Список рекомендованной литературы к теме 12: 

1. Бобров О.Е. Медицинские преступления: правда и ложь. – М.: ИнтелТЕк, 2004.

2. Э.Григонис, О.Леонтьев. Ответственность за преступления, совершенные медицинскими работниками. – 2008.

Тема 13: Экологические уголовные правонарушения

Цель:дать студентам понятия экологических преступлений

Содержание лекции:

1. Понятие и виды экологических уголовных правонарушений.

2. Экологические уголовные правонарушения общего характера

3. Уголовные правонарушения, посягающие на сохранность флоры и фауны

4. Уголовные правонарушения, посягающие на сохранность недр

Понятие и виды экологических уголовных правонарушений.

Экологические уголовные правонарушения - это предусмотренные уголовным законом общественно опасные деяния, посягающие на общественные отношения, связанные с охраной, рациональным использованием окружающей природной среды и обеспечением экологической безопасности населения.

Родовым объектом являются охраняемые уголовным законом общественные отношения по рациональному использованию природных ресурсов, сохранению благоприятной для человека и иных существ природной среды и обеспечению экологической безопасности населения.

Непосредственным объектом рассматриваемых деяний являются общественные отношения по охране и рациональному использованию отдельных видов природных богатств и обеспечению экологической безопасности населения.

В качестве предмета экологических преступлений выступают отдельные виды природных ресурсов: земля, воздух, вода, растения, животные и др. Предметом рассматриваемых преступлений могут быть те природные ресурсы, в производство которых не производились затраты человеческого труда. Этим отличаются экологические преступления от преступлений против собственности.

С объективной стороны экологические уголовные правонарушения в большинстве случаев совершаются путем действия, некоторые - путем бездействия. Большинство таких преступлений имеют материальные составы.

С субъективной стороны большинство уголовных правонарушений характеризуются неосторожной виной по отношению к вредным последствиям и умыслом или неосторожностью к своему деянию.

Субъектом может быть вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Некоторые преступления из рассматриваемой главы УК содержат признаки специального субъекта.

Экологические уголовные правонарушения общего характера

Нарушение экологических требований к хозяйственной и иной деятельности

 (ст.324УК)

Объектом данного деяния является право каждого гражданина на благоприятную окружающую среду.

Составление проектов различного рода объектов, их размещение, строительство и ввод в эксплуатацию предполагает неукоснительное соблюдение правил, обеспечивающих экологическую безопасность. Диспозиция данной нормы является бланкетной. Поэтому при квалификации деяния по статье 277 УК следует указать в обвинительном заключении и приговоре, какие именно правила нарушены и каким нормативным актом они предусмотрены. В некоторых случаях необходима экспертиза или консультация специалиста.

Правила охраны окружающей среды содержатся в законах и специальных подзаконных нормативных актах. К примеру, в статье 50 Закона РК «Об охране окружающей среды» от 15 июля 1997 года отмечается, что строительство и реконструкция предприятий, сооружений и иных объектов могут осуществляться при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы и в соответствии с нормативами качества окружающей среды. Не допускаются изменения утвержденного проекта или стоимости работ в ущерб охране окружающей среды.

При выполнении строительных работ должны приниматься меры по рекультивации земель, воспроизводству и рациональному использованию природных ресурсов, благоустройству территорий и оздоровлению окружающей среды.

Деяние считается оконченным в момент наступления вредных последствий, указанных в диспозиции статьи 324 УК.

Нарушения экологических требований (правил охраны окружающей среды) при производстве работ могут выражаться как в невыполнении, так и в ненадлежащем выполнении соответствующих правил. Но в любом случае обязательным условием ответственности по статье 324 УК является наступление определенных последствий: существенного загрязнения окружающей среды; причинения вреда здоровью человека; массовой гибели животного и растительного мира и иных тяжких последствий.

Под загрязнением окружающей среды следует понимать поступление в окружающую среду потенциально опасных химических и биологических веществ, радиоактивных материалов, отходов производства и потребления, а также влияние на окружающую среду шума, вибраций, магнитных полей и иных вредных физических воздействий.

При определении существенного загрязнения окружающей среды необходимо исходить из конкретных обстоятельств. Оценке должны подлежать качественные и количественные характеристики загрязняющих веществ, территория их распространения, опасность для людей и окружающей среды и т.д.

 Вред здоровью человека включает в себя причинение средней тяжести вреда здоровью или легкого вреда здоровью.

Массовая гибель животных и растений определяется не только по количеству погибших особей и растительности, но и с учетом величины популяции и ее значимости. Иные тяжкие последствия - это любые последствия, существенно нарушающие экологическую безопасность (экологическое равновесие), то есть представляющие опасность для живых организмов, в том числе и для человека (уничтожение отдельных объектов, деградация земель и так далее).

 Между нарушением экологических требований и наступившими общественно опасными последствиями должна быть установлена необходимая причинная связь.

Субъект рассматриваемого деяния - специальный - лицо, на которое законом, подзаконным нормативным актом или приказом возложена обязанность по обеспечению соблюдения экологических требований; все иные лица, осуществляющие проектирование, размещение, строительство и ввод в эксплуатацию указанных в статье324 объектов.

Субъективная сторона характеризуется неосторожной виной по отношению к вредным последствиям, хотя само нарушение экологических требований к хозяйственной и иной деятельности может быть совершено как умышленно, так и неосторожно.