Нарушение порядка учета прав на ценные бумаги (ст. 185.2 УК РФ.

Введение данной уголовно-правовой нормы обусловлено множеством нарушений в области учета прав на ценные бумаги.

Объект преступления - упорядоченные законом и иными нормативными актами общественные отношения, определяющие порядок учета прав на ценные бумаги.

Объективную сторону преступления образует нарушение установленного порядка учета прав на ценные бумаги лицом, в должностные обязанности которого входит совершение операций, связанных с учетом прав на ценные бумаги, причинившее крупный ущерб гражданам, организациям или государству.

Обязательным условием уголовной ответственности является причинение в результате совершения указанных действий крупного ущерба гражданам, организациям или государству, т. е. ущерба, превышающего один миллион рублей (примечание к ст. 185 УК РФ).

Субъективная сторона преступления - прямой умысел.

Субъектом преступления является лицо, обязанное совершать операций, связанные с учетом прав на ценные бумаги. Им может быть должностное лицо органов исполнительной власти или органов местного самоуправления.

В ч. 2 ст. 185.2 УК РФ предусматриваются квалифицирующие признаки, которые заключаются в совершении указанного преступления группой лиц по предварительному сговору, организованной группой либо причинившее особо крупный ущерб, который составляет два миллиона пятьсот тысяч рублей (примечание к ст. 185 УК РФ).

Манипулирование рынком (ст. 185.3 УК РФ).

Данная норма направлена на защиту законных интересов участников рынка ценных бумаг, а также интересов граждан, организаций или государства в сфере оборота ценных бумаг.

Диспозиция комментируемой статьи является бланкетной и требует изучения и применения норм Федеральных законов от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (в ред. от 28.07.2012), от 5 марта 1999 г. № 46-ФЗ «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг» (в ред. от 04.10.2010) и от 27 июля 2010 г. № 224-ФЗ «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в ред. от 28.07.2012).

Непосредственным объектом преступления в данном случае являются отношения, интересы, складывающиеся на рынке ценных бумаг.

Предметом преступления являются ценные бумаги, особенно в части установления их цены.

Состав этого преступления относится к так называемым формально-материальным составам.

Если речь идет о совершении деяния с причинением указанных в законе последствий, то налицо материальный состав, где обязательными признаками объективной стороны являются: деяние в форме действия (манипулирование ценами), последствия в виде крупного ущерба, причиненного гражданам, организации или государству, причинная связь между деянием и последствиями. Понятие манипулирования ценами и виды подобного деяния определены в ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг», что говорит о бланкетности диспозиции комментируемой статьи. Все действия связаны с рынком ценных бумаг, с характером проводимых торгов, информационной политикой продавца и покупателя. Крупным признается ущерб, превышающий 2,5 млн. рублей (примечание к ст. 185 УК РФ).

Если речь идет о совершении деяния, сопряженного с извлечением дохода или избежанием убытков в крупном размере, то мы подразумеваем формальный состав преступления, момент окончания которого наступает при совершении самого деяния. Размер дохода или убытков аналогичен размеру ущерба.

Учитывая сложный характер объективной стороны, можно выделить и особенности субъективной стороны преступления. При материальном составе субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины (умысел может быть и прямым, и косвенным), а при формальном составе виновный действует только с прямым умыслом. Цель и мотив не являются обязательными признаками, но могут быть учтены при назначении наказания.

Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.

Квалифицированный состав данного преступления (ч. 2 ст. 185.3 УК РФ) характеризуется следующими признаками: совершение деяния организованной группой; в случае причинения охраняемым интересам особо крупного ущерба, или повлекшие извлечение излишнего дохода либо избежания убытков в особо крупном размере. В этом случае размер должен превышать 10 млн. руб.

Воспрепятствование осуществлению или незаконное ограничение прав владельцев ценных бумаг (ст. 185.4 УК РФ.

Объект преступления - упорядоченные законом и иными нормативными актами общественные отношения, определяющие права владельцев на ценные бумаги.

Объективную сторону преступления образует незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания владельцев ценных бумаг, незаконный отказ регистрировать для участия в общем собрании владельцев ценных бумаг лиц, имеющих право на участие в общем собрании, проведение общего собрания владельцев ценных бумаг при отсутствии необходимого кворума, а равно иное воспрепятствование осуществлению или незаконное ограничение установленных законодательством Российской Федерации прав владельцев эмиссионных ценных бумаг либо инвестиционных паев паевых инвестиционных фондов, если эти деяния причинили гражданам, организациям или государству крупный ущерб либо сопряжены с извлечением дохода в крупном размере.

Обязательным условием уголовной ответственности является причинение в результате совершения указанных действий крупного ущерба гражданам, организациям или государству, т. е. ущерба, превышающего один миллион рублей либо с извлечением крупного дохода в том же размере (примечание к ст. 185 УК РФ).

Субъективная сторона преступления - прямой умысел.

Субъектом преступления является лицо, обязанное совершать операций, связанные с учетом прав на ценные бумаги. Им может быть должностное лицо органов исполнительной власти или органов местного самоуправления либо иное лицо препятствующее осуществлению законных прав владельцев ценных бумаг.

В ч. 2 ст. 185.4 УК РФ предусматриваются квалифицирующие признаки, которые заключаются в совершении указанного преступления группой лиц по предварительному сговору, организованной группой.