Понятие функций государства. Классификация функций государства

Функции государства – основные направления его деятельности, в которых выражается сущность и социальное назначение государства и которые реализуются в определённых формах и определенными методами.

Признаки функций государства :

1) главные направления деятельности государства, без которых оно на данном историческом этапе обойтись не может.

2) деятельность государства, в различных сферах общественной жизни.

3) функции существуют на всех этапах развития государства

4) выполняя свои функции, государство решает поставленные перед ним задачи

5) функции осуществляются в определенных формах и определенными методами

6) каждая функция государства имеет свой объект воздействия и свое содержание.

Объект функции – сфера общественных отношений, на которую направленно государственное воздействие

Содержание функции – непосредственная деятельность государства и его органов в определенной сфере общественных отношений.

Классификация функций государства

1. Классификация по социальной значимости:

а) классовые функции

б) общесоциальные функции

2. Классификация по продолжительности существования:

а) постоянные функции (те, которые осуществляются государством на всех этапах его развития)

б) временные функции (те, которые появляются по мере необходимости, и с отпадением необходимости - исчезают )

3. Классификация по сфере осуществления:

а) экономические функции

б) социальные функции

в) политические функции

г) духовные функции

4. Классификация по принципу разделения властей:

а) правотворческие функции

б) управленческие функции

в) правоохранительные функции

5. Классификация по важности выполняемых задач:

а) основные функции (наиболее важные направления деятельности)

б) неосновные функции (более узкие направления, входящие в основные)

6. По сфере политической направленности:

а) внешние функции (деятельность гос-ва во взаимодействии с другими государствами на политической арене)

б) внутренние функции (деятельность гос-ва, направленная на решение задач внутри страны)

Внутренние и внешние функции государства

Внутренние функции – деятельность государства по решению задач внутри страны.

1. экономическая функция – осуществление государством управленческого воздействия на экономическую сферу жизни общества. Основное назначение государства в этой сфере – установление правовых основ экономической деятельности. Государство устанавливает правовые основы рынка, ценовой политики, обеспечивает равноправие всех форм собственности, создает антимонопольное законодательство. Осуществляет контроль за соблюдением установленных правил и защиту участников экономических отношений. Осуществляет управление предприятиями и организациями, составляющими государственную собственность

2. социальная функция – главное назначение – устранить или смягчить возможную социальную напряженность в обществе, выровнять социальный статус граждан, обеспечить достойное существование человека. В рамках этой функции государство осуществляет социальную защиту нуждающихся в ней, обеспечивает человеку достойные условия жизни через предоставление определённого объема благ за счет государства, обеспечивает поддержку образовательных, воспитательных, научных и культурных заведений, обеспечивает занятость населения и регулирует заработную плату.

3. функция налогообложения и финансового контроля – деятельность по сбору и распределению денежных средств.

Финансовый контроль является одним из видов государственного контроля за образованием, распределением и использованием денежных ресурсов. в него входит: проверка соблюдения правил, совершение финансовых операций, предупреждение и пресечение противоправных деяний в области финансовой дисциплины

4. экологическая функция. Функция связана с обязанностью государства обеспечивать экологическое благополучие граждан и их экологическую безопасность. Государство должно создавать необходимые условия для оздоровления природы, устанавливать правовой режим природопользования, устранять последствия экологических катастроф, стихийных бедствий, контролировать соблюдение природоохранного законодательства и тд.

Внешние функции государства — это деятельность государства за пре- делами его территории и во взаимоотношениях с другими государствами.

 1. Функция обороны страны. Заключается в поддержании достаточного уровня обороноспособности страны, отвечающего требованиям национальной̆ безопасности. Вооруженные силы страны предназначаются для защиты государства от внешнего вторжения, а также для выполнения международных обязательств по улаживанию конфликтов.

2. Функция поддержания мирового порядка. Включает широкую деятельность по сохранению мира, разоружению, борьбе с организованной̆ преступностью, наркобизнесом, терроризмом и т.д. , для которых требуется объединение усилий многих государств, а также участие в урегулировании межнациональных и меж- конфессиональных конфликтов, сопровождающихся нарушением прав человека.  

 3. Функция взаимовыгодного сотрудничества государств в экономике, политике, культуре, здравоохранении  и т.д., в решении и глобальных проблем  (освоение космоса и безопасность планеты, защита мирового океана, охрана растительного и животного мира, борьба с эпидемиями и наиболее опасными болезнями, предотвращение и ликвидация последствий крупных производственных аварий, катастроф)

Механизм государства: понятие и структура. Механизм государства и государственный аппарат

Механизм государства – целостная система государственных органов и учреждений практически осуществляющих государственную власть задачи и функции государства.

Признаки механизма:

1. создается для выполнения государственных функций и его деятельность направлена на практическое осуществление государственной власти

2. элементами механизма государства являются государственные органы и учреждения, взаимосвязанные и взаимодействующие друг с другом. 

3. в своей структуре имеет учреждения принуждения, которые обеспечивают реализацию государственной власти

4. представляет собой целостную систему государственных органов и учреждений, целостность которой обеспечивается едиными целями и задачами деятельности, иными принципами организаций

Под структурой механизма государства понимается его внутреннее строение, порядок расположения и соотношение элементов механизма.