Правило 11. Регламент выступлений

ПРАВИЛА ПРОЦЕДУРЫ

СОВЕТА БЕЗОПАСНОСТИ

ЧАСТЬ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Правило 1. Временные Правила процедуры

1. Настоящие временные правила процедуры Совета Безопасности (далее – «Временные Правила процедуры», «Правила»), относящиеся к работе Совета Безопасности (далее – «СБ», «Совет») модели ООН, утверждаются Секретариатом до начала модели ООН. Временные Правила процедуры могут быть изменены только Секретариатом модели ООН.

2. Право толкования любых положений Временных Правил процедуры принадлежит Председателю Совета.

Правило 2. Язык

Русский язык является единственным официальным и рабочим языком Совета.

Правило 3. Делегаты

1. Каждая страна в Совете может быть представлена только одним Делегатом.

2. Делегаты имеют право выступать и голосовать по всем вопросам, если их права и полномочия не будут изменены согласно п. 5 Правил процедуры.

3. В случае, если Делегат выступает без разрешения Председателя, превышает лимит времени, если его заявления не соответствуют обсуждаемой тематике или являются агрессивными, либо Делегат нарушает Временные Правила процедуры иным образом, Председатель призывает Делегата к порядку.

4. Полномочия Делегата могут быть отозваны руководством модели ООН в случае грубых и неоднократных нарушений Правил процедуры, неуважительного отношения к Президиуму, другим Делегатам, модели ООН или к Организации Объединённых Наций.

Правило 4. Наблюдатели

1. Наблюдатели обладают всеми правами Делегатов, кроме права голосовать, быть спонсорами, подписантами проектов резолюций и (или) поправок.

Правило 5. Полномочия

1. Полномочия Делегатов и Наблюдателей утверждаются до начала конференции Секретариатом модели ООН, а также и во время регистрации Делегатов. Любые изменения прав и полномочий Делегатов и Наблюдателей могут осуществлять только Председатель Совета и (или) Генеральный Секретарь модели ООН.

2. Делегаты не должны злоупотреблять настоящими Правилами, а также иными правами, им предоставленными.

3. Во время выступления Делегат не может выступать лично от себя.

Правило 6. Председатель

1. Председатель ведет заседания Совета, руководствуясь Временными Правилами процедуры.

2. Председатель:

¾ следит за соблюдением настоящих Правил;

¾ проводит перекличку с целью установления наличия кворума в начале каждого заседания, а также в любое другое время при необходимости;

¾ открывает и закрывает каждое заседание комитета;

¾ руководит ходом каждого заседания;

¾ вносит предложения процедурного характера (установление регламента времени выступлений и т.д.);

¾ модерирует прения на заседаниях комитета;

¾ объявляет о начале срока для внесения проектов резолюций или поправок;

¾ предоставляет слово Делегатам и Наблюдателям;

¾ поддерживает порядок на заседании;

¾ ставит вопросы на голосование;

¾ объявляет решения.

3. Председатель выносит постановления по вопросам, которые Временные Правила процедуры оставляют на его усмотрение, а также по любым вопросам, относящимся к ведению заседания и не регламентированными данными Правилами.

4. Председатель является представителем страны-участницы данного комитета.

5. Председатель должен сохранять беспристрастность. Председатель обязан воздерживаться от высказываний по существу обсуждаемых вопросов, за исключением случаев, когда он является представителем страны-участницы данного комитета.

Правило 7. Секретариат и Президиум

1. Секретариат представлен на заседаниях Совета Председателями, Экспертами, Секретарями и Генеральным Секретарем.

2. На заседаниях Председатель, Эксперт и Секретарь составляют Президиум. Общее руководство работой представителей Секретариата и Президиума в Совете осуществляет Председатель.

3. Эксперты готовят доклады по вопросам повестки дня и участвуют в заседаниях Совета. Эксперты дают заключения о соответствии всех подаваемых проектов резолюции нормам международного права и принятым решениям ООН. Заключение Эксперта не может быть опротестовано. Председатель в любое время может обратиться к Эксперту для разъяснения фактических или юридических вопросов. Любой из Делегатов в ходе прений может запросить разъяснения Эксперта по таким вопросам, после чего слово может быть предоставлено Эксперту по решению Председателя.

4. Секретари принимают и распространяют в электронной форме документы, доклады и резолюции Совета, приводят резолюции в соответствие с принятым оформлением, ведут подсчет голосов при голосовании, а также выполняют иную работу для обеспечения деятельности Совета по поручению Председателя.

5. Генеральный Секретарь имеет право выступать с устными и письменными заявлениями относительно любых вопросов, находящихся на рассмотрении органов модели.

6. Генеральный Секретарь может назначить заместителя, обладающего всеми полномочиями Генерального Секретаря.

Правило 8. Повестка дня

Повестка дня утверждается Секретариатом до начала конференции и не может быть изменена.

ЧАСТЬ II. ВЕДЕНИЕ ЗАСЕДАНИЯ

Правило 9. Кворум

1. Председатель может объявить заседание открытым и разрешить проведение прений, если присутствует не менее двух третьих делегатов Совета, зарегистрировавшихся на модель ООН.

2. Для установления присутствия Председатель проводит перекличку в алфавитном порядке. Делегаты, заявившие, что они присутствуют и голосуют, не могут воздерживаться при голосовании по любым вопросам. Делегаты, заявившие, что они присутствуют, имеют право воздержаться от голосования по всем вопросам, кроме процедурных (см. стр. 12-13).

Правило 10. Предложения

1. В любой момент ведения заседания (но не во время выступления оратора) Делегат либо Председатель могут выступить с предложением по процедуре.

2. Предложение считается принятым единогласно, если оно поддерживается еще хотя бы одним Делегатом и если после выступления ни один из Делегатов не возражает против принятия данного предложения.

3. Предложение по процедуре может быть принято квалифицированным большинством делегатов; изменение ранее принятого регламента требует 2/3 голосов делегатов комитета.

Правило 11. Регламент выступлений

1. Время выступления и общее число выступлений устанавливаются по предложению Делегатов или Председателя.

2. Если Делегат превысил предоставленное ему время, Председатель немедленно призывает его к порядку.

3. Регламент устанавливается на выступление по существу и на вопросы.