Государственная политика, ее виды, уровни, направления и средства. Основные направления государственной политики Республики Беларусь на современном этапе.

Государственная политика как процесс – целенаправленная деятельность органов публичной власти по решению общественных проблем, достижению социально значимых целей развития общества в целом и отдельных его сфер. Государственная политика есть преобразование политических целей в государственные программы и практические действия по достижению соответствующих результатов.

Содержание государственной политики составляет совокупность целей, задач, приоритетов развития, программ, которые разрабатывают и реализуют органы публичной власти с привлечением институтов гражданского общества.

Процесс формирования и реализации государственной политики называется «политическим циклом» и включает несколько этапов:

- первый этап (инициирование политики) составляет анализ ситуации, выбор приоритетных общественных проблем, принятие решения о разработке политики в конфликтной сфере, определение основных ее целей и направлений.

- второй этап (разработка политики) включает разработку целевых программ, их согласование, принятие официального документа о политике/программе с определением источников финансирования.

- третий этап (выполнение политики); на этом этапе происходит непосредственная реализация политики/программы, осуществляется мониторинг и контроль.
- четвертый этап (оценка политики) - оценка результатов и последствий.

Реализация государственной политики – планомерный процесс использования органами публичной власти и институтами гражданского общества имеющихся в их распоряжении ресурсов для достижения поставленных целей.

Уровнигосударственной политики:

- макроуровень в глобальных масштабах страны, группы стран

- метауровень, относящийся к отдельным сферам и направлениям

- микроуровень, затрагивающий решение локальных проблем.

Модели разработки государственной политики:

1. Модель «сверху – вниз» предполагает, что государственные решения принимаются на высших уровнях государственного управления, а низовые уровни – пассивные исполнители политики.

2. Модель «снизу – вверх» предполагает, что формирование государственной политики начинается с низовых структур управления при активном привлечении граждан, общественных институтов.

3. «Централизованная модель» предполагает, что политика формируется и реализуется силами бюрократического аппарата без привлечения институтов гражданского общества, без учета общественного мнения.

4. «Демократическая модель» предполагает, что при сохранении централизованного управления государство создает условия для активизации деятельности граждан, используя механизмы привлечения к разработке государственной политики граждан и общественных объединений.

Независимо от типа и модели государственной политики, государственная политика должна удовлетворять определенным показателям: реагировать на изменения, происходящие в обществе и государстве; иметь комплексный характер и рассматривать любую проблему во взаимосвязи с другими проблемами; должна быть эффективной и результативной; должна пользоваться доверием населения.

Виды госуд. политики:

1.Государственная экономическая политика - совокупность взаимосвязанных мер, предпринимаемых органами государственной власти и управления в целях формирования определенного вектора развития экономики страны и решения социально-экономических проблем.

Общепризнанными целями государственной экономической политики считаются: обеспечение роста социально-экономической эффективности, обеспечение общеэкономического равновесия.

2.Государственная социальная политика-целенаправленная деятельность государства, которая направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

3.Культурная (символическая) политика -направлена на укрепление национального самосознания и духа общности, солидарности и социального доверия. Для этого разрабатываются масштабные политические программы, которые предусматривают повышение роли национального языка или культуры, а также пропаганду верности общему политическому наследию.