Занятие 1. (Тема 1,2) Предмет и система экологического права. Источники экологического права.

Время – 2 часа.

1.Общая характеристика состояния природной среды в России.

2.Критерии и показатели экологического кризиса в России. Концепция взаимодействия общества и природы.

3.Предмет экологического права. Экологические правоотношения. Понятие и содержание экологических правоотношений и их виды.     

4.Объекты и субъекты экологических правоотношений.

5.Понятие, система и особенности источников экологического права. Виды норм экологического права. Экологизированные нормы других отраслей права в системе источников экологического права.

Занятие 2. (Тема 3,4) Экологические права и обязанности граждан. Экономико-правовой механизм охраны и рационального использования природных ресурсов.

Время – 2 часа.

1.Право граждан на благоприятную окружающую среду. Содержание экологических прав граждан.

2.Юридические гарантии реализации прав граждан. Проблемы реализации экологических прав граждан.

3.Обязанности граждан в области охраны окружающей среды.

4.Планирование и финансирование природоохранных мероприятий. Лимиты природопользования. 

5.Платность использования природных ресурсов и загрязнения природной среды. Стимулирование природоохранной деятельности.

6.Возмещение вреда, причиненного окружающей природной среде. Экологическое страхование.

Занятие 3. (Тема 5)Правовые основы нормирования в охране окружающей среды.

Время – 1 час.

1.Система нормативов в области охраны окружающей среды.

2.Нормирование выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, сбросов сточных вод в водные объекты и размещения твердых отходов.

Занятие 4. (Тема 6) Оценка воздействия на окружающую среду. Экологическая экспертиза.

 Время – 2 часа.

1.Положение об оценке воздействия на окружающую среду. Федеральный Закон «Об экологической экспертизе».

2.Понятие и порядок проведения государственной экологической экспертизы. Заключение государственной экологической экспертизы и ответственность за его невыполнение.

3.Общественная экологическая экспертиза.

Занятие 5. (Тема 7) Правовые основы экологических требований к хозяйственной деятельности.

Время - 2 часа.

1.Экологические требования при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации предприятий и иных объектов.

2.Экологические требования к объектам нефтегазовой отрасли. Правовая охрана озонового слоя атмосферы.

Занятие 6. (Тема 8) Эколого-правовой механизм управления охраной окружающей среды.

Время – 2 часа.

1.Понятие, функции и методы управления охраной окружающей среды.

2.Специально уполномоченные государственные органы в области охраны окружающей среды.

3.Права и обязанности инспекторов по охране окружающей среды.

4.Общественный экологический контроль.

Занятие 7. (Тема 9) Ответственность за экологические правонарушения.

Время – 2 часа.

1.Понятие и виды экологических правонарушений.

2.Понятие и виды ответственности за экологические правонарушения.

3.Экологизированные нормы.

Занятие 8. (Тема 10) Правовые формы возмещения вреда природной среде.

Занятие 9 (Тема 11) Экологические функции правоохранительных органов.

Время – 1 час.

1.Экологические функции Прокуратуры, органов внутренних дел, Конституционного Суда, суда общей юрисдикции и арбитражного суда.

2.Документы, оформляемые при обнаружении экологических правонарушений.

Занятие 10 (Тема 12) Правовая охрана атмосферного воздуха.

Занятие 12 (Тема 14) Правовая охрана земель.

Время – 2 часа.

1.Правовые меры охраны земель.

2.Рекультивация нарушенных земель, ее направления и виды.

Занятие 13 (Тема 15) Правовая охрана недр.

Время – 2 часа.

Закон РФ «О недрах». Права и обязанности недропользователей по охране и рациональному использованию недр.

Ответственность за нарушение требований об охране и рациональном использовании недр.

Занятие 14 (Тема 16) Правовая охрана лесов, растительного и животного мира.

Время – 2 часа.

1.Лесной кодекс РФ. ФЗ «О животном мире».

2.Юридическая ответственность за нарушение требований об охране лесов, растительного и животного мира.

Занятие 15. (Тема 17) Правовой режим особо охраняемых территорий и объектов.

Время – 2 часа.

1.Цели создания и понятие особо охраняемых природных территорий и объектов, их состав. 

2.Правовой режим природных заповедников, заказников, национальных парков.

3.Правовая охрана памятников природы, редких и находящихся под угрозой исчезновения растений и животных.

Занятие 16. (Тема 18) Правовое регулирование в области обращения с отходами производства и потребления, радиоактивными отходами

Время – 2 часа.

1.Основные принципы государственной политики в области обращения с отходами. Классы опасности отходов.

2.Лицензирование деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов. Требования к объектам размещения отходов. Требования к обращению с опасными отходами.

3.Учет и отчетность в области обращения с отходами. Порядок создания и эксплуатации полигонов бытовых и промышленных отходов.

4.Паспорт опасных отходов. Порядок предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов. Нормативы образования отходов и лимиты на размещение отходов.

5.Государственный кадастр отходов.

6. Учебно-методическое обеспечение дисциплины

Рекомендуемые источники

               а) Основная литература:

1. Бринчук М.М. Экологическое право: объекты экологических отношений / - М.: Институт государства и права РАН, 2011. - 151 c.

2. Боголюбов С.А. Экологическое право. Учебник. / - М,: Юрайт, 2011. – 482 с.

3. Боголюбов С.А. Институты экологического права / - М.: Эксмо, 2010. - 480 c.

4. Дубовик О.Л. Экологическое право: Учебник. / М.: Проспект. 2009. – 720.

5. Правовые основы природопользования и охраны окружающей среды: Учебник / Волков А.М., Зеленцов А.Б., Лютягина Е.А., Федоров В.А.; Под общ. ред.: Волков А.М. - М.: РУДН, 2010. - 362 c.

6. Сыродоев Н.А. Земельное право. Курс лекций: учебное пособие. – М.: Проспект, 2011. – 368 с.

7. Чубуков Г.В. Природоресурсное право Российской Федерации. Учебное пособие / - М.: МГИУ, 2007. - 268 c.

б) Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года;

2. Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»

3. Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»

4. Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»

5. Федеральный закон от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ. «Об охране атмосферного воздуха»

6. Федеральный закон от 4 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»;

7. Федеральный закон от 7 мая 2001 г. № 49-ФЗ «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации»;

8. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ;

9. Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ;

10. Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 7-ФЗ;

11. Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах»;

12. Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире»

13. Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

14. Федеральный закон от 20 декабря 2004 №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»

15. Федеральный закон от 23 февраля 1995 №26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах»

16. Федеральный закон от 25 июня 2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия»

17. Федеральный закон от 1 мая 1999 №94-ФЗ «Об охране озера Байкал»

18. Федеральный закон от 21 июля 1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

19. Налоговый кодекс Российской Федерации Часть вторая от 5 августа 2000 года № 117-ФЗ;

20. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 №190-ФЗ

21. Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»;

22. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. №№ 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;

23. Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, регулирующие земельные отношения;

24. Ведомственные акты органов государственной власти Российской Федерации, регулирующие земельные отношения;

25. Законы и подзаконные акты субъектов Российской Федерации в части регулирования земельных отношений.

в) Дополнительная литература

1. Актуальные проблемы европейского экологического права / Иванова А.Л.; Сост.: Редникова Т.В.; Под ред.: Бринчук М.М., Дубовик О.Л. - М.: Гуманитарий, 2007. - 200 c.

2. Васильева М.И. Публичные интересы в экологическом праве (Теория и практика правового регулирования). Дис. ... докт. юрид. наук: 12.00.06 / Васильева М.И. - М., 2003. - 416 c.

3. Вылегжанина Е.Е. Основные тенденции развития экологического права Европейского Союза. Дис. … канд. юрид. наук: 12.00.10 / Вылегжанина Е.Е. - М., 2005. - 255 c.

4. Дубовик О.Л., Иванова А.Л., Калиниченко В.Т., Редникова Т.В. Общие вопросы европейского экологического права: принципы и закономерности его развития и формирования // Человек и закон. - М., 2008, № 1. - С. 100-122

5. Дубовик О.Л., Степаненко В.С. Место европейского экологического права в правовой системе Европейского сообщества // Современные проблемы экологического права, политики и образования. Материалы международной научно-практической конференции . - Ижевск: Детектив-информ, 2006. - С. 131-137.

6. Зозуля В.В. Правовой режим государственных природных заповедников и национальных парков. Дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.06 / Зозуля В.В. - М., 2006. - 200 c.

7. Карлова Н.В. Возникновение, изменение и прекращение прав на землю в Российской Федерации. Дис. … канд. юрид. наук: 12.00.06 / Карлова Н.В. - М., 2004. - 184 c.

8. Краснова И.О. Экологическое право США: сравнительно-правовое исследование. Дис. ... докт. юрид. наук: 12.00.06 / Краснова И.О. - М., 1997. - 353 c.

9. Колбасов О.С. Международно-правовая охрана окружающей среды /- М.: Междунар. отношения, 1982. - 240 c.

10. Кузьменко Э.Ю. Кодификация и прогрессивное развитие международного экологического права. Дис. … канд. юрид. наук: 12.00.10 / Кузьменко Э.Ю. - М., 2006. - 192 c.

11. Маркина Э.В. Экологические права граждан в условиях современной России и механизм их реализации (административно-правовой аспект). Дис. … канд. юрид. наук: 12.00.14 / Маркина Э.В. - М., 2002. - 187 c.

12. Миняев А.О. Конституционные основы экологического права. Дис. … канд. юрид. наук: 12.00.06 / Миняев А.О. - М., 2003. - 200 c.

13. Мухин И.А. Правовое регулирование охраны окружающей среды в Российской Федерации: международно-правовые аспекты. Дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.10 / Мухин И.А. - М., 2006. - 197 c.

14. Недураев Т.Е. Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве промышленных и иных работ. Дис. … канд. юрид. наук: 12.00.08 / Недураев Т.Е. - Екатеринбург, 2005. - 174 c.

15. Экологическое право: от идей к практике / Бринчук М.М., Дубовик О.Л., Жаворонкова Н.Г., Колбасов О.С.; Отв. ред.: Топорнин Б.Н. - М.: Изд-во ИГиП РАН, 1997. - 28 c.