Состояние окружающей среды и природных ресурсов

О СОСТОЯНИИ И ОБ ОХРАНЕ

ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

В 2009 ГОДУ

Омск

2010

УДК 574(571.13)

ББК 20.1(2Рос-4Омс)

О-11

Редакционно-издательский совет:

В.П. Раров (председатель), Е.К. Халимова, А.А. Володев, А.Р. Погорелов, Е.Н. Трошина,

Л.А. Савельева, Н.В. Коренько, В.В. Каширина, Т.И. Колот, А.Н. Симсиве, Л.В. Ишниязова,

Е.В. Лукъянчикова, Е.Г. Лаптева, И.В. Петров, О.П. Баженова, П.П. Барсукова,

О.А. Коновалова, Л.В. Вахрушева (ответственный за выпуск).

О-11 О состоянии и об охране окружающей среды Омской области в 2009

    году / Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ом. обл. –   

    Омск: ООО « Омскбланкиздат», 2010. – 202 с.

ISBN978-5-8042-0155-6

В сборнике представлена информация о состоянии и об охране окружающей среды и природных ресурсов Омской области, рассматриваются экологические проблемы, указываются пути их решения.

Издание рассчитано на специалистов, преподавателей, учащихся и студентов, на широкий круг читателей, изучающих проблемы экологии.

ББК 20.1(2Рос-4Омс)

ISBN978-5-8042-0155-6                      © Правительство Омской области,

2010

                                                          © Министерство сельского хозяйства

                                                           и продовольствия Омской области, 2010

                                                          © ООО «Омскбланкиздат», 2010

Содержание

Введение..................................................................................................................5

Часть 1. Состояние окружающей среды и природных ресурсов.................6

1.1. Атмосферный воздух и озоновый слой......................................................6

1.1.1. Атмосферный воздух....................................................................................6

1.1.2. Озоновый слой Земли...................................................................................9

1.2. Поверхностные воды...................................................................................10

1.2.1. Ресурсы поверхностных вод.......................................................................10

1.2.2. Ресурсы вод озер..........................................................................................12

1.2.3. Данные о гидрохимическом состоянии основных поверхностных водных объектов..........................................................................................................13

1.2.4. Работы по оздоровлению рек и водоемов в 2009 году............................16

1.2.5.Декларирование безопасности гидротехнических сооружений............18

1.2.6. Водоохранные работы на реках и озерах..................................................18

1.2.7. Водопотребление и водоотведение............................................................19

1.2.8.Мероприятия, необходимые для улучшения состояния водных объектов,

водохозяйственных систем и сооружений на территории Омской области....25

1.2.9. Экологическое состояние некоторых водных объектов Омской области.....27

1.3. Лесные ресурсы.............................................................................................35

1.3.1. Организация управления лесами...............................................................35

1.3.2. Использование лесов...................................................................................36

1.3.3. Выполнение мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов….38

1.3.4. Охрана лесов от пожаров...........................................................................42

1.3.5. Платежи за использование лесов..............................................................43

1.4. Животный мир, в том числе рыбные ресурсы......................................45

1.4.1. Животный мир............................................................................................45

1.4.2. Рыбные запасы, их использование, охрана и воспроизводство...........46

1.5. Минерально-сырьевая база и охрана недр. Подземные воды...........48

1.5.1.Степень геологической изученности. Геологоразведочные работы в 2009 году...............................................................................................................48

1.5.2. Состояние и использование минерально-сырьевой базы…….............49

1.5.3. Подземные воды.........................................................................................59

1.5.4. Охрана недр.................................................................................................79

1.5.5. Влияние хозяйственной деятельности на состояние недр и окружающую среду.............................................................................................................86

1.5.6. Характеристика техногенного воздействия на геологическую среду..........86

1.6.Почвы и земельные ресурсы.......................................................................99

1.6.1.Почвы ...........................................................................................................99

1.6.2. Земельные ресурсы ..................................................................................107

1.6.3. Государственный земельный контроль..................................................116

1.7. Отходы производства и потребления…................................................118

1.7.1.ОбразованиеотходовпроизводстваипотреблениянатерриторииОмскойобласти......................................................................................................................118

1.7.2. Сведения об объектах размещения отходов на территории Омской области…121

1.7.3. Отходоперерабатывающие технологии и предприятия Омской области.......122

1.7.4. Региональный кадастр отходов производства и потребления в Омской области.123

1.7.5. Нормирование и лицензирование в области обращения с отходами производства и потребления на территории Омской области.............................126

1.7.6.Основные направления в области совершенствования обращения с отходами производства и потребления на территории Омской области..........127

1.8. Радиационная обстановка........................................................................130

1.8.1.Меры административного принуждения................................................132

1.8.2. Радиационно-опасные объекты предприятий и организаций Омской области…133

1.8.3. Общая оценка состояния безопасности РОО........................................134

1.9. Климатические особенности 2009 года по сравнению с 2008 годом.135

1.10. Потенциальные опасности для жизнедеятельности населения и территорий................................................................................................................137

1.10.1.Статистические данные о чрезвычайных ситуациях............................137

1.10.2. Анализ динамики чрезвычайных ситуаций в сравнении с предыдущим периодом...............................................................................................................138

Часть 2.Государственное регулирование природопользования

и охраны окружающей среды.........................................................................139

Государственный контроль в области охраны окружающей среды

(государственный экологический контроль) …………………….................139

2.1.1. Государственный контроль за охраной атмосферного воздуха,

государственный контроль за деятельностью в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов)...............................................141

2.1.2. Государственный контроль за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр..............................................................147

2.1.3. Государственный лесной контроль и надзор.......................................149

2.1.4. Государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов.......................................................................................................150

2.1.5. Государственный земельный контроль..................................................152

2.1.6. Государственный контроль в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания.....................153

2.2.Государственная экологическая экспертиза........................................154

2.2.1. Государственная экологическая экспертиза в Западно-Сибирском управлении Ростехнадзора………………………………………………….155

2.2.2. Государственная экологическая экспертиза объектов регионального уровня в Омской области в 2009 году.........................................................156

2.3. Особо охраняемые природные территории.....................................158

2.4. Красная книга Омской области..........................................................161

2.4.1.Животные....................................................................................................161

2.4.2. Растения и лишайники..............................................................................166

Экологическое образование, просвещение и воспитание.

Общественное экологическое движение......................................................169

2.5.1. Экологическое образование, просвещение и воспитание....................169

2.5.2.Общественное экологическое движение в Омской области.................173

2.5.3. Деятельность общественных объединений в 2009 году.......................173

Природоохранные мероприятия и экономическое регулирование

природоохранной деятельности.....................................................................183

2.6.1. Плата за негативное воздействие на окружающую среду....................183

2.6.2. Сведения о выполнении природоохранных мероприятий (по данным органов местного самоуправления Омской области).....................................185

2.6.3. Расходование средств областного бюджета, определенных Министерству сельского хозяйства и продовольствия Омской области для финансирования мероприятий по охране окружающей среды......................................188

2.7.Научно-исследовательские работы в области охраны окружающей среды и экологической безопасности............................................................190

2.8.Информационное обеспечение природоохранной деятельности.......197

Заключение……………………………….........................................................199

Список сокращений..........................................................................................200

Введение

Сборник «О состоянии и об охране окружающей среды Омской области в 2009 году» подготовлен Министерством сельского хозяйства и продовольствия Омской области и посвящен вопросам охраны окружающей среды, рациональному природопользованию и обеспечению экологической безопасности населения Омской области.

Настоящее издание является официальным документом, в котором представлена объективная информация о состоянии и об охране окружающей среды и природных ресурсов Омской области.

Выпуск настоящего сборника является одним из направлений политики Правительства Омской области по реализации прав граждан, общественных организаций, средств массовой информации на получение достоверной экологической информации.

Сборник подготовлен в соответствии с Законом Омской области «Об охране окружающей среды в Омской области», постановлением Правительства Омской области от 14 сентября 2009 года № 167-П «Об утверждении долгосрочной целевой программы Омской области “Об охране окружающей среды в Омской области (2010–2015 годы)».

В написании глав и разделов сборника наряду с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Омской области приняли участие следующие организации:

– Министерство промышленной политики, транспорта и связи Омской области;

– Министерство экономики Омской области;

–Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области;

– Администрация города Омска;

– Западно-Сибирское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;

– Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Омской области;

– Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области;

– Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Омской области;

– Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области;

– Омский отдел инспекций радиационной безопасности Сибирского межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;

– Главное управление ветеринарии Омской области;

– Федеральное государственное учреждение «Центр агрохимической службы «Омский»;

– Государственное учреждение «Омский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями»;

– Филиал ФГУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Сибирскому федеральному округу» по Омской области;

– Отдел водных ресурсов Нижне-Обского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов по Омской области;

– Управление по недропользованию по Омской области;

– Территориальный центр государственного мониторинга состояния недр открытого акционерного общества «Омская геологоразведочная экспедиция»;

– Омское региональное отделение ВОО «Русское географическое общество»;

– Группа предприятий «Чистый город»;

– Омский филиал открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 11»;

– Общество с ограниченной ответственностью «ЭкоТЕХНОЛОГИИ»;

– государственные образовательные учреждения высшего профессионального образования г. Омска;

– общественные экологические организации и др.

Всем организациям, предоставившим материалы в настоящий сборник, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области выражает искреннюю благодарность и признательность.

Состояние окружающей среды и природных ресурсов