Подсчет голосов, торги с наблюдателями

После закрытия участка в 20 часов члены УИК подсчитывают и погашают неиспользованные бюллетени путем отрезания нижнего левого угла. Погашение бюллетеней необходимо произвести до момента начала подсчета проголосовавших избирателей по спискам избирателей. При соблюдении указанной процедуры погашения неиспользованных бюллетеней затрудняется совершение возможных махинаций при подсчете голосов.

Бюллетени в переносных ящиках для голосования пересчитываются отдельно перед вскрытием стационарных ящиков для голосования, сведенья о количестве также вносятся в протокол и его увеличенную копию. Применимо к бюллетеням из переносных ящиков воля избирателей не определяется.

Для подсчета голосов выброшенные на стол бюллетени раскладываются по стопкам за каждого кандидата (список кандидатов). Образуется несколько стопок, в каждой из которых находятся бюллетени, в которых избиратели проголосовали за одного и того же кандидата (список кандидатов). Отдельно складываются бюллетени неустановленной формы, недействительные и те, в отношении которых вопрос о том, являются ли они бюллетенями неустановленной формы или недействительными, остается спорным. Бюллетени пересчитываются в присутствии наблюдателей путем перекладывания поштучно из стопки в стопку, сведенья о результатах пересчета вносятся в протокол.

Бывают ситуации, когда после подсчета голосов недобросовестные председатели УИК, в нарушение установленного законом порядка, уезжают в ТИК для согласования черновика протокола об итогах голосования. После чего возможна попытка изменения данных в протоколе, указав в нем необходимые результаты, для чего он будет вынужден либо провести повторный подсчет, либо начать торги/переговоры с наблюдателями о составлении протокола с результатами не соответствующими действительности. В переговорах могут использоваться подкуп, запугивание, и т.д.

Тактика наблюдателей при переговорах

Не следует серьезно относиться к угрозам и запугиваниям со стороны председателя УИК, так как реальные рычаги воздействия у него отсутствуют. Кроме того, чаще всего у председателя УИК, стремящегося быстрее «отвязаться» от выборов, отсутствует воля на реальное преследование несговорчивого наблюдателя.

Отдельные способы облегчения фальсификации

Приложение 1

АКТ N ___

о нарушении законодательства на выборах ________________________________________________
_____________________________________________________________________________

город (иной населенный пункт) ________________             «___»__________ _____г.

       Мы, нижеподписавшиеся:

1.____________________________________________________________________________

^{(Фамилия, Имя, Отчество полностью и статус: наблюдатель, иной субъект)}

паспорт: _______________________ выдан ___________ ________________________________ 

                        ^{(серия, номер)                                        (число, месяц, год)              (наименование органа выдавшего паспорт )}

2.____________________________________________________________________________

^{(Фамилия, Имя, Отчество полностью и статус: наблюдатель, иной субъект)}

паспорт: _______________________ выдан ___________ ________________________________

                        ^{(серия, номер)                                        (число, месяц, год)              (наименование органа выдавшего паспорт)}

3.____________________________________________________________________________

^{(Фамилия, Имя, Отчество полностью и статус: наблюдатель, иной субъект)}

паспорт: _______________________ выдан ___________ ________________________________

                        ^{(серия, номер)                                        (число, месяц, год)              (наименование органа выдавшего паспорт)}

составили настоящий акт о том, что «____» _____________ г. в ____ часа (ов) _____ минут (ы) во время работы участковой избирательной комиссии №____, расположенной по адресу: _________________________ нами, нижеподписавшимися, выявлено следующее нарушение избирательного законодательства: ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

^{изложить существо нарушения (кем произведено, какое нарушение и где произошло с указанием ФИО участников)}

Настоящий акт составлен в двух экземплярах. Первый экземпляр Акта передан в участковую избирательную комиссию № ____.

Подписи:  _____________________________________________ ______________

^{(должность или статус)                                                     (подпись)                      (И.О. Фамилия)}

_____________________________________________ ______________

^{(должность или статус)                                                     (подпись)                      (И.О. Фамилия)}

_____________________________________________ ______________

^{(должность или статус)                                                     (подпись)                      (И.О. Фамилия)}

Экземпляр акта получен: _______________________________________ участковой избирательной

^{(указывается должность: председатель, зам. председателя, секретарь, член с правом решающего голоса)}

комиссии № ____ _______________________________ «____» ____________ г. в ____ ч. ____ мин.

_{(И.О. Фамилия)}

Приложение 2

Председателю участковой избирательной

комиссии №_______, расположенной по адресу:

________________________________________________

^{(указывается населенный пункт, улица, здание)}

___________________________________

___________________________________

________________________________________________

^{(указывается ФИО, статус заявителя)}

ЗАЯВЛЕНИЕ

Направляю для рассмотрения и принятия предусмотренных законом мер в отношении нарушений норм избирательного законодательства, зафиксированных в прилагающемся Акте (Актах). Нарушение закона состоит в том, что ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

На основании изложенного, прошу принять решение по настоящему заявлению, в том числе принять меры к устранению указанных нарушений, обеспечить привлечение виновных к ответственности, а также дать оценку настоящему заявлению в установленный законом срок.

Приложение:

1. Акт о нарушении законодательства на _____ стр.

«____» _________________ г.   _____________________________ ______________ ___________

^{(должность или статус)                                        (подпись)            (И.О. Фамилия)}

Экземпляр заявления получен: ___________________________ участковой избирательной

                            ^{(указывается должность: председатель, зам. председателя, секретарь, член с правом решающего голоса)}

комиссии № ____ _____________________________ «____» _____________ г. в ____ ч. ____ мин.

                                                                   _{(И.О. Фамилия)}