Формирование органов центрального и местного управления в Московском государстве.

· 1485 – московский великий князь Иван III стал именоваться Великим князем всея Руси. Иностранцы и подданные дали ему прозвище «Великий». Появляется название «Россия». В 1497 году при великокняжеском дворе появилось изображение государственного герба в виде двуглавого орла со скипетром и державой (заимствование символики Священной Римской имеприи).

· Высшим учреждением была Боярская дума – совет при великом князе, законосовещательный орган; ее члены управляли отдельными отраслями государственного хозяйства, исполняли обязанности воевод в полках, наместников в городах.

· Местничество – порядок назначения на должности по знатности и заслуженности рода.

· Начинает складываться исполнительная власть, органы которой позднее станут называться приказами. Приказы – органы центрального управления, их возглавляли бояре или дьяки, которым великий князь «приказывал» ведать те или иные дела. Разрядный, Посольский, Поместный, Разбойный и другие.

· Кормление – территория, с которой бояре за судебно-административную власть получали ренту.

· Судебник 1497года –первый кодекс законов единой России – закрепил единое устройство и управление в государстве. Введение Юрьева дня: упорядочение отношений между землевладельцами и крестьянами, крестьяне могли перейти от помещика к помещику только в течение двух недель с уплатой «пожилого».

· Складывалась особая форма государственности – военно-служилое государство, в котором сословная принадлежность определялась не столько правами, сколько обязанностями подданных московского государя.

· Наряду с вотчинами (наследственное земельное владение, собственность вотчинников) формируется поместье – земельное владение, которое давалось за военную службу (первое упоминание в Судебнике 1497 года).

Правление Ивана Грозного. 1533-1584.

Боярское правление.

· 1533-1538 – правление Елены Глинской (денежная реформа 1535-1538: введение единых денег («копейка») с изображением всадника с копьем.

· После смерти в 1538 году жены великого князя Василия III Елены Глинской началась борьба за власть боярских группировок Шуйских, Бельских, Глинских.

· Причины «боярского правления»: стремление бояр овладеть престолом, оказать влияние на несовершеннолетнего великого князя Ивана IV, незавершенность процесса централизации.

· Последствия «боярского правления»: ослабление центральной власти, расхищение казны, усиление произвола бояр-кормленщиков на местах, рост недовольства народных масс, формирование отдельных черт характера Ивана IV, таких как жестокость, подозрительность, мстительность.

Избранная рада и реформы 1550-х годов.

· 1547 – Иван IV «венчался на царство». Титул великого князя сменился титулом царя. Инициаторами этого нововведения были люди, окружавшие Ивана IV, в том числе митрополит Макарий, он разработал обряд венчания на царство (Успенский собор Кремля).

· 1549 – царь приблизил к себе новых советников - так называемую Избранную Раду (от немецкого rat - совет). Избранная рада не являлась официальным государственным учреждением, это совет при царе, который помогал управлять государством в течение 13 лет.

· Состав Избранной Рады: А.Ф. Адашев, князь A.M. Курбский, митрополит Макарий, протопоп Сильвестр, дьяк И. М. Висковатый.

· Реформы Избранной Рады:

− 1549 – первый Земский собор – начало сословно-представительной монархии,

− 1550 – Царский Судебник,

− отмена кормлений, введение воеводского управления,

− совершенствование деятельности приказов, органов исполни­тельной власти,

− ограничение местничества,

− создание постоянного стрелецкого войска,

− 1555 – «Уложение о службе», укрепившее поместную дворянскую армию (обязанность являться «конно, людно и оружно»),

− изменение порядка налогообложения, установление единицы налогообложения (соха) и размера взимаемых с нее повинностей (тягло),

− 1550 – «Стоглав», регулировал деятельность церкви, унифицировал обряды

· Значение реформ: усиление центральной власти, укрепление военной мощи России, складывании сословно-представительной монархии. Способство­вали улучшению внутрен­него положения в стране, укреплению государствен­ного аппарата, армии, хо­зяйственному оживлению.

Опричнина, ее обоснование, цели, жертвы опричного террора.

· 1565-1572 – опричнина – политика Ивана IV.

· Главная причина введения опричнины – различные представления о путях и способах централизации. Была направлена на усиление центральной власти и власти царя.

· Избранная Рада предлагала путь постепенных преобразований, Иван IV стремился немедленно добиться безграничной власти, немедленного исполнения любых своих решений.

· 1564 – внезапный отъезд царя из Москвы в Александрову слободу.

· Содержание:

− разделение территории государства на опричнину (личный удел царя) и земщину под управлением Боярской Думы;

− бояре, не записанные в опричнину, переселялись в земщину, а опальные бояре лишались родовых вотчин; боярские земли в опричнине получало дворянство;

− было создано опричное войско из дворян, которое осуществляло карательные функции (знаки – метла и собачья голова);

− сопровождалась террором и репрессиями как средствами достижения политических целей (убийство Владимира Старицкого, двоюродного брата царя; убийство опричником Малютой Скуратовым митрополита Филиппа; 1570 – поход на Новгород).

· 1571 – поход хана Девлет-Гирея на Москву (пожар и разорение). 1572 – битва у Молоди, разгром Девлет-Гирея войском под командованием князя Воротынского. Отмена опричнины.

· Последствия опричнины: разорение земель, усиление бегства крестьян на окраины – страна на грани национальной катастрофы; усиление личной власти царя, укрепление деспотического характера царской власти; ослабление боеспособности армии, поражение в Ливонской войне и потеря русских земель; результаты опричнины стали одной из предпосылок Смуты.

· Две точки зрения на опричную полити­ку Ивана Грозного:

1. Опричная политика способствовала дальнейшему объ­единению русских земель и отвечала интересам широких сло­ев населения. Аргументы:

- феодальная знать, боярство были оппозиционной силой, выступавшей против процесса централизации,

- ликвидация Старицкого удела положила конец удельной системе – пережитку раздробленности,

- разгром Новгорода покончил с сепаратизмом новгородцев,

- расправы с боярами покончили с оппозицией родовой аристократии,

- завершается формирование централизованного государства.

2. Опричная политика ослабила Российское государство, она была направлена на усиление личной власти царя, сопровожда­лась террором и произволом. Аргументы:

- главным содержанием опричнины стал террор не только против феодальной знати, церковных иерархов, но и всех недовольных политикой царя,

- настоящему разгрому подверглись территории, где сильны были позиции боярства,

- опричная политика являлась одной из причин поражения России в Ливонской войне,

- карательные походы на Тверь, Новгород привели к массовым расправам над их жителями,

- резко ухудшилось экономическое положение страны,

- опричнина ускорила процесс закрепощения крестьян.

Внешняя политика.

· Внешняя политика Ивана IV осуществлялась в трех направлениях: на западе – борьба за выход к Балтийскому морю; на юго-востоке и востоке – борьба с Казанским и Астраханским ханствами и начало освоения Сибири; на юге – защита русских земель от набегов крымского ханства.

· Задачи: овладение Волжским торговым путем для развития торговли со странами Востока; открытие возможности для беспрепятственного продвижения на Восток; обеспечение безопасности со стороны Крыма; укрепление на берегах Балтийского моря.

· Решение первых двух задач требовало подчинения Казанского и Астраханского ханств – наследников Орды.

· В 1551 году при впадении в Волгу реки Свияги была построена деревянная крепость Свияжск, ставшая опорным пунктом русских (Иван Выродков). 2 октября 1552 года русские овладели Казанью решительным штурмом, проломив предварительно стены взрывами мин. В 1556 году было без боя присоединено Астраханское ханство.

· 1581 – экспедиция Ермака Тимофеевича в Сибирь на средства купцов Строгановых. Он захватил главное укрепление хана Кучума – Кашлык. Начинается освоение Сибири. Народы Сибири платили России дань (налог), получивший название ясак.

· Самым опасным противником России оставался Крым, вассал Османской империи. Русское правительство ограничилось оборонительными мерами: сооружением на южных границах, недалеко от Тулы и Рязани, так называемой Засечной черты – линии пограничных заграждений.

Ливонская война

· 1558-1583

· Цель России – завоевание прибалтийских земель и укрепление на берегах Балтийского моря. Повод – неуплата Ливонским орденом ежегодной дани за город Юрьев (Дерпт, Тарту).

· Начало войны оказалось успешным для России. Были захвачены Нарва, Дерпт. Ливонский орден был разгромлен и перестал существовать.

· Однако гибель Ордена привела к вступлению в войну крупных держав: Литвы, Швеции, Дании, Польши. Следующие двадцать лет война шла с переменным успехом.

· После образования нового государства Речи Посполитой (Литва и Польша) и прихода к власти Стефана Батория ситуация складывается не в пользу России. Он осадил Псков (продолжалась 5 месяцев), но взять его не смог.

· 1582 – Ям-Запольское перемирие России с Речью Посполитой (утрата всех приобретений в ходе войны), 1583 – Плюсский мир России со Швецией (Ям, Ивангород, Копорье – Швеции).

· Ливонская война закончилась поражением России, потерей выхода к Балтийскому морю и исконных земель в Прибалтике. Борьба за возвращение выхода к Балтийскому побережью стала с этого времени важнейшим направлением российской внешней политики. Но окончательным успехом она увенчалась лишь в XVIII веке, при Петре I.