Незаконность получения заключений государственных и негосударственных экспертиз

Утверждение о законности дробления предприятия 1-го класса опасности на отдельные объекты с целью упрощенного получения заключений государственных и негосударственных экспертиз – миф, сочиненный офшорной компанией РМК и поддерживаемый Минприроды России.

Согласно п. 7.2 статьи 11 Закона № 174-ФЗ, государственной экологической экспертизе подлежит проектная документация объектов, используемых для размещения отходов I-V классов опасности.

В данном случае это проект всего комплекса Томинского ГОКа, так как его отходы I-V класса опасности постоянного (вскрыша, отвал выщелоченных руд) и временного размещения располагаются на площадке предприятия. Горнотранспортная часть (Томинский и Калиновский карьеры) и хвостохранилище не имеют собственного землеотвода и лесного отвода. Кроме того, горнотранспортная часть сама образует отходы, а не используется для их размещения.

Следовательно, полученные Заключения ГЭЭ по двум объектам ГОКа: «Горнотранспортная часть» и «Хвостовое хозяйство и оборотное водоснабжение», – утвержденные Приказами Росприроднадзора от 03.11.2015 г. № 875 и № 876, являются незаконными. Заключения государственных и негосударственных экспертиз по другим объектам предприятия 1-го класса опасности также являются незаконными и должны быть аннулированы.

На все многократные замечания и доводы квалифицированных экспертов по проекту Томинского ГОКа и Заключениям ГЭЭ со стороны Росприроднадзора РФ неизменно следовал стандартный ответ: «Мы работаем по заявочному принципу, обращайтесь в суд…» Это наглядно свидетельствует об отсутствии законного обоснования принятых решений по планируемой отработке месторождения и строительству Томинского ГОКа. Целью данного проекта являются исключительно финансовые интересы частной офшорной компании РМК в ущерб окружающей среде и здоровью более полутора миллионов жителей Челябинска и его окрестностей.

 

Корректировка проекта Томинского ГОКа

В настоящее время выполняется корректировка проекта Томинского ГОКа согласно рекомендациям Уральского государственного горного университета (УрГГУ). Из проекта исключаются гидрометаллургическое производство и хвостохранилище, а включаются цеха подготовки закладочного материала и его транспортировки, а также гидротехническое сооружение для оборотного водоснабжения.

Токсичные хвосты (закладочный материал) ради спасения проекта Томинского ГОКа планируется направлять по пульпопроводу (~14 км) в Коркинский угольный разрез. Однако спонтанное, необоснованное решение по размещению токсичных отходов противоречит требованиям статей 51 Закона № 7-ФЗ; 23 Закона № 2395-1 и 59 Водного кодекса. В районе Коркинского разреза расположен Западно-Сибирский сложный артезианский бассейн – источник хозяйственно-питьевого водоснабжения населения окрестных поселков и СНТ. До 1962 года этот источник использовался также для хозяйственно-питьевого водоснабжения г. Коркино. После подключения города к Сосновским водопроводным сооружениям подземные водозаборы «Припалеозойская депрессия» и «Восточный мел» были законсервированы. Это стратегические запасы Челябинской области.

Интересные предложения по рекультивации Коркинского разреза даны в разделе 6 научного доклада «Социально-экономические направления нейтрализации негативных последствий техногенеза» (авторский коллектив ФГБОУ ВО, ЧелГУ, Екатеринбург, 2017 г.). Карьерная выемка рассматривается в докладе «как объект санитарно-гигиенической рекультивации, рекреации и строительства… для повышения экологического потенциала территории». Эти предложения требуют внимательного изучения для принятия правильного решения по рекультивации Коркинского разреза с учетом социальных и экологических проблем района.

Несмотря на объявленное исключение из проекта Томинского ГОКа хвостохранилища, в последних информационных письмах Росприроднадзора и Роспотребнадзора ЧО этот объект не исключен. Росприроднадзор ЧО утвердил предельно допустимые выбросы (ПДВ) по хвостохранилищу до 11.09.2024 г. А Роспотребнадзор своим Заключением по санитарно-защитной зоне (СЗЗ) исключил только гидрометаллургическое производство. Такие чрезвычайно важные документы оформлены досрочно – до завершения корректировки проекта. Это просто нонсенс!