ИЗ РЕЗОЛЮЦИИИ XIV СЪЕЗДА ВКП(б)

«ПО ОТЧЕТУЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА»

XIV съезд ВКП(б), состоявшийся в Москве 18-31 декабря 1925 г., вошел в историю как съезд индустриализации страны. Подробно о самой индустриализации в его документахне говорилось, но съезд признал необходимым максимальное развитие производства средств производства для обеспечения экономической независимости СССР.

Декабря 1925 г.

<...> Вобласти экономического строительства съезд исходит из того, что наша страна, страна диктатуры пролетариата, имеет "все необходимое для по­строения полного социалистического общества" (Ленин). Съезд считает, что борьба за победу социалистического строительства в СССР является основной задачей нашей партии. Отчетный год вполне доказал правильность этих поло­жений. До захвата власти в других странах со стороны пролетариата, но при несомненной его поддержке, без так называемой "помощи" со стороны ино­странного капитала и в непрерывной борьбе с частным капиталом в нашей стране, рабочий класс в союзе с основной массой крестьянства уже достиг пер­вых серьезных успехов в социалистическом строительстве.

Истекший год был отмечен бурным ростом народного хозяйства в целом с приближением его к довоенному уровню и ростом его отдельных отраслей: промышленности, сельского хозяйства, транспорта, внешней торговли, внутрен­ней торговли, кредитной системы и банков, государственных финансов и пр. Внутри народного хозяйства, со всем разнообразием его составных частей (натурально-крестьянское хозяйство, мелкое товарное производство, частнохо­зяйственный капитализм, государственный капитализм и социализм), резко по­вышается удельный вес социалистической промышленности, государственной и кооперативной торговли, национализированного кредита и других командных высот пролетарского государства.

Таким образом, налицо экономическое наступление пролетариата на базе новой экономической политики и продвижение экономики СССР в сторону социализма. Государственная социалистическая промышленность все более становится авангардом народного хозяйства, ведущим за собой народное хозяй­ство в целом. <...>

Одновременно развиваются, однако, и особые противоречия этого роста и специфические опасности и трудности, этим ростом определяемые. Сюда относятся: абсолютный рост частного капитала при относительном падении его роли, в особенности частного торгового капитала, перекидывающего свои опе­рации на обслуживание деревни; рост кулацких хозяйств в деревне вместе с ростом дифференциации этой последней; рост новой буржуазии в городах, стремящейся хозяйственно сомкнуться с торгово-капиталистическими и кулац­кими хозяйствами в их борьбе за подчинение основной массы середняцких хо­зяйств.

Исходя из этого, съезд поручает ЦК руководствоваться в области экономи-■ ческой политики следующими директивами:

а) во главу угла поставить задачу всемерного обеспечения победы социали­
стических хозяйственных форм над частным капиталом, укрепление монополии
внешней торговли, рост социалистической госпромышленности и вовлечение
под ее руководством и при помощи кооперации все большей массы крестьян[ ских хозяйств в русло социалистического строительства;

б) обеспечить за СССР экономическую самостоятельность, оберегающую
I СССР от превращения его в придаток капиталистического мирового хозяйства,

для чего держать курс на индустриализацию страны, развитие производства средств производства и образование резервов для экономического маневрирова-I ния;

в) основываясь на решениях XIV партконференции, всемерно способство­
вать росту производства и товарооборота в стране;

г) использовать все ресурсы, соблюдать строжайшую экономию в расходова­
нии государственных средств, увеличивать скорость оборота госпромышленно­
сти, торговли и кооперации для повышения темпа социалистического накопле­
ния;

д) развертывать нашу социалистическую промышленность на основе повы­
шенного технического уровня, однако, в строгом соответствии как с емкостью
рынка, так и с финансовыми возможностями государства;

е) всемерно содействовать развитию советской местной промышленности
(район, округ, губерния, область, республика), всячески стимулируя местную
инициативу в деле организации этой промышленности, рассчитанной на удовле­
творение разнообразнейших потребностей населения вообще, крестьянства в
особенности; <...>

20. ИЗ СТАТЬИ Н.И. БУХАРИНА¹ "ЗАМЕТКИ ЭКОНОМИСТА. К НАЧАЛУ НОВОГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО ГОДА"

Сентябрь 1928 г.

За последние годы в ряде производственных отраслей, в первую очередь промышленных, мы уже подошли к серьезным техническим сдвигам: наша нефтяная промышленность, черное гнездо которой прочно слажено в Бакинском районе, пережила настоящую техническую революцию и почти переобо­рудована на американский лад; наше машиностроение, основной рычаг даль­нейшего переворота и индустриальной переделки страны, двинулось большими шагами вперед; его особый ряд, сельскохозяйственное машиностроение, втрое превысил цифры довоенного уровня; выросла целая новая ветвь промышленности - электротехническая промышленность; заложен фундамент нашей хими­ческой промышленности, и впервые на нашей территории мы приступаем к добыче азота из воздуха; электрификация, постройка электростанций неуклон­но завоевывают все новые и новые позиции; хозяйственно-техническая револю­ция выбрасывает свои щупальцы и в деревню; мощно поддерживая и развивая кооперативные объединения крестьян, она уже выслала около 30 000 тракто­ров в поля и степи нашей страны, и тракторные колонны, как боевые дружины технического переворота, появляются уже нередко гостями на самых отсталых, поистине варварских участках нашего Союза - впервые ножи тракторных плу­гов поднимают целину сельских, украинских, заволжских, казахских степей, и вольный ковыль в последний раз поет свою предсмертную песнь. <...>

Реконструктивный период требует от хозяйственного руководства самого тщательного продумывания проблем текущей политики. Здесь прежде всего вновь ставится все тот же "проклятый" вопрос о соотношении города и дерев­ни, и вновь разогреваются старые "рецепты", долженствующие якобы спасти нас от всяких зол и напастей; троцкистские чревовещатели, эти садовники, дергающие растение за верхушку, чтобы оно "скорее росло", и мелкобуржуаз­ные рыцари крепкого хозяина, которые скорбят и хнычут по поводу "форсированного наступления на кулачество", - все они загомозились на фоне затруднений в связи с хлебозаготовками, ожили, возобновили продукцию своих панацей, выступили - в который раз! - со своими пожеланиями, требованиями, предостережениями, угрозами. Рассмотрим и мы эту "проблему проблем", еще раз критически проверив свою линию.

Мы провели историческую борозду между капиталистическим миром и ми­ром пролетарской диктатуры, но нам полезно использовать исторический опыт капитализма. <...>

Хлебозаготовительный кризис явился выражением вовсе не изобилия хлеба при голоде на промтовары. Это "объяснение" не выдерживает никакой критики. Он подготовлялся в обстановке измельчания крестьянского хозяйства стабиль­ностью или даже падением зернового хозяйства и проявился: 1) при выросшей диспропорции цен на зерно, с одной стороны, техкультур - с другой; 2) при росте добавочных доходов от неземледельческого труда; 3) при недостаточном повышении налоговых ставок на кулацкие хозяйства; 4) при недостаточном снабжении деревни промтоварами; 5) при возросшем хозяйственном влиянии кулачества в деревне.

В своем существе кризис этот связан был с неправильной политикой цен, с огромным разрывом цен на зерно и на другие продукты сельского хозяйства. В результате этого происходило перераспределение производительных сил в сто­рону от зернового хозяйства, их (относительное) бегство из области зерновой продукции. <...>

Задания к документам:

1. Проанализируйте документы №№1 - 9 и охарактеризуйте первые мероприятия Советской власти в следующих областях:

1. Экономической

2. Социальной

3. Национальной

4. Культурной

5. Военной

6. Административно – политической

2. Какие из этих мероприятий могли вызвать недовольство крестьян, имущих слоёв российского общества? Почему?

3. Проанализируйте выдержки из конституций СССР 1924 и 1936 гг. (документы №№10 – 11) и ответьте на следующие вопросы:

1. Выделите права союзных и республиканских властей по конституции СССР 1924 г.

2. Каковы структура, функции и принципы формирования ЦИКа по конституции 1924 г.?

3. Сравните структуру власти по конституциям 1924 и 1936 гг. Какой орган являлся высшим государственным по конституции 1924 г.? Как изменилась система высших государственных органов по конституции 1936 г.?

4. Какая роль в государственных и общественных органах страны по конституции 1936 г. отводилась коммунистической партии?

5. Победа какого общественно – политического строя в стране провозглашалась по конституции 1936 г.?

6. Какие статьи появились в конституции 1936 г. впервые?

7. Насколько провозглашённые к конституции 1936 г. принципы были воплощены в жизнь советского общества?

4. Проанализируйте и оцените советско-германские соглашения 1939 г. (документы №№12 – 15):

1. Какие территории отходили в сферу влияния СССР и Германии, согласно секретному протоколу договора о ненападении от 23 августа 1939 г.?

2. Как, согласно договору дружбе и границах, была определена граница между СССР и Германией?

3. Какие изменения были внесены в п.1 секретного протокола договора о ненападении от 23 августа 1939 г. по секретному протоколу договора о дружбе и границах от 28 сентября 1939 г.?

4. Какие территории, выделенные, согласно секретным протоколам, в советскую сферу влияния, были включены в состав СССР в 1939 – 1940 гг.?

5. Оцените подписание Советским Союзом договоров с Германией с позиций моральной оценки, а также с позиций норм международного права?

5. Проанализируйте текст соглашения между Германией, Великобританией, Францией и Италией (документ №16) и ответьте на вопросы:

1. Какие территории фактически передавались Германии с согласия Франции и Великобритании?

2. Какие действия со стороны Германии последовали после подписания Мюнхенского соглашения?

3. Что общего между Мюнхенским соглашением и советско-германскими договорами 1939 г.? Почему подписание этих соглашений можно отнести к политике умиротворения агрессора?

6. Проанализируйте документы №№17 - 18 о мероприятиях новой экономической политики и ответьте на следующие вопросы:

1. Когда было принято решение о замене продразвёрстки продналогом? С какой целью это было сделано?

2. В чем отличие продовольственного налога от продразвёрстки?

3. Как крестьяне могли использовать оставшиеся после уплаты налога излишки сельскохозяйственной продукции? Развитию каких отношений это способствовало?

4. Когда была проведена денежная реформа? Что сделало возможным её проведение? В чем она заключалась?

5. Какие пути проведения денежной реформы рассматривались? Какой путь был избран? Почему?

7. Проанализируйте документ №19 «Из резолюции XIV съезда ВКП(б)…» и ответьте на следующие вопросы:

1. Какие успехи и недостатки в социально – экономическом развитии были зафиксированы в резолюции XIV съезда ВКП(б)?

2. Какие директивы были утверждены на съезде? Как они соотносились с практикой НЭПа?

3. Когда в СССР был взят курс на индустриализацию?

8. Проанализируйте документ №20 « Из статьи Н.И. Бухарина «Заметки экономиста….» и ответьте на следующие вопросы:

1. Какие достижения в социально – экономическом развитии отмечал Н.И. Бухарин?

2. Какие причины хлебозаготовительного кризиса он выделял?

3. В чём заключалась специфика взглядов Бухарина по вопросам социально – экономического развития социалистического государства?

Дополнительная литература

1. Безыменский Л.А. Советско-германские договоры 1939 года: новые документы и старые проблемы//Новая и новейшая история. 1998. №3.

2. Волобуев П.В., Булдаков В.П. Октябрьская революция: новые подходы к изучению // Вопросы истории. 1996. №5 – 6.

3. Герасименко Г.А. Трансформация власти в 1917 году//Отечественная история. 1997. №1.

4. Гимпельсон Е.Г. Политическая система и НЭП: неадекватность реформ // Отечественная история. 1993. №2.

5. Гражданская война в России. Круглый стол//Отечественная история. 1993. №3.

6. Данилов В.Д. Сталинская стратегия начала войны//Отечественная история. 1995. №3.

7. Данилов В.П., Дмитриенко В.П., Лельчук В.С. НЭП и его судьба//Историки спорят. М., 1989.

8. Дмитриенко В.П. Четыре измерения НЭПа//Вопросы истории КПСС. 1991. №7.

9. Искандеров А.А. Гражданская война в России: причины, сущность, последствия//Вопросы истории. 2003. №10.

10. Мельтюхов М.И. Упущенный шанс Сталина. Советский Союз в борьбе за Европу. 1939 – 1941 гг. (Документы, факты, суждения). М., 2002.

11. Мунчаев Ш.М., Устинов В.М. Политическая история России. От становления самодержавия до падения Советской власти. М., 1999.

12. Новейшая история Отечества. ХХ век. Учебник для вузов. В 2-х книгах / Под ред. Киселева А.Ф., Щагина Э.М. Т. 2. М., 2002. С. 129 – 232.

13. Плеханов И.П., Шаронов П.М. 1917 год и гражданская война в России. Самара, 2001.

14. Поляков Ю. А. Гражданская война в России: возникновение и эскалация//Отечественная история. 1992. №6.

15. Семиряга М.И. Тайны сталинской дипломатии. М., 1992.

16. Уткин А.И. Вторая мировая война. М., 2002.

17. Цветков В.Ж. Белое движение в России 1917 – 1922 гг.//Вопросы истории. 2000.