Административные наказания: понятие, виды и правила назначения. Особенности исполнения отдельных видов административных наказаний

Понятие административного наказания. Определение административного наказания и его целей в КоАП РФ.

Виды административных наказаний: предупреждение; административный штраф; конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения; лишение специального права, предоставленного физического лицу; административный арест; административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства; дисквалификация; административное приостановление деятельности; обязательные работы, административный запрет на посещение мест официальных спортивных мероприятий.

Административные наказания, которые могут применяться в отношении юридического лица. Административные наказания, которые могут устанавливаться законами субъектов Российской Федерации.

Основные и дополнительные административные наказания.

Правила назначения административных наказаний. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Назначение наказание ниже низшего предела.

Правила назначения административных наказаний при совершении лицом двух и более административных правонарушений.

Субъекты административной юрисдикции, назначающие административные наказания за правонарушения, предусмотренные КоАП РФ. Субъекты административной юрисдикции, назначающие административные наказания за правонарушения, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации.

Особенности исполнения постановления о наложении административного штрафа, о лишении специального права, об административном аресте, об административном приостановлении деятельности, об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

Производство по делам об административных правонарушениях: понятие, виды, правовое регулирование

Производство по делам об административных правонарушениях как один из видов юридического производства. Понятие производства по делам об административных правонарушениях. Задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях. Случаи ограничения принципа презумпции невиновности.

Виды производства по делам об административных правонарушениях: обычное, ускоренное, упрощенное, усложненное.

Правовая регламентация производства по делам об административных правонарушениях. Компетенция Российской Федерации по определению порядка производства по делам об административных правонарушениях.

Доказывание по делу об административном правонарушении: понятие, стадии, пределы.

Стадии производства по делам об административных правонарушениях

Возбуждение дела как начальная стадия производства по делам об административных правонарушениях. Основания и поводы к возбуждению дела об административном правонарушении. Должностные лица, уполномоченные возбуждать дела об административных правонарушениях.

Рассмотрение дела об административном правонарушении. Подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении. Содержание и юридическое значение определения, постановления, выносимого при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении. Особенности рассмотрения дел об административных правонарушениях в судах общей юрисдикции и в арбитражных судах.

Пересмотр постановления и решения по делу об административном правонарушении. Право на обжалование и срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении. Инстанционный порядок обжалования. Порядок принесения протеста на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении.

Пересмотр вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов.

Исполнение постановления по делу об административном правонарушении. Обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению. Приведение в исполнение постановления по делу об административном правонарушении. Отсрочка и рассрочка исполнения о назначении административного наказания. Приостановление исполнения. Давность исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях. Направление исполненного постановления уполномоченному судье, органу, должностному лицу.

Примерный перечень вопросов по разделу «Административное право и административный процесс»

1.Административное принуждение и его виды. Административная ответственность как вид юридической ответственности.

2.Административное правонарушение: понятие, юридический состав, виды.

3.Физические и юридические лица как субъекты административной ответственности. Права и обязанности лиц, привлекаемых к административной ответственности, и иных участников производства по делам об административных правонарушениях.

4. Административные наказания: понятие, виды и правила назначения. Особенности исполнения отдельных видов административных наказаний.

5. Производство по делам об административных правонарушениях: понятие, виды, правовое регулирование.

6.Стадии производства по делам об административных правонарушениях.

Рекомендуемая литература по разделу «Административное право и административный процесс»

Нормативные правовые акты и акты высших судебных органов

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях 2001 г. (с изменениями и дополнениями)

2. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации 2002 г.(с изменениями и дополнениями)

3. Федеральный закон от 17 января 1992 г. №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями)

4. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. №3-ФЗ «О полиции» (с изменениями и дополнениями)

5. Правила дорожного движения Российской Федерации / утв. Постановлением Совета министров – Правительства от 23 октября 1993 г. (с изменениями и дополнениями)

6. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 2 июня 2004 г. №10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» (ред. 10 ноября 2011 г.)

7. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (ред. от 19 декабря 2013 г.)

8. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. № 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (ред. от 9 февраля 2012 г.)

9. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2007 г. № 52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» (ред. от 9 февраля2012 г.).

Учебная литература

Основная

1. Стахов А. И., Кононов П.И. Административное право России. Учебник для академического бакалавриата. М., Юрайт, 2017. – 510 с.

2. Зеленцов А.Б., Кононов П.И., Стахов А.И. Административно-процессуальное право России. Учебник для бакалавров и магистров. М., Юрайт. 2017.651с.

Дополнительная

1. Административная ответственность: Уч. пос. для студентов вузов, обучающихся по специальности "Юриспруденция"/Стахов А. И., Румянцев Н. В., 8-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2015. - 248с.

2. Казина Т.В. Процесс доказывания по делам об административных правонарушениях, рассматриваемых в судебном порядке. Комментарий законодательства. - Специально для системы КонсультантПлюс, 2015 г.

3. Калинина Л.А. Административная ответственность. Учебное пособие. М.: Норма, 2009.

4. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / Под ред. Н.Г. Салищевой. М.: Проспект, 2011

5. Панкова О.В. Настольная книга судьи по делам об административных правонарушениях. М.: Проспект, 2011.

6. Панкова О.В. Правонарушения в области дорожного движения: судебная практика применения КоАП РФ // КонсультантПлюс, 2014.

7. Россинский Б.В. Административная ответственность: Курс лекций. М.: Норма, 2009.

8. Серков П.П. Административная ответственность в российском праве: современное осмысление и новые подходы: монография. М.: Норма, 2012.

9. Серков П.П. Производство по делам об административных правонарушениях как вид административного производства. М.: РАП, 2010.