Теория общественного выбора. Концепция экономического человека. политика как обмен.

Теория общественного выбора (ТОВ), применяя эконом. методы, изучает процесс принятия политических решений в современном демократическом обществе. Данная теория является одним из наиболее ярких проявлений эконом. империализма. Эконом. империализм означает применение методологии эконом. теории для изучения неэконом. процессов и явлений. На основе эконом. империализма возникла экономика общественного сектора – новая и развивающаяся отрасль эконом. знаний. Она синтезирует экономику и политику, все более опирается на постулаты теории общественного выбора. Экономику общественного сектора можно охарактеризовать и как микроэконом. теорию государства. Основоположник ТОВ – амер. ученый-экономист Бьюкенен. Также большой вклад внесли амер. ученые-экономисты Таллок, Олсон, Мюллер и др.

Предметом ТОВ является политический процесс, связанный с избранием руководящих институтов общества и выработкой решений по производству, распределению, обмену и потреблению общественных благ. Основными направлениями исследований в ТОВ являются: модель политической конкуренции, общественный выбор в условиях прямой и представительной демократии, теория бюрократии, теория политической ренты, теория фиаско государства.

Согласно представлениям Бьюкенена, ТОВ строится на 3 основных методолог. постулатах:

- общество рассматривается как совокупность индивидов, изучение их поведения лежит в основе исследования социальных и политических процессов (методологический индивидуализм);

- индивид преследует свои собственные интересы (т.е. является «эконом. человеком»);

- политический процесс, с помощью к-ого индивиды реализуют свои интересы, является разновидностью обмена.

По мнению представителей ТОВ, поведение людей (на рынке или в политике) подчиняется одним и тем же фундаментальным принципам: люди а) максимизируют полезность, сравнивая возможные выгоды и издержки, пытаются добиться лучшего результата из всех возможных; б) являются устойчивыми в своих базовых предпочтениях, касающихся их фундаментальных потребностей; в) стремятся к эконом. равновесию. Т.о., ТОВ опирается на базовую идею о том, что человек в любой области деятельности стремится максимизировать результат в собственных интересах.

Подход к политике как взаимовыгодному обмену основан на параллели между политическим рынком и рынком частных благ. На рынке индивид выражает свои интересы в потреблении материальных благ и услуг в качестве покупателя, а индивид-потребитель общественных благ выражает свои интересы как избиратель. Покупатель частных благ проявляет свои предпочтения посредством платежеспособного спроса, а избиратель реализует свои предпочтения с помощью механизма голосования. Но есть и существенные различия. Покупателю на рынке частных благ не нужно влиять на спрос других покупателей. Производство же общественных благ финансируется совместно, поэтому каждый их потребитель заинтересован в поддержке своих предпочтений другими избирателями. Рынок тем эффективнее, чем выше уровень конкуренции, т.е. чем больше число его участников. Сделки на рынке частных благ всегда заключаются добровольно и непременно при «единогласии» сторон. Политический рынок становится все менее эффективным с ростом числа участников. Дело в том, что политическое решение может быть Парето-эффективным, если у него не найдется противников. Это означает, что и политическое решение, если оно претендует на Парето-эффективный исход, должно приниматься единогласно.

Бьюкенен считал, для того чтобы политический механизм стал по своей эффективности подобием рынка совершенной конкуренции, все индивиды должны заключить один и тот же контракт, причем – единогласно.