Студопедия

КАТЕГОРИИ:

АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция

Содержание разделов дисциплины




Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Российский Государственный Университет нефти и газа

 имени И.М. Губкина

Кафедра природоресурсного и экологического права

Юридического факультета

 

                                                                              «УТВЕРЖДАЮ»

                                        Первый проректор

                                                                       

                                                     ____________________ Кошелев В.Н.

                                                                     

                                                                            « ____ » ___________2012 г.

 

 

                                     РАБОЧАЯ ПРОГРАММА

Дисциплины

 ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО

 

Направление подготовки дипломированного специалиста

ЮРИСПРУДЕНЦИЯ

 

 

Москва 2012

1. Цели и задачи дисциплины

           

Целью преподавания дисциплины «Экологическое право», изучаемой в РГУ нефти и газа имени И.М. Губкина, является: усвоение студентами основных понятий и положений экологического права и конкретного его выражения в законодательных актах, регулирующих хозяйственную деятельность с учетом необходимости сохранения благоприятной для человека окружающей природной среды; получение ими специальных знаний в области природопользования и охраны окружающей среды применительно к нефтегазовой отрасли, необходимых для практической деятельности в современных условиях.

 Основная задача дисциплины - вооружить студентов теоретическими знаниями и практическими навыками, необходимыми для:

реализации правовых норм и обеспечения правопорядка в жизни общества;

идентификации негативных воздействий человека на окружающую среду и оценки тяжести их последствий;

защиты прав граждан на благоприятную природную среду;

защиты интересов природопользователей, в частности, недропользователей в случае ущемления их прав другими юридическими или физическими лицами;

выявления, объективной квалификации правонарушений и привлечения к ответственности виновных физических и юридических лиц;

разработки экологических и экологизированных норм отраслей права;

принятия мер для прекращения деятельности экологически опасных производств.

2. Требования к уровню освоения содержания дисциплины

Теоретической базой дисциплины «Экологическое право» являются: Конституция Российской Федерации, законодательные акты Российской Федерации. Данная дисциплина предусматривает знания, полученные при изучении курсов: «Основы права», «Гражданское право», Административное право», «Уголовное право», «Земельное право». Курс состоит из двух частей: Общей и Особенной.

       В Общей части изучается 11 тем:

- Предмет и система экологического права;

- Источники экологического права;

- Экологические права и обязанности граждан;

- Экономико-правовой механизм охраны и рационального использования природных   

ресурсов;

- Правовые основы нормирования в охране окружающей среды;

- Экологическая экспертиза;

- Правовые основы экологических требований к хозяйственной деятельности;

- Эколого-правовой механизм управления охраной окружающей среды;

- Ответственность за экологические правонарушения;

- Правовые формы возмещения вреда природной среде;

- Экологические функции правоохранительных органов.

       В Особенной части изучается 7 тем, среди них:

- Правовая охрана атмосферного воздуха;

- Правовая охрана вод,

- Правовая охрана земель,

- Правовая охрана недр;

- Правовая охрана растительного и животного мира;

- Правовой режим особо охраняемых территорий и объектов;

- Правовое регулирование в области обращения с отходами производства и потребления, радиоактивными отходами.

 

Программа курса рассчитана на 60 часов, включая 30 часов лекций и 30 часов семинарских занятий. Самостоятельная работа (72 часа) выполняется студентами во внеаудиторное время.

 

В результате изучения дисциплины «Экологическое право» специалист должен уметь:

толковать и применять законы и другие нормативные правовые акты;

обеспечивать соблюдение законодательства и деятельности государственных органов, физических и юридических лиц в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов;

юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства;

разрабатывать документы правового характера, осуществлять правовую экспертизу нормативных актов в области экологического права, давать квалифицированные юридические заключения и консультации;

принимать правовые решения и совершать иные юридические действия в точном соответствии с природоохранным законодательством;

вскрывать и устанавливать факты правонарушений в области охраны окружающей среды и рационального природопользования, определять меры ответственности и наказания виновных, предпринимать необходимые меры к восстановлению нарушенных прав.

3. Объем дисциплины и виды учебной работы

Вид учебной работы Всего часов Семестр
Общая трудоемкость дисциплины 132 8
Аудиторные занятия 60 8
Лекции 30 8
Практические занятия (ПЗ) -  
Семинары (С) 30 8
Лабораторные работы (ЛР) и другие виды аудиторных занятий -  
Самостоятельная работа 72 8
Курсовой проект (работа) работа 8
Расчетно-графические работы -  
Реферат и (или) другие виды самостоятельной работы -  
Вид итогового контроля (зачет, экзамен) экзамен 8

Содержание дисциплины

Тематический план

№№ п.п. Наименование раздела и темы Всего Часов Число часов Лекций Семинарских занятий
                         1. Общая часть       
1.   ПРЕДМЕТ И СИСТЕМА ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА 2 1 1
2. ИСТОЧНИКИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА 2 1 1
3. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН 2 1 1
4. ЭКОНОМИКО-ПРАВОВОЙ МЕХАНИЗМ ОХРАНЫ И РАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ 3 2 1
5. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ НОРМИРОВАНИЯ В ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ 4 2 2
6. ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ. ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА 4 2 2
7. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ТРЕБОВАНИЙ К ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 4 2 2
8.  ЭКОЛОГО-ПРАВОВОЙ МЕХАНИЗМ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ 4 2 2
9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ 5 3 2
10.  ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ ВОЗМЕЩЕНИЯ ВРЕДА ПРИРОДНОЙ СРЕДЕ 6 2 4
11. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ФУНКЦИИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ 4 2 2
  Итого: 40 20 20

                                                                                    

                                   2. Особенная часть

12. ПРАВОВАЯ ОХРАНА АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА 4 2 2
13. ПРАВОВАЯ ОХРАНА ВОД 2 1 1
14. ПРАВОВАЯ ОХРАНА ЗЕМЕЛЬ 2 1 1
15. ПРАВОВАЯ ОХРАНА НЕДР 3 2 1
16. ПРАВОВАЯ ОХРАНА РАСТИТЕ –ЛЬНОГО И ЖИВОТНОГО МИРА 4 2 2
17. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ТЕРРИТОРИЙ И ОБЪЕКТОВ 3 1 2
18. Правовое регулирование в области обращения с отходами производства и потребления, радиоактивными отходами   2 1 1
                                               Итого: 20 10 10
                                                ВСЕГО: 60 30 30

Содержание разделов дисциплины

Тема 1. ПРЕДМЕТ И СИСТЕМА ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА

Общая характеристика состояния природной среды в России. Критерии и показатели экологического кризиса в России. Концепция взаимодействия общества и природы. Предмет экологического права. Экологические правоотношения. Понятие и содержание экологических правоотношений и их виды. Объекты и субъекты экологических правоотношений.

Литература: 1,23, доп.1-3

 

Тема 2. ИСТОЧНИКИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА

Понятие, система и особенности источников экологического права. Виды норм экологического права. Экологизированные нормы других отраслей права в системе источников экологического права.

Литература: 1,23

 

Тема 3. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН

Право граждан на благоприятную окружающую среду. Содержание экологических прав граждан. Юридические гарантии реализации прав граждан. Проблемы реализации экологических прав граждан. Обязанности граждан в области охраны окружающей среды.

Литература: 1,2,16,23

 

Тема 4. ЭКОНОМИКО-ПРАВОВОЙ МЕХАНИЗМ ОХРАНЫ И РАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

Планирование и финансирование природоохранных мероприятий. Лимиты природопользования. Платность использования природных ресурсов и загрязнения природной среды. Стимулирование природоохранной деятельности. Возмещение вреда, причиненного окружающей природной среде. Экологическое страхование.

Литература: 2,23,15,30,27

 

Тема 5. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ НОРМИРОВАНИЯ В ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Система нормативов в области охраны окружающей среды. Нормирование выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, сбросов сточных вод в водные объекты и размещения твердых отходов.

Литература: 2,23,24,25

 

Тема 6. ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ. ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА

 Положение об оценке воздействия на окружающую среду. Федеральный Закон «Об экологической экспертизе». Понятие и порядок проведения государственной экологической экспертизы. Заключение государственной экологической экспертизы и ответственность за его невыполнение. Общественная экологическая экспертиза.

Литература: 2,23,8,17,18,19

 

Тема 7. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ТРЕБОВАНИЙ К ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Экологические требования при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации предприятий и иных объектов. Экологические требования к объектам нефтегазовой отрасли. Правовая охрана озонового слоя атмосферы.

Литература: 2,23,17

 

Тема 8. ЭКОЛОГО-ПРАВОВОЙ МЕХАНИЗМ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Понятие, функции и методы управления охраной окружающей среды. Специально уполномоченные государственные органы в области охраны окружающей среды. Права и обязанности инспекторов по охране окружающей среды. Общественный экологический контроль.

Литература: 2,23,29,31

 

Тема 9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ

Понятие и виды экологических правонарушений. Понятие и виды ответственности за экологические правонарушения. Экологизированные нормы.

Литература: 2,23,20,13,14,15,28

 

Тема 10. ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ ВОЗМЕЩЕНИЯ ВРЕДА ПРИРОДНОЙ СРЕДЕ

Понятие и виды вреда природной среде. Механизм возмещения вреда природной среде и здоровью человека.

Литература: 2,23,30

 

Тема 11. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ФУНКЦИИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ

Экологические функции прокуратуры, органов внутренних дел, Конституционного Суда, суда общей юрисдикции и арбитражного суда. Документы, оформляемые при обнаружении экологических правонарушений.

Литература: 2,23,28,20,15

 

Тема 12. ПРАВОВАЯ ОХРАНА АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА

Федеральный Закон «Об охране атмосферного воздуха». Федеральный Закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Правовые меры охраны атмосферного воздуха от загрязнения. Ответственность за загрязнение атмосферного воздуха и невыполнение норм санитарного законодательства.

Литература:2,6,7,23

 

Тема 13. ПРАВОВАЯ ОХРАНА ВОД

Водный кодекс РФ. Правовые меры охраны вод. Юридическая ответственность за нарушение требований по охране и рациональному использованию вод.

Литература: 3,23

 

Тема 14. ПРАВОВАЯ ОХРАНА ЗЕМЕЛЬ

Правовые меры охраны земель. Рекультивация нарушенных земель, ее направления и виды.

Литература: 4,23

 

Тема 15. ПРАВОВАЯ ОХРАНА НЕДР

Закон РФ «О недрах». Права и обязанности недропользователей по охране и рациональному использованию недр. Ответственность за нарушение требований об охране и рациональном использовании недр.

Литература: 9,23

 

Тема 16. ПРАВОВАЯОХРАНА ЛЕСОВ, РАСТИТЕЛЬНОСТИ И ЖИВОТНОГО МИРА

Лесной кодекс РФ. ФЗ «О животном мире». Юридическая ответственность за нарушение требований об охране лесов, растительного и животного мира.

Литература: 5,22,23

 

Тема 17. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ТЕРРИТОРИЙ И ОБЪЕКТОВ

Цели создания и понятие особо охраняемых природных территорий и объектов, их состав. Правовой режим природных заповедников, заказников, национальных парков. Правовая охрана памятников природы, редких и находящихся под угрозой исчезновения растений и животных.

Литература: 2,11,23

 

Тема 18. Правовое регулирование в области обращения с отходами производства и потребления, радиоактивными отходами

Основные принципы государственной политики в области обращения с отходами. Классы опасности отходов. Лицензирование деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов. Требования к объектам размещения отходов. Требования к обращению с опасными отходами. Учет и отчетность в области обращения с отходами. Порядок создания и эксплуатации полигонов бытовых и промышленных отходов. Паспорт опасных отходов. Порядок предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов. Нормативы образования отходов и лимиты на размещение отходов. Государственный кадастр отходов.

Литература: 2,23    

5. Лабораторный практикум

Не предусматривается

План семинарских занятий










Последнее изменение этой страницы: 2018-06-01; просмотров: 222.

stydopedya.ru не претендует на авторское право материалов, которые вылажены, но предоставляет бесплатный доступ к ним. В случае нарушения авторского права или персональных данных напишите сюда...