относится ли указанное строение к какому-либо из видов жилищных фондов?

Какие жилые помещения не включаются в состав жилищного фонда?

Задача 5

В ходе проведения технической инвентаризации жилищного фонда было установлено, что в пользовании гражданина С. находится квартира, состоящая из 4 жилых комнат, общей площадью 56 кв. м., кухни, площадью 9 кв. м., прихожей – 7 кв. м., ванной комнаты – 3 кв. м., санитарного узла - 2 кв. м. и кладовой – 1 кв.м.

С. выразил несогласие с результатами инвентаризации, заявив, что квартира состоит из 3 жилых комнат, площадью 40 кв.м. (спальни, детской и гостиной). Комната площадью 16 кв. м., включенная в число жилых, используется им под библиотеку. На протяжении многих лет там никто не проживает, она вся занята книжными шкафами и стеллажами.

Решите данный спор.

Назовите виды жилых помещений. Какие еще Вам известны помещения по целевому назначению?

Определите состав общей и жилой площади квартиры, находящейся в пользовании С.

Семинарское занятие 2. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий

Вопросы для самостоятельного изучения (помимо конспекта лекций):

1. Основания для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий.

2. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

3. Принятие граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

4. Изменение очередности граждан на улучшение жилищных условий. Снятие с учета.

5. Сохранение за гражданами права состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Практические задания:

1. Может ли гражданин, прибывший в г. Минск в 2009 году, быть принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту работы в бюджетной организации, которая планирует принять участие в долевом строительстве жилья в составе жилищно-строительного кооператива?

2. Сохраняется ли право гражданина, достигшего пенсионного возраста, состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту работы в связи с увольнением его на основании п. 2 ст. 35 Трудового кодекса Республики Беларусь?

3. Гражданин прибыл в г. Минск в ноябре 2008 года, зарегистрировался в 2009 году и снимал жилое помещение. В марте 2009 года он женился на жительнице г. Минска, проживающей более 5 лет в общежитии. Имеет ли право такая семья состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий? Подлежит ли разделу в случае развода очередь?

Задачи:

1. Гражданин К. обратился в юридическую консультацию Ленинского района г. Гродно с вопросом, могут ли его поставить на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. В настоящее время он с семьей из 5 человек занимает 3-комнатную квартиру общей площадью 78 кв. м, на каждого члена его семьи приходится по 7 кв. м. жилой площади.

Дайте ответ.

2. С., состоящему на учете по месту работы и по месту жительства, была предоставлена служебная 3-комнатная квартира на семью из 4 человек. После чего он был снят с учета по месту работы и по месту жительства. С. обратился с жалобой в местную администрацию.

Составьте ответ на жалобу.

3. К. обратился к юрисконсульту организации, в которой он проработал 3 года, со следующими вопросами:

Где может состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий семья, если муж и жена проживают в разных районах города (он прописан у своих родителей, супруга – у своих)?

В каких случаях квартирный учет ведется на предприятии, в учреждении? Должен ли вестись учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в акционерном обществе или иной организации негосударственной формы собственности?

4. П. продал свой дом в дер. Ратичи Гродненского района в 2006 году и переехал на жительство к сыну, где зарегистрировался в установленном порядке. Вследствие того, что теперь на каждого члена семьи общей площади стало приходиться меньше 15 кв. м., сын обратился с заявлением по месту работы о постановке на учет. Отец – инвалид Великой отечественной войны 75 лет – с аналогичным заявлением обратился в администрацию Ленинского района г. Гродно.

Обязаны ли принять на учет указанных граждан? Изменится ли Ваш ответ, если П. не достиг пенсионного возраста и не является инвалидом?

5. Г. было отказано в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий на том основании, что у него на праве собственности имеется часть жилого дома общей площадью 30 кв.м., имеющая отдельный выход на улицу. Семья Г. состоит из 2 человек, супруга находится на 7 месяце беременности. Одновременно было установлено, что супруги в указанном жилом помещении не проживают (сдают его внаем), а сами проживают на жилой площади родителей жены.

Правомерен ли отказ в постановке Г. на квартирный учет?

6. Супруги М. обратились в суд с иском к акционерному обществу открытого типа «Камелия» о предоставлении жилого помещения и о пересмотре списков на получение жилья. Истцы являются бывшими воспитанниками детских учреждений, проживают в общежитии. С 1990 года состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в 1996 году включены в льготный список на внеочередное предоставление жилого помещения. Однако администрация и профсоюзный комитет объединения это обстоятельство при распределении квартир не учли, приняв решение о предоставлении квартиры Р., состоящему на очереди с 1992 года, а также Б., не имеющему льгот на получение жилья во внеочередном порядке. Решением районного суда в удовлетворении исковых требований отказано. Судебная коллегия по гражданским делам областного суда оставила решение суда первой инстанции без изменения.

Согласны ли Вы с решением судебных органов? Поясните Вашу позицию.