Законодательные акты об охране труда

Лекция №1

Тема 1. Законодательство в области охраны труда и основные принципы государственной политики в области охраны труда.

План лекции

1. Предмет курса «Охрана труда». Основные определения.

2. Законодательство в области охраны труда. Законодательные акты об охране труда.

3. Гарантии прав граждан на охрану труда.

4. Права граждан на охрану труда при заключении договора.

5. Права работников на охрану труда во время работы на предприятии.

6. Обеспечение нормального режима работы и отдыха.

7. Социальное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

8. Право работников на льготы и компенсации за тяжелые и вредные условия труда.

Предмет курса «Охрана труда». Основные определения.

Труд– целесообразная, сознательная деятельность человека, направленная на удовлетворение потребностей индивида и общества.

Трудовая деятельность– это жестко фиксированный во времени и пространстве целесообразный ряд операций и функций, совершаемых людьми, объединенными в трудовые организации.

Охрана труда – система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

С 2015 г. День охраны труда в ЛНР ежегодно отмечается 28 апреля (совпадает с датой Всемирного дня охраны труда).

Условия труда – совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

Вредный производственный фактор – производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.

Опасный производственный фактор – производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме.

Профессиональный риск – вероятность причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных и/или опасных производственных факторов при исполнении работником обязанностей по трудовому договору.

Безопасные условия труда – условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и/или опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.

Средства индивидуальной и коллективной защиты работников – технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и/или опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.

Рабочее место – место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

Производственная деятельность – совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг.

Требования охраны труда – государственные нормативные требования охраны труда, в том числе стандарты безопасности труда, а также требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда.

Стандарты безопасности труда – правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности и регламентирующие осуществление социально-экономических, организационных, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических, реабилитационных мер в области охраны труда.

Система управления охраной труда – комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей.

Управление профессиональными рисками – комплекс взаимосвязанных мероприятий, являющихся элементами системы управления охраной труда и включающих в себя меры по выявлению, оценке и снижению уровней профессиональных рисков.

Государственная экспертиза условий труда – оценка соответствия объекта экспертизы государственным нормативным требованиям охраны труда.

В ЛНР создан исполнительный орган государственной власти, уполномоченный Главой республики на осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства об охране труда.

Законодательство в области охраны труда. Законодательные акты об охране труда.

Государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в законах и иных нормативных правовых актах Луганской Народной Республики, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

Порядок разработки, утверждения и изменения подзаконных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, в том числе стандарты безопасности труда, устанавливается Советом Министров Луганской Народной Республики с учетом мнения республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Основным законодательным актом об охране труда является Трудовой кодекс ЛНР. Кодекс содержит 14 разделов и 460 статей. Раздел Х посвящен охране труда, это статьи 231-267. Трудовой кодекс ЛНР имеет целый ряд отличий от «Кодекса законов о труде Украины», он более унифицирован и включает в себя нормы, которые ранее регулировались целым рядом законов («О социальном диалоге в Украине»; «О коллективных договорах и соглашениях»; «О порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов)»; «Об отпусках»; «Об оплате труда»; «Об охране труда»; «Об индексации денежных доходов населения»; «О компенсации гражданам потери части доходов в связи с нарушением сроков их выплаты»).

Законодательные акты об охране труда

1. Положение о порядке проведения обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда у работников предприятий, учреждений и организаций, приказ Госгорпромнадзора Луганской Народной Республики от 11.06.2015 № 82, зарегистрированного в Министерстве юстиции Луганской Народной Республики от 26.06 2015 № 129/138.

2. Приказа Госгорпромнадзора ЛНР «Об утверждении Изменений в Положение о порядке проведения обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда у работников предприятий, учреждений и организаций» от 28.12.2015 г. № 346, зарегистрированный в Министерстве юстиции ЛНР 26.12.2015 г. № 53/400.

3. Закон ЛНР «О пожарной безопасности». – Луганск, 2016 г.

4. ГОСТ 120.003-74. ССБТ Опасные и вредные производственные факторы. Классификация.

5. ГОСТ 12.1.003-83. ССБТ. Шум. Общие требования безопасности.

6. ГОСТ 12.1.005-88. ССБТ. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны.

7. ГОСТ 12.1.006-84. ССБТ. Электромагнитные поля радиочастот. Допустимые уровни на рабочих местах и требования к проведению контроля.

8. ГОСТ 12.1.007-76. ССБТ. Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности.

9. ГОСТ 12.1.012-90. ССБТ. Вибрационная безопасность. Общие тре­бования.

10. ГОСТ 12.1.019-79. ССБТ. Электробезопасность. Общие требования и номенклатура видов защиты.

11. ГОСТ 12.1.029-80. ССБТ. Средства и методы защиты от шума. Классификация.

12. ГОСТ 12.1.036-81. ССБТ. Шум. Допустимые уровни в жилых и общест­венных зданиях.

13. ГОСТ 12.2.003-91. ССБТ. Оборудование производственное. Общие требования безопасности.