Тема 8. Макроэкономическая нестабильность: цикличность развития рыночной экономики, безработица и инфляция

Динамика общественного воспроизводства характеризуется циклическим изменением величины ВВП. Экономический цикл - это периодические колебания всех макроэкономических показателей: уровня занятости, производства, инфляции, процентной ставки, валютного курса.Причинами цикличности являются: периодическое истощение автономных инвестиций; колебание объемов денежной массы; обновление “основных капитальных благ” и т.д.Причем, факторы сезонных колебаний деловой активности в ряде отраслей (сельское хозяйство, строительство и т.д.) исключаются.

Основными фазами экономического цикла являются подъем и спад, в которых происходит отклонение от средних показателей экономической динамики.Зачастую выделяют и такие фазы в экономическом цикле как депрессия и оживление. Определить фазу цикла - задача сложнейшая. Однако основными индикаторами цикла служат обычно уровни занятости, безработицы, объема выпуска.Причем, эти показатели наиболее сильно реагируют на смену цикла в отраслях, производящих средства производства и товары длительного пользования.

Колебания уровня производства фактического ВВП происходят вокруг потенциального ВВП:

Потенциальный ВВП (или экономический потенциал) - это объем производства при полной занятости ресурсов.

Полная занятость ресурсов предполагает поддержание доли недогруженных производственных мощностей на уровне 10-20% от общего объема и естественного уровня безработицы в размере 5,5-6,5%% от общей численности рабочей силы. Эти показатели варьируются по различным странам, но полная занятость ресурсов всегда исключает их 100% использования.

В современных условиях экономический цикл претерпел изменения:

1. Выделяется только две фазы цикла: спад и подъем.

2. Уменьшается амплитуда колебаний изменения уровня производства.

3. Обновление основного капитала идет не только в период кризиса, но и на всем протяжении цикла.

4. Практически нет перепроизводства товаров.

Причинами этих изменений являются:

1. Усиление экономической роли государства (регулирование экономики налогово – бюджетными и кредитно – денежными рычагами);

2. Усиление контроля над рынком со стороны крупнейших предприятий.

Государственное регулирование цикла:

В период экономического спада правительство стимулирует деловую активность путем снижения налогов, предоставления инвестиционных льгот, уменьшением процентной ставки по кредитам, а в период расширения наоборот, увеличивает ставки налогообложения, сохраняет государственные расходы, проводит политику «дорогих» денег, увеличивает обязательные минимальные резервы коммерческих банков.Одним из показателей макроэкономической нестабильности, является наличие безработицы в обществе.

Все население страны можно распределить по различным категориям:

Трудоспособное население – население трудоспособного возраста, который устанавливается законодательно.

Не трудоспособное население – население нетрудоспособного возраста (дети, пенсионеры, инвалиды, лица, находящиеся в институциональных учреждениях).

Выбывшие из состава рабочей силы – трудоспособное население, не имеющее работы и активно ее не ищущее (студенты, домохозяйки, военнослужащие срочной службы, отчаявшиеся найти работу).

Рабочая сила – это совокупность занятых и безработных.

Безработные – трудоспособное население, которое не работает, но активно ее ищет.

Уровень безработицы (u) определяется как соотношение численности безработных (U) и численности рабочей силы (L): 

Безработица выступает в различных формах:

1. Люди меняют место работы, и до поступления на другое место может пройти тот или иной промежуток времени, в течение которого эти лица относятся к категории незанятых. Данная категория составляет так называемую фрикционную безработицу.

2. Идет постоянная перестройка структуры производства и возникает проблема несоответствия квалифицированной структуры рабочей силы потребностям производства.

Это явление носит название структурной или технологической безработицы. Сочетание фрикционной и структурной безработицы образует естественный уровень безработицы, соответствующий потенциальному ВВП. (u *)

3. Цикличность развития экономики приводит к сокращению спроса на рабочую силу в период депрессии и кризиса соответственно возникает циклическая безработица, т.е. отклонение фактического уровня безработицы от естественного. Отмечают также застойную форму безработицы и сезонную.

Фактический уровень безработицы включает естественную и циклическую безработицу.

Экономическими издержками безработицы является отставание фактического объема ВВПот потенциального.

Закон Оукена связывает колебания уровня безработицы с колебаниями ВВП: увеличение отклонения фактического ВВП от потенциального на b % сопровождается увеличением фактического уровня безработицы по сравнению с естественным на один процентный пункт:

Y- фактическийВВП;

Y* - потенциальный ВВП;

u – фактический уровень безработицы;

u* - естественный уровень безработицы;

b - коэффициент чувствительности ВВП к изменению циклической безработицы. Устанавливается эмпирически в пределах 2 – 3.

Правительства различных стран проводят политику, направленную на уменьшение циклической безработицы:

1. Финансируют разработку и осуществление экономических программ по стимулированию роста занятости и увеличение числа рабочих мест.

2. Оплачивают за государственный счет на биржах труда первичную профессиональную подготовку и повышение квалификации и переобучение.

3. Выплачивают пособие по безработице.

Под инфляцией понимается дисбаланс совокупного спроса и совокупного предложения, других пропорций экономики, проявляющейся в росте цен. Совокупный спрос представляет собой сумму всех расходов на конечные товары и услуги при соответствующем уровне инфляции. Совокупное предложение отражает размеры общего количества товаров и услуг, созданных в экономике, при разных значениях общего уровня цен. Измеряется инфляция с помощью индекса цен.На практике чаще всего используется индекс ВВП, индекс потребительских цен и индекс оптовых цен.

Уровень инфляции или темп роста цен показывает относительное изменение среднего уровня цен и рассчитывается таким образом:

где: Р - средний уровень цен в текущем году; Р_-1 - средний уровень цен в прошлом году.

Средний уровень цен определяется индексами цен.

Виды инфляции зависят от критерия классификации:

1. По форме проявления инфляция может быть скрытой и открытой.

Скрытая инфляция возникает при ценах централизованно устанавливаемых государством. Такая фиксация приводит к невозможности роста цен при нарушениях макроэкономических пропорций. Это приводит к дефициту товаров и очередям.

Открытая инфляция проявляется в условиях рыночной экономики через устойчивую и длительную тенденцию к повышению общего уровня цен.

2. По темпам инфляцию различают: а) умеренная (ползучая) – до 10 % роста цен в год; б) галопирующая – с темпами роста цен до 100 % в год; в) гиперинфляция – больше 1000 % роста цен в год.

3. По степени ожидания:

а) Ожидаемая инфляция. В случае ожидаемой инфляции получатель дохода может принять меры, чтобы уменьшить негативные последствия. Корректировка доходов может быть осуществлена с помощью уравнения Фишера: r = I – П^е,

Где I – номинальная ставка процента;

r – реальная ставка процента,

П^е – уровень ожидаемой инфляции.

б) Непредвиденная инфляция. При темпах инфляции свыше 10 % в год уравнение Фишера имеет вид:

4. По причинам инфляции:

а) инфляция спроса – возникает в условиях, близких к полной занятости ресурсов, если рост уровня цен происходит в результате избыточных расходов (нарушение равновесия между совокупным спросом и совокупным предложением со стороны спроса.

Главные причины:

1. Расширение государственных заказов (военных и социальных);

2. Увеличение спроса на средства производства при полной загрузке производственных мощностей и полной занятости;

3. Рост покупательной способности населения вследствие повышения заработной платы;

б) Инфляция издержек. Инфляция издержек связана с ростом затрат на единицу продукции и снижения совокупного предложения.

Главные причины:

1. Повышение номинальной заработной платы, не подкрепленной ростом производительности труда.

2. Рост цен на ресурсы.

3. Повышение налогов.

В современных условиях возможна ситуация стагфляции, когда инфляция сопровождается стагнацией производства и высоким уровнем безработицы в стране, т.е. одновременно растет уровень цен и уровень безработицы.

Сочетание инфляции спроса и инфляции предложения образует инфляционную спираль, в которой возросшие инфляционные ожидания экономических агентов выполняют роль передаточного механизма.

Кратковременное стимулирование совокупного спроса вызывает инфляцию спроса по мере приближения экономики к состоянию полной занятости ресурсов. В соответствии с инфляционными ожиданиями в этих условиях ставки номинальной заработной платы растут, что вызывает рост средних издержек производства и, в свою очередь, является основой для развертывания инфляции предложения.

    Экономические последствия инфляции:

1. Снижение реальных доходов населения, в следствие отставание номинальной заработной платы от реальной.

2. Перераспределение национального дохода от одних групп населения к другим, при этом в наибольшем проигрыше оказываются получатели фиксированных доходов: бюджетники, пенсионеры, студенты;           

3. Появление инфляционного налога.

Антиинфляционная политика государства может проводится методами активной и адаптивной политики. Активная политика проводится с целью ликвидации причин инфляции, а адаптивная – для смягчения ее отрицательных последствий.

Меры активной политики (шоковая терапия) – уменьшение государственных расходов, рост налогов, «политики дорогих денег», сдерживание роста заработной платы и т.д. резко снижают инфляцию, но ведут к спаду производства, росту безработицы. Метод адаптивной политики предполагает постепенное сокращение инфляции – градуирование путем сокращения излишней денежной массы с периодической индексацией доходов населения, что может породить рост инфляции в будущем.

Взаимосвязь инфляции и безработицы описывается кривой Филлипса: рост темпов инфляции сопровождается снижением уровня безработицы и наоборот. Однако, обратная связь между инфляцией и безработицей существует только в краткосрочном периоде. В долгосрочном она вырождается в вертикальную прямую. Поэтому в долгосрочном периоде экономика устойчиво находится на уровне естественной безработицы, которая может сочетаться с любым уровнем инфляции.

Контрольные вопросы

1. Что такое экономический цикл?

2. Назовите фазы экономического цикла, дайте их характеристику.

3. Назовите причины циклического развития экономики.

4. Назовите особенности современного экономического цикла.

5. Дайте определение потенциального ВНП.

6. Как определяется ситуация полной занятости в экономике?

7. Назовите виды безработицы и охарактеризуйте их.

8. Что такое инфляция, стагфляция?

9. Как измерить уровень безработицы?

10. Покажите механизм инфляции спроса и инфляции предложения, назовите факторы, действующие на стороне спроса и предложения.

11. Как влияет инфляция на поведение разных экономических субъектов?

12. Что понимается под инфляционной спиралью? Каково ее воздействие на уровень реальных расходов?

13. Проанализируйте взаимосвязь инфляции и безработицы.

14. Что понимается под “инфляционным налогом”?