Полномочия Конституционного Суда РФ. Состав суда.

КС РФ или же Конституционным Судом Российской Федерации называется судебный орган конституционного контроля, который независимо и самостоятельно реализует судебную власть при помощи конституционного судопроизводства. Он сформирован для защиты самих основ конституционного строя, а также основных свобод и прав человека и реализации прямого действия и верховенства Конституции РФ на территории России. Правом обращения в рассматриваемый суд обладают как юридические, так и физические лица, если были нарушены их конституционные права.

В основные полномочия КС РФ входит:

· разрешение различных дел о соответствии Конституции, различных нормативных актов, уставов субъектов РФ, конституций республик в составе РФ, Правительства РФ, Государственной Думы, Совета Федерации и пр. документам, относящихся к ведению органов государственной власти субъектов РФ, а также органов государственной власти РФ; международных договоров РФ, которые ещё не вступили в силу; договоров между субъектами РФ и органами государственной власти и пр.

· практическое разрешение споров о компетенции между высшими органами (государственными) субъектов РФ, между органами государственной власти субъектов РФ и органами государственной власти РФ и пр.

· фактическое рассмотрение жалоб на различные нарушения конституционных прав, а также свобод граждан и запросов по практической конституционности законов, применяемых (либо подлежащих применению) в определённом деле;

· толкование российской Конституции;

· дача практических заключений о фактическом соблюдении установленного порядка по обвинению Президента РФ в свершении тяжкого государственного преступления или государственной измены;

· выступление с инициативой по различным вопросам своего ведения.

В состав КС РФ входит девятнадцать судей, которые назначаются на свои должности Советом Федерации ФС РФ (по представлению самого Президента РФ). Он имеет право осуществления собственной деятельности при наличии в составе не менее чем трёх четвертей от всего количества судей.

Фактические полномочия данного суда не ограничиваются определённым сроком. При этом, ещё одной особенностью является то, что данный суд не вершит правосудие по определённым уголовным или гражданским делам, но решает только правовые вопросы.

Каждое заседание КС РФ может проходить исключительно в коллегиальном составе, а в данных судебных заседаниях могут участвовать: министр юстиции РФ; Генеральный прокурор РФ; Уполномоченный по правам человека; Председатель ВАС РФ; Председатель ВС РФ; Председатель Государственной Думы; Председатель Совета Федерации; Председатель Правительства РФ и Президент РФ. Они имеют право изложения собственной позиции по делу вне зависимости от того, являются ли они сторонами.

В должностной состав КС РФ входят:

· Работники аппаратов КС;

· Судьи;

· Секретарь судьи;

· Заместитель председателя;

· Председатель.

Состав КС РФ:

· Палата Конституционного суда РФ, включающая девять судей;

· Аппарат КС РФ;

· Палата КС РФ (десять судей).

Решения Конституционного Суда РФ, порядок принятия и значение.

Виды решений КС РФ:

o решение, принятое как в пленарном заседании, так и в заседании палаты, является решением КС РФ;

o постановление — итоговое решение по существу вопросов о соответствии актов Конституции РФ, споров о компетенции, по жалобам на нарушение прав и свобод граждан — выносится именем РФ;

o заключение — итоговое решение по существу запроса о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ;

o определения — все иные решения, принимаемые в ходе осуществления конституционного судопроизводства;

o решения по вопросам организации деятельности КС РФ.

Принятие решения — принимается открытым голосованием путем поименного опроса судей (председательствующий голосует последним). Если голоса (по делу о проверке конституционности нормативного акта) разделились поровну, решение считается принятым в пользу конституционно оспариваемого акта. Решение о толковании КРФ принимается большинством не менее 2/3 голосов. Судья КС РФ не вправе воздержаться при голосовании или уклониться от голосования.

Требования, предъявляемые к решениям КС РФ:

o решения должны основываться на материалах, исследованных КС РФ;

o при принятии решения должен оцениваться буквальный смысл рассматриваемого акта, а также смысл, придаваемый ему официальным и иным толкованием или сложившейся правоприменительной практикой;

o постановление и заключение дается только по предмету, указанному в обращении (КС РФ не связан основаниями и доводами, изложенными в обращении);

o постановления и заключения излагаются в виде отдельных документов с обязательным указанием мотивов их принятия;

o определения оглашаются в заседании и заносятся в протокол.

В решении КС РФ содержатся следующие сведения: наименование решения, дата и место принятия; персональный состав КС РФ; данные о сторонах; формулировка рассматриваемого вопроса, поводы и основания к рассмотрению; нормы КРФ и ФКЗ, согласно которым КС РФ вправе рассматривать данный вопрос; требования в обращении; фактические обстоятельства; нормы КРФ И ФКЗ, которыми руководствовался КС РФ при принятии решения; доводы в пользу принятого решения; формулировка решения; указание на окончательность и обязательность решения; порядок вступления в силу решения, порядок, сроки и особенности его исполнения и опубликования.

Итоговое решение подписывается всеми судьями, участвовавшими в голосовании. Судья, не согласный с решением, вправе письменно изложить свое особое мнение (приобщается к материалам дела). Судья, голосовавший за постановление или заключение по существу вопроса, но оставшийся в меньшинстве при голосовании по другому вопросу или по мотивировке принятого решения, вправе письменно изложить свое мнение о несогласии с большинством судей. Решение КС РФ провозглашается в полном объеме в открытом заседании КС РФ немедленно после его подписания.

Постановления и заключения КС РФ подлежат незамедлительному опубликованию в официальных изданиях органов государственной власти РФ, субъектов РФ.

Решение КС РФ окончательно, не подлежит обжалованию и вступает в силу немедленно после его провозглашения. Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу; признанные несоответствующими КРФ, не вступившие в силу международные договоры не подлежат введению в действие и применению. Решения судов и иных органов, основанные на актах, признанных неконституционными, не подлежат исполнению и должны быть пересмотрены. Если из решения КС РФ вытекает необходимость устранения пробела в правовом регулировании, орган, принявший этот нормативный акт, рассматривает вопрос о принятии нового нормативного акта (до его принятия непосредственно применяется КРФ).

Неисполнение, ненадлежащее исполнение либо воспрепятствование исполнению решения КС РФ влечет ответственность, установленную ФЗ. Решение КС РФ может быть разъяснено только самим КС РФ по ходатайству органов и лиц, имеющих право на обращение в КС РФ (о разъяснении решения КС РФ выносится определение).