Доступ лиц, участвующих в деле, к судебным актам, а также иной информации о движении дела..

С 01.07.2010 вступил в действие Федеральный закон от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», устанавливающий обязательное размещение в сети «Интернет» текстов судебных актов арбитражных судов после их принятия в полном объеме, за исключением случаев, специально оговоренных в законе.

Однако в  арбитражных судах данная возможность была реализована и до вступления в действие названного закона. Тексты судебных актов размещались на сайтах судов, сначала решения, впоследствии – и иные судебные акты.

Между тем спорным оставался вопрос о публикации судебных актов, содержащих сведения, относящиеся к информации конфиденциального характера: осуществлять публикацию судебного акта с изъятием части акта, содержащего такую информацию, или отказаться от публикации такого судебного акта, а также связанный с ним процессуальный вопрос – необходимо ли в этом случае подавать лицу, участвующему в деле, соответствующее ходатайство.

В настоящее время данный вопрос решается следующим образом:_________.

Кроме того, Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации с 2010 года реализован сервис «Электронный страж», позволяющий любому заинтересованному лицу оперативно получать информацию либо по интересующему его делу, либо по делам с участием конкретного юридического лица. Для получения указанной информации достаточно зарегистрироваться (указать электронный адрес и пароль), а также выбрать критерий поиска.

Думаю для этого есть действующая практика размещения решений суда, связанные с лишением родительских прав. Там указывается гражданин N и соответствующие прочерки.

4. Проведение судебных заседаний в режиме видеоконференций.

Данная технология позволяет обеспечивать взаимодействие двух и более удаленных абонентов для обмена информацией и ее обработки в режиме реального времени. Данные технологии могут быть использованы для рассмотрения дела по существу, для проведения отдельного процессуального действия и предварительного заседания.

Условиями участия в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи являются:

- заявление соответствующего ходатайства об этом в суд, рассматривающий дело, до назначения дела к судебному разбирательству.

При этом с таким ходатайством может обратиться не только лицо, участвующее в деле, но и иной участник арбитражного процесса. Из практики Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области следует, что такие ходатайства заявляются, как правило, лицами, участвующими в деле. Закон также требует, чтобы заявитель указал, при помощи какого арбитражного суда может быть организована видеоконференция.

- наличие в соответствующих арбитражных судах технической возможности осуществления видеоконференц-связи.

Арбитражный суд отказывает в удовлетворении ходатайства об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи в случаях, если:

1) отсутствует техническая возможность для участия в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи;

2) разбирательство дела осуществляется в закрытом судебном заседании.

Кроме того, в удовлетворении названного ходатайства может быть отказано и по общему основанию, установленному частью 5 статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если оно не было своевременно подано лицом, участвующим в деле, вследствие злоупотребления своим процессуальным правом и явно направлены на срыв судебного заседания, затягивание судебного процесса, воспрепятствование рассмотрению дела и принятию законного и обоснованного судебного акта, за исключением случая, если заявитель не имел возможности подать такое ходатайство ранее по объективным причинам.

Между тем, представляется, что в случае назначения одновременно даты предварительного судебного заседания и даты судебного разбирательства, а также при рассмотрении дел, подготовка по которым не проводится, ходатайство об участии в заседании посредством системы видеоконференц-связи может быть подано и после вынесения определения о принятии искового заявления к производству.

Под технической возможностью понимается не только наличие в арбитражном суде исправной системы видеоконференц-связи, но и объективная возможность проведения судебного заседания данным способом в пределах установленного законом срока рассмотрения дела.

Могут возникнуть технические проблемы, связанные с прохождением сигнала (обычно идет через спутник, а там все может быть), кроме того погодные условия могут препятствовать прохождению видео-сигнала.

Под объективной возможностью на практике понимают также возможность проведения судебного заседания в пределах рабочего времени суда, что достаточно актуально для Российской Федерации, на территории которой девять часовых зон.

Информацией о делах, где рассматривались бы вопросы, касающиеся правовых последствий необоснованного отклонения ходатайства об участии лица, участвующего в деле, посредством системы видеоконференц-связи, в настоящее время не располагаем.

В то же время имеются дела, где в качестве довода относительно чрезмерности понесенных расходов указывается на возможность участия в судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи. В частности, ____________

5. Ознакомление лиц, участвующих в деле, с материалами дела.

В настоящее время в Арбитражном суде города Санкт-Петербурга и Ленинградской области активно применяется система «Электронное правосудие» позволяющая направлять заявки в электронном виде для ознакомления с материалами арбитражных дел, а также для получения копий судебных актов и исполнительных листов.

Для этого пользователю достаточно пройти несложную регистрацию в системе и заполнив соответствующий запрос, записаться на конкретное время и дату для ознакомления с материалами арбитражного дела или подать заявку для получения копии судебного акта или исполнительного листа с указанием конкретного времени их получения.

Впоследствии пользователь имеет возможность проследить судьбу своей заявки через личный кабинет в системе «Электронное правосудие».

А если в будущем рассмотреть вопрос, об ознакомлении с материалами дела в электронном виде, при соблюдении всех условий: регистрация, по итогам которой может быть получен доступ именно к материалам только того дела, в котором участвует лицо.

6. Электронный обмен между судами.

В течение пяти лет в Арбитражном суде города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Тринадцатом арбитражном апелляционном суде и Федеральном арбитражном суде Северо-Западного округа не без успеха используется электронным обмен между судами[5], позволяющий передавать между судами карточки арбитражных дел.

Тем самым при направлении дела в суд вышестоящей инстанции отпадает необходимость вновь регистрировать арбитражное дело, направленное в вышестоящий суд, который сразу видит в карточке дела решение суда первой инстанции, апелляционную и (или) кассационную жалобу, а также документы в электронном виде, поступившие вместе с названным жалобами.

Для суда первой инстанции существование электронного обмена между судами особенно актуально, т.к. это позволяет видеть судебные акты, принятые вышестоящими судами в максимально короткое время после их подписания для последующей подготовки и выдачи исполнительных листов.

В заключении хотелось бы отметить, что, несмотря на наличие доступа к любой информации, касающейся рассмотрения дел, количество запросов о предоставлении названной информации на бумажных носителях, предоставления копий судебных актов, прошитых, заверенных, подлежащих представлению в различные государственные, в том числе судебные органы, не становится меньше.

1 Приложение № 2 к Временному порядку подачи документов в арбитражные суды Российской Федерации в электронном виде, утвержденному приказом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12 января 2011 г. № 1

[2] Брановицкий К.Л. Информационные технологии в гражданском процессе Германии (сравнительно-правовой анализ). Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2009. С. 20-21/ Цит. по Борисова В.Ф. Проблемы и перспективы обращения в суд в электронной форме. Система КонсультантПлюс: Юридическая пресса; Власова Е.А. К вопросу о внедрении информационных технологий в арбитражное производство. Администратор суда. 2011, №1. Система КонсультантПлюс: Юридическая пресса

[3] См. подробнее Изотова С.В., Баталова Л.А., Щербина Е.С., Наумов В.Б. Перспективы электронного документооборота в российском арбитражном процессе//Информационное право. 2006, № 4. Система КонсультантПлюс: Юридическая пресса

[4] См., н-р, статью: Эксперты комментируют (Вешкурцева З.В., Корольков А.Е., Тарасова А.Е., Бекренева Т.Д., Булыга Н., Мальцев Р.Н., Крылова В.П., Козлов А.Г.)/ Административное право. 2011, № 4. Система КонсультантПлюс: Юридическая пресса.

[5] Разработка ЗАО «ИК «КОДЕКС»