Защита трудовых прав работников: понятие и способы.

Защита трудовых прав граждан остается одним из приоритетных направлений правовой политики. Принятие Трудового кодекса РФ в определенной степени решило эту проблему. После проведения коренного обновления действующего трудового законодательства необходимо сформировать специальные органы по рассмотрению трудовых споров, в частности создать специализированные суды по трудовым делам. Создание самостоятельной специализированной системы судопроизводства в социально-трудовой сфере - одно из предполагающихся нововведений в совершенствовании механизмов юридической защиты трудовых прав¹. Защита трудовых прав граждан – это конституционная обязанность государства.

Во многих случаях термин «защита» является синонимом термина «охрана», поскольку законодателем оба эти понятия используются для обозначения деятельности, которая состоит в обеспечении, соблюдении прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов государства. Так, в ст. 2 и 45 Конституции РФ говорится о государственной защите прав и свобод человека и гражданина, а в ст. 82 – об охране этих прав и свобод.

Конституцией России определен эффективный механизм защиты прав человека, основные положения которого соответствуют требованиям Всеобщей декларации прав человека 1948 г. и Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах. Все изложенное в них свидетельствует о том, что Конституция РФ реально отразила и закрепила произошедшее в российском обществе изменение отношений к проблеме признания и защиты основных прав человека.

Система защиты прав человека включает судебную и несудебную защиту, а также деятельность неправительственных правозащитных организаций. Главным способом защиты трудовых прав выступает судебная защита. Конституционное право на судебную защиту служит своеобразной гарантией других прав и свобод, поэтому его можно рассматривать как процессуально-охранительное право. Несудебные формы защиты делятся на государственные и общественные. Общественные формы различаются в зависимости от того, какая общественная организация обеспечивает охрану и защиту права (комиссия по трудовым спорам, профсоюзные органы).

Статья 352 ТК РФ предусматривает четыре основных способа защиты трудовых прав и свобод:

1. Самозащита работниками трудовых прав.

2. Защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами.

3. Государственный надзор и контроль над соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

4. Судебная защита.

В числе названных способов защиты трудовых прав работни­ков главная роль принадлежит государственному надзору и кон­тролю за соблюдением трудового законодательства, поскольку этот способ защиты трудовых прав работников позволяет не толь­ко восстанавливать нарушенные права, но и предупреждать такие нарушения, а также применять соответствующие меры государст­венного воздействия к лицам, допустившим нарушение трудовых прав работников.

Юридические гарантии трудовых прав.

Согласно ст. 164 ТК РФ гарантии - средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений.

В число превентивных гарантий стоит включить гарантии‚ предусмотренных в следующих положениях Трудового кодекса РФ: ч. 4 ст. 8‚ ч. 2 ст. 9‚ ч. 3 ст. 50‚ ч. 3 ст. 57‚ ст. 58‚ 60‚ 64‚ ч. 3 ст. 65‚ ч. 2 ст. 67‚ ст. 74–76‚ ч. 3 ст. 80‚ ст. 81‚ 82‚ 86–88‚ ч. 2 и 3 ст. 91‚ ст. 92‚ 94–96‚ 99 и др.

К гарантиям‚ содействующим реализации трудовых прав работника‚ можно отнести гарантии‚ установленные в следующих положениях ТК РФ: ст. 32‚ ч. 2 ст. 36‚ ч. 7 ст. 37‚ ст. 39‚ 53‚ 108–112‚ 114–125‚ 128‚ 132–136‚ 139‚ 140‚ 143–158‚ 165–177‚ 253–264‚ 265–271‚ 379‚ 380 и др.

В качестве восстановительных гарантий могут выступать гарантии‚ закрепленные в следующих статьях ТК РФ: 382–395‚ 399–412 и др.

Примером гарантий-санкций могут служить гарантии‚ определяемые следующими статьями ТК РФ: 54‚ 55‚ 90‚ 142‚ 234–237‚ 362‚ 416‚ 419.

Совокупность всех перечисленных юридических гарантий и составляет самостоятельный элемент содержания правового статуса работника. Своим регулирующим воздействием они охватывают все стадии трудового правоотношения‚ затрагивают отдельные стороны непосредственно связанных с трудовым правоотношений.

Важнейшее значение для обеспечения трудовых прав‚ свобод и законных интересов работника имеет глава 14 ТК РФ‚ посвященная защите его персональных данных. Нормы о защите персональных данных работника являются новеллой трудового законодательства. Персональные данные работника относятся к конфиденциальной информации. На работодателя законом возлагается обязанность гарантировать их защиту от неправомерного использования или утраты.¹

Принципиально новым для трудового законодательства является такой способ защиты прав работника‚ как самозащита трудовых прав. Нормы‚ содержащиеся в гл. 59 “Самозащита работниками трудовых прав”‚ основываются на ч. 2 ст. 45 Конституции РФ‚ предусматривающей право каждого защищать свои права и свободы всеми способами‚ не запрещенными законом.

Самозащита как способ охраны прав заимствована из гражданского законодательства. В отличие от гражданского законодательства‚ допускающего любые соразмерные характеру и содержанию правонарушения меры пресечения последнего‚ ТК РФ предусматривает только одну форму самозащиты трудовых прав работника – отказ от выполнения трудовых обязанностей.

Самозащита‚ по нашему мнению‚ заключается в активной правомерной деятельности работника по защите своих трудовых прав‚ жизни и здоровья без обращения либо параллельно с обращением в органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров или в органы государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства. Таким образом‚ самозащита отличается от юрисдикционных форм защиты. Самозащита может иметь место в случаях поручения работы‚ не предусмотренной трудовым договором‚ возникновения непосредственной угрозы жизни и здоровью работника‚ задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней (ст. 142 ТК РФ).

Работник в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы‚ за исключением обстоятельств, когда приостановка работы не допускается. В этом случае на работника не могут налагаться меры дисциплинарного взыскания, поскольку его поведение правомерно и вызвано виновными действиями работодателя. На этот случай ТК РФ содержит важную гарантию: на время отказа от соответствующей работы за работником сохраняются все права‚ установленные ТК РФ‚ иными законами и другими нормативными правовыми актами.

Общая процедура использования права на самозащиту в законодательстве не определена‚ однако применительно к отдельным видам самозащиты можно говорить об определенном порядке. Так‚ приостановка работы в случае задержки выплаты заработной платы возможна только после письменного извещения работодателя.

Новое трудовое законодательство значительно расширяет систему юридических гарантий осуществления трудовых прав‚ свобод и законных интересов работника.

Заключение.

По завершению проделанной работы хотелось бы подвести итог.

В этой работе был рассмотрен статус работников в трудовом праве, особое внимание было уделено общим характеристикам трудовых прав его гарантиям , защите трудовых прав работника и т.д.

На основе изложенного в главах данного исследования можно сделать следующие выводы.

1. Не каждый человек является субъектом трудового права. Для этого необходимо наличие правового статуса работника.

2. В правовой статус работника входят следующие элементы: правосубъектность, права и обязанности, юридические гарантии и трудоправовая ответственность.

3. Правосубъектность работника характеризуется наличием волевого и возрастного критериев. В содержание правосубъектности входит правоспособность, дееспособность и деликтоспособность.

4. В ТК закреплены права и обязанности работника, которые тесно взаимосвязаны между собой и корреспондируют с правами и обязанностями работодателя. Также ТК РФ предусмотрел и гарантии исполнения данных прав.

5. Помимо прав и обязанностей в правовой статус работника входит и ответственность перед работодателем: материальная - за причиненный ущерб и дисциплинарная - за нарушения норм трудового распорядка.

Повышенный интерес к проблеме правового положения работника связывается также с тем, что в теории трудового права нет единой точки зрения относительно таких категорий, как «юридический статус субъекта трудового права», «работник», «трудовая правосубъектность» и др. Трудовой кодекс РФ (далее - ТК РФ) значительно улучшил состояние понятийного аппарата трудового права, однако не разрешил многих вопросов, попытка рассмотрения которых предпринята в настоящем исследовании. На основе этого можно сказать, что тема данной работы остается весьма актуальной как в практической сфере, так и в теоретической.

Список использованной литературы.

НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ.

1.«Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993),// “ Российская газета” N 237, 25.12.1993, Собрании законодательства РФ", от 04.08.2014 г. N 31-с.4398.

2.Федеральный конституционный закон «О референдуме Российской Федерации»от 28 июня 2004 г. №5-ФКЗ, // "Парламентская газета", N 117, 30.06.2004, "Собрании законодательства РФ" - 06.04.2015, N 27, ст. 2710.

3.Федеральный закон от 12.01.1996 N 10-ФЗ (ред. от 30.12.2008)"О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»// Собрание законодательства РФ. 1996. N 3. ст. 148.

4.Постановление ГД ФС РФ от 22.01.1998 N 2134-II ГД (ред. от 14.04.2017) "О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" // "Ведомости ФС РФ", 21.02.1998, N 6, ст. 277.

 5."Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 05.02.2018)// Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002 г. - N 1 (часть I). - ст. 3.

УЧЕБНО-ПРАКТИЧЕСКИЕ ПОСОБИЯ.

6.Анисимов А.Л. Трудовые отношения и трудовые споры / А.Л.Анисимова. - М.: Юстицинформ, 2008. – 261с.

 7.Никольский В.А. Трудовое право Российской Федерации / В.А. Никольский. - М.: ЕАОИ, 2008 - 404 с.

 8. Справочник по трудовому законодательству работника и работодателя. 4 издание Щуко Л.П. 2010 год.

9. Правовое регулирование коллективных трудовых споров. Куренной А.М. 2010 год.

10. Трудовое право России. Маврин С.П. Хохлов Е.Б. 2003 год.