Принципы, функции и основания административной ответственности

Принципы административной ответственности следующие:

- принцип законности;

-индивидуализация;

- ответственность субъекта права лишь за свои проступки;

- ответственность только за виновные деяния;

- принцип; справедливости:

- принцип целесообразности;

- принцип гуманизма;

-принцип презумпции;

- принцип своевременности.

Функцииадминистративной ответственности:

- штрафная (карательная) – состоит в том, что административная ответственность, с одной стороны, является средством кары правонарушителя, а с другой – средством предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и иными субъектами права.

- воспитательная – состоит в целенаправленном воздействии на сознание субъектов права для формирования положительного отношения к праву;

- компенсационная – состоит в восстановлении имущественного положения субъектов права, нарушенного в результате совершенного правонарушения.

Основаниеадминистративной ответственности – совершение лицом деяния, содержащего признаки состава административного правонарушения.

Действиезаконодательства об административной ответственности различается:

• во времени;
• в пространстве;
• по кругу лиц.

Действие законодательства об административной ответственности во времени:

- лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во времени совершения административного правонарушения;

- закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу;

- закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Действие законодательства об административной ответственности в пространстве:лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит административной ответственности на основании закона, действующего по месту совершения административного правонарушения.

     Действие законодательства об административной ответственности по кругу лицможет быть:

- общего действия (распространяется на все субъекты);

- специального действия.

Виды специальных субъектов:

- несовершеннолетние;

- должностные лица;

- военнослужащие и иные лица, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов;

- иностранные граждане и лица без гражданства;

- юридические лица Российской Федерации;

-иные лица, в отношении которых предусмотрены какие-либо статутные особенности (родители, лица их замещающие, ранее привлеченные к административной ответственности).

3. Освобождение от административной ответственности и ее исключение

    Обстоятельства, исключающие административную ответственность, – установленные законодательством юридические факты, схожие с административными правонарушениями, но при которых отношения ответственности не возникают:

· недостижение возраста административной ответственности (для физических лиц),

·  крайняя необходимость,

· невменяемость (для физических лиц).

    Возраст, по достижении которого наступает административная ответственность, – 16 лет на момент совершения административного правонарушения.

    Крайняя необходимость – противоправное деяние, совершенное для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред.

    Невменяемость – состояние, при котором лицо не могло сознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики.

    Обстоятельства освобождения от административной ответственности – установленные законодательством обстоятельства, при наличии которых отношения административной ответственности возникают, но меры административного наказания не применяются:

- малозначительность административного правонарушения,

-издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания,

-отмена закона, устанавливающего административную ответственность,

-истечение сроков давности привлечения к административной ответственности,

-смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Вопросы:

1. Раскройте понятие административной ответственности

2. Назовите виды административной ответственности

3. Каковы особенности административной ответственности

4. Назовите принципы административной ответственности

5. Охарактеризуйте функции административной ответственности

6. Как действует административное законодательство во времени, в пространстве и по кругу лиц?

7. При каких обстоятельствах лицо, совершившее административное правонарушение освобождается от ответственности?

Лекция 3

Административное наказание

План

1. Понятие и цели административного наказания

2. Виды административных наказаний

3. Назначение административного наказания

4. Виды субъектов производства по делам об административных правонарушениях

Понятие и цели административного наказания

    Административное наказание – установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения, которая применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

    Признакиадминистративного наказания:

• фактическим основанием выступает административное правонарушение;
• •применяется специально уполномоченными субъектами;
•  реализуется в установленном процессуальном порядке;
•  применяется посредством соответствующих мер;
•  вызывает наступление определенных правоограничений;
• применяется для достижения определенных целей.

Цели административного наказания:

• специальное предупреждение (предупреждение совершения административных правонарушений самим правонарушителем);
•  общее предупреждение (предупреждение совершения административных правонарушений другими лицами).