Формы прямого волеизъявления населения на местном уровне и участие населения в осуществлении местного самоуправления

1. Местный референдум: понятие, правовые основы. Референдумный процесс.

2. Муниципальные выборы: понятие, нормативная база, этапы избирательного процесса.

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразование муниципального образования.

4.    Отзыв депутата , члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления: понятие, правовое регулирование отзыва, основания и процедура отзыва.

5.    Правотворческая инициатива граждан: понятие, законодательное закрепление.

6.   Территориальное общественное самоуправление: понятие.

7. Собрания, сходы, конференции граждан.

8. Обращения граждан.

Нормативные источники:

1. Конституция РФ ( принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Российская газета.-25.12.1993.-№237.

2. Федеральный закон РФ от 26.11.96г. № 138-ФЗ « Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления»// Собрание законодательства РФ.1996.№ 49. Ст. 5497.

3. Федеральный закон РФ от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»/ Правовая система «Гарант» http://www.garant-park.ru/

4. Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ от 06.10.2003г. №40. Ст. 3822.

5. Федеральный закон РФ от 19.06.2004г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании» // Собрание законодательства РФ. 2004. №25. Ст. 2485.

6. Федеральный закон РФ от 02.05.2006г. № 59-ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»/ Правовая система «Гарант» http://www.garant-park.ru/

7. Постановление Конституционного Суда РФ от 10.06.98г. № 17-П «По делу о проверке конституционности положений пункта 6 статьи 4, подпункта «а» пункта 3 и пункта 4 статьи 13, пункта 3 статьи 19, пункта 2 статьи 58 Федерального закона от 19.09.97г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда РФ. 1998. №5.

8. Постановление Конституционного Суда РФ от 30.10.2003г. № 15-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации » в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы и жалобами граждан С.А. Бунтмана, К.А. Катаняна и К.С. Рожкова» // Собрание законодательства РФ.2003.№ 44. Ст. 4358.

9. Постановление Центризбиркома РФ от 01.12.98г. № 156/1075-II «О практике работы Избирательных комиссий по реализации института отзыва депутатов, выборных должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления в субъектах Российской Федерации» // Вестник Центризбиркома РФ. 1998. №11.

10. Устав Нижнего Новгорода. Принят постановлением Городской Думы   

г . Нижнего Новгорода от 23.11.2005г. № 91/ Юридическая Россия. Федеральный правовой портал. http://law.edu.ru/

11/ Закон Нижегородской области от 30.12.2005г. № 226-З «О местном референдуме в Нижегородской области»/ Юридическая Россия. Федеральный правовой портал. http://law.edu.ru/

11. Закон Нижегородской области от 06.09.2007г. №109-З « О выборах глав муниципальных образований в Нижегородской области»/Юридическая Россия. Федеральный правовой портал. http://law.edu.ru/

Рекомендуемая литература :

1. Васильев В.И. Законодательная основа муниципальной реформы. М.: Формула права, 2005. - 336 с.

2. Воронини А.Г. Муниципальное хозяйствование и управление. М.: Норма, 2003.

3. Замотаев А.А. Местное самоуправление: основные понятия и термины. М.: Юристъ, 1999. -162с.

4. Защита прав местного самоуправления арбитражными судами России.Т.3 / под ред А.А. Арафиулина. М.: Юстицинформ, 2003.

5. Защита прав местного самоуправления судами общей юрисдикции России.Т.2 / под. Ред. В.М. Жуйкова. М.: Юстицинформ, 2003.

6. Иванов В.В., Коробова А.Н. Муниципальный менеджмент. М.: Городец. 2002.

7. Корнев А.В., Таболин В.В. Городское право. Правовые и организационные основы деятельности органов местного самоуправления в городах. М.: Формула права, 2000. - 304 с.

8. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации: учеб.- 3-е изд., перераб. и доп.- М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007.- 672с.

9. Максимов В.А,, Павлушкин А.В., Сивицкий В.А., Шаповалов Б.А Защита прав местного самоуправления органами конституционного правосудия России. Т. 1 М.: Городец-издат, 2003. - 480 с.

10.  Черепанов В.В., Чумак Л.В. Государственная политика Российской Федерации в сфере местного самоуправления. Изд.: Актуальные проблемы государственной и муниципальной службы. Сборник научных трудов. Вып. 3 / Под ред.: Магомедов К.О. - М.: МАКС-Пресс, 2006. С. 66-72

11. Черногор Н.Н. Муниципально- правовая ответственность как самостоятельный вид юридической ответственности // Проблемы юридической ответственности. Сборник научных трудов. М.: МИЭП, 2006г. С. 20-28

12. Чумак Л.В. Социальный характер деятельности муниципальной службы / Изд.: Актуальные проблемы государственной и муниципальной службы. Сборник научных трудов. Вып. 3 / Под ред.: Магомедов К.О. - М.: МАКС-Пресс, 2006. С. 90-95.

Семинарское занятие №8