Тема 1. Предмет, система и источники экологического права

МЧС РОССИИ

САНКТ – ПЕТЕРБУРГСКИЙ ИНСТИТУТ

 ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА

 учебной дисциплины

ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО

По специальности 021100 «Юриспруденция»

Санкт – Петербург

                                                     2005 г.                                           

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ

ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ

СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

САНКТ – ПЕТЕРБУРГСКИЙ ИНСТИТУТ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ

                                                                          УТВЕРЖДАЮ

                                                      Начальник Санкт-Петербургского института

                                                      Государственной противопожарной службы

                                                      МЧС России

                                                      генерал-майор внутренней службы

                                                                                                 В.С. Артамонов

                                                       «________»______________________2005__ г.

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА

 учебной дисциплины

ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО

          по специальности 021100 «Юриспруденция»

Санкт – Петербург

2005 г.

Скрементова О.С., Рыбкина М.В. Экологическое право: Учебная программа учебной дисциплины по специальности 021100 - "Юриспруденция" / Под общей ред. В.С. Артамонова. - СПб.: СПб Институт Государственной противопожарной службы МЧС России. 2005. .

Учебная программа разработана в соответствии с Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования

Учебная программа обсуждена и одобрена на заседании Ученого Совета

 института Государственной противопожарной службы МЧС России 

(протокол № 6 от 18 февраля 2005 года).

Рецензенты:

Моторин В.Б., доктор социологических наук, профессор

(Санкт-Петербургский институт ГПС МЧС России)

Селифонов А.А. кандидат юридических наук

(Санкт-Петербургский университет МВД России)

   ©Скрементова О.С.,Рыбкина М.В.

©Санкт-Петербургский институт ГПС МЧС России, 2005

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

Примерная программа дисциплины «Экологическое право» национально-регионального компонента цикла ОПД составлена в соответствии с государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования второго поколения по специальности 021100 - Юриспруденция и определяет содержание и структуру дисциплины.

Цель дисциплины:Подготовка квалифицированных спе­циалистов МЧС России, владеющих знаниями в области охраны окружающей среды и природопользования, твердо усвоивших принципы, положения законодательства и умеющих применять его в практической деятельности; формирование у слушателей эколого-правового мировозз­рения, воспитание естественной потребности в использовании своих знаний и навыков для повседневной работы, направленной на защиту среды обитания, бережное расходование естественных ресурсов государства.

Задачи дисциплины:

- изучение нормативных актов, регулирующих общественные отношения, складывающиеся в области природоохраны и природопользования;

- подробное ознакомление с учебной литературой, источниками теорети­ческого и информационного характера;

- изучение механизма правового регулирования экологических отношений и охраны окружающей среды;

- усвоение опыта практической деятельности пра­воприменительных и природоохранительных органов России;

-рассмотрение практических вопросов разрешения споров в области охраны и использования окружающей среды и применения мер юридической ответственности к нарушителям экологического законодательства;

- параллельное овладение слушателями знаниями по дру­гим предметам юридического цикла.

В результате изучения дисциплины обучаемые должны:

Иметь представление:

-о механизме правового регулирования экологических общественных отношений;

-о правовом режиме охраны и использования природных ресурсов, природных объектов, естественных и искусственных экологических систем.

Знать:

- задачи правового обеспечения в сфере охраны окружающей среды и природопользования;

- компетенцию государственных органов Российской Федерации - участников экологических правоотношений;

- правовой режим использования и охраны природных ресурсов;

- методы и приемы предупреждения, пресечения экологических правонарушений, применения мер ответственности к нарушителям.

Уметь:

- свободно ориентироваться в российском экологическом законодательстве и применять его нормы в служебной деятельности;

- применять знания по вопросам экологического права на практике.именятьйбучение - 6

Иметь навыки:

- рассмотрения практических вопросов разрешения споров в области природоохраны и природопользования;

- применения мер юридической ответственности к нарушителям экологического законодательства.

На изучение дисциплины предусматривается 132 часа.

По очной форме обучения предусматривается   66 часов аудиторных занятий (лекций - 16 ч., семинаров - 18 ч., практических занятий - 32 ч.) и 66 ч. самостоятельной работы.

По заочной форме обучения предусматривается: 16 часов аудиторных занятий (лекций - 10 ч., семинаров - 6 ч.) и 116 ч. самостоятельной работы.

Формой итогового контроля изучения дисциплины является по очной и заочной формам обучения является зачет.

Распределение часов по темам приведено в тематических планах.

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

По дисциплине «Экологическое право»

Для очной формы обучения

Общее количество часов – 132,

Аудиторных занятий – 66 ч., самостоятельная работа – 66 ч.

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

По дисциплине «Экологическое право»

Для заочной формы обучения

Общее количество часов – 132,

Аудиторных занятий – 16 ч., самостоятельная работа – 116 ч.

СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

Тема 1. Предмет, система и источники экологического права

Основные черты взаимодействия природы и общества. Необходи­мость и содержание охраны природы.

Экологическая функция государства и права. Предмет экологи­ческого права. Природноресурсовые и природоохранительные отноше­ния.

Задачи экологического права. Принципы экологического права.

Система экологического права. Природноресурсовое и природоох­ранительное право. Место экологического права среди других отрас­лей права. Метод правового регулирования общественно-экологичес­ких отношений. Источники экологического права. Конституционные ос­новы экологического права. Экологическое законодательство РФ. Международно-правовые акты как источники экологического права.

Значение изучения экологического права для работников орга­нов внутренних дел.

Семинарское занятие.Предмет, система и источники экологического права.

Практическое занятие.Экологическое законодательство РФ.

Самостоятельная работа.Изучаемые вопросы.

Учебная литература.

Основная:

Петров В.В. Экологическое право России. Учебник для вузов. М., 1997.

Ерофеев Б.В. Экологическое право России. Учебник для вузов. М., 2003.

Бринчук М.М. Экологическое право России. Учебник для вузов, М., 2003.

Экологическое право России: Учебник для вузов./Под редакцией Ермакова В.Д., Сухарева А.Я. М., 1997.

Дополнительная:

Экологическое право. Учебно-методическое пособие. СПб., 1992.

Экологическое право: Альбом схем. СПб., 1993.

Шемчушенко Ю.С. Правовые проблемы экологии. Киев, 1989.

Бобылев А.И., Балшенко С.А. Вопросы общей теории экологического права. Минск, 1991.

Голиченков А.К. Экологический контроль: теория и практика правового обеспечения. М., 1991.

Жевлаков Э.Н. Экологические преступления и экологическая преступность. М., 1996.

Экологические преступления в России и прокурорский надзор в сфере охраны окружающей природной среды. /Под редакцией Ермакова В.Д. М., 1996.

Бринчук М.М. Правовая охрана атмосферного воздуха. М., 1985.

Колбасов О.С. Международно-правовая охрана окружающей среды. М., 1982.

Боголепов Р.Д. Правовые основы деятельности органов внутренних дел по охране окружающей среды населенных пунктов. М., 1990.

Нормативные правовые акты:

Конституция РФ. М., 2004.

Декларация прав и свобод человека и гражданина //Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и ВС РСФСР. 1991. № 52. Ст. 1865.

Закон РФ "Об охране окружающей природной среды" от 19 декабря 1991 г. //Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 10. Ст. 457; Ст. 459; 1993. № 29. Ст. 1111.

Земельный кодекс РФ. М., 2004.

Водный кодекс РФ. М., 2004.

Лесной кодекс РФ. М., 2004.

Закон РФ "О недрах" (в редакции от 3 марта 1995 г.)// СЗ РФ. 1995. № 10. Ст. 823; 1999. № 7. Ст. 879; 2000. № 2.Ст. 134.

Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» // СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 133.

Федеральный Закон "Об особо охраняемых природных территориях" //Собрание законодательства РФ. 1995. № 12. Ст. 1024.

Указ Президента РФ "О государственной стратегии РФ по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития" //Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1994. № 6. Ст. 436.