Статья 16. Обязанности нотариуса

ЛЕКЦИЯ

по дисциплине «Правоохранительные органы»

Тема № 9 «Органы по правовому обеспечению и правовой помощи»

для курсантов 1 курса

Разработал:

Заместитель начальника кафедры УПК, к.ю.н., доцент,

полковник внутренней службы

Орлов А.В.

                                       «____»_______________201 __ г.

  Самара 2016

Текст лекции рассмотрен и одобрен на заседании предметно-методической секции кафедры УПК «___» ___________ 20___ г., протокол № ___

Председатель секции: заместитель начальника кафедры УПК, полковник внутренней службы Орлов А.В.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. Понятие, задачи, правовые основы нотариата. Нотариальная палата и ее органы

2. Понятие, задачи, правовые основы деятельности адвокатуры

3. Профессиональные объединения адвокатов и формы адвокатской деятельности

4. Понятие и общая характеристика частной детективной и охранной деятельности

Заключение

Введение

Кроме правоохранительных органов в стране действуют и правоохранительные организации, которые в целом тоже вносят свой вклад в те же задачи, которые стоят и перед правоохранительными органами. Но это специфические организации, они обладают своими собственными характеристиками, которые принципиально отличаются от правоохранительными органами.

Например, адвокатура – это общественная, самоуправляющая организация, целью которой является: оказание юридической помощи гражданам, организациям по правовым вопросам; составление документов и деловых бумаг; осуществление защиты по уголовным и гражданским делам, представление интересов в суде.

Другой правоохранительной организацией является нотариат, который представляет собой совокупность государственных нотариальных органов (государственных нотариальных контор), частных нотариусов (частных нотариальных контор) и должностных лиц, уполномоченных законом в определенных случаях на совершении нотариальных действий. Они наделены функциями по правовому оформлению и закреплению субъективных гражданских прав путем удостоверения документов, доверенностей, завещаний, фактов, имеющих юридическое значение, и иных сделок, выдачи свидетельств о праве на наследство, а также по выполнению других предусмотренных законом действий в целях защиты прав и охраняемых законом интересов граждан и юридических лиц.

К правоохранительным организациям относятся также частные охранные и детективные агентства.

Целилекции:

1. Изучить понятия «адвокатура», «нотариат», «частная детективная деятельность» и др.; изучить принципы и задачи их деятельности.

2. Показать систему органов оказания правовой помощи и их компетенцию

3. Привить курсантам и студентам навыки применения законодательства.

Задачами лекции являются получение, расширение, систематизация теоретических знаний курсантов (студентов) о понятии и структуре органов, оказывающих правовую помощь населению.

Нормативную базу лекции составляют Конституция РФ, федеральное отраслевое законодательство.

Структура лекции: введение, четыре вопроса, заключение, список используемой литературы.

Вопрос 1. Понятие, задачи, правовые основы нотариата. Нотариальная палата и ее органы

Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утверждены Верховным Советом РФ 11.02.1993 г. № 4462-1)

Нотариат представляет собой систему специализированных правоохранительных органов (как государственных, так и частных), которые призваны обеспечивать в соответствии с Конституцией РФ, другими законами защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.

Основами законодательства о нотариате предусматривается 20 видов нотариальных действий (ст. 35, 36 Основ законодательства РФ о нотариате).

Нотариальные действия классифицируются по их направленности:

- направленные на удостоверение бесспорных прав;

- направленные на удостоверение бесспорных фактов;

- по приданию долговым и платежным документам исполнительной силы;

- охранительные нотариальные действия, например, принятие мер к охране наследственного имущества, наложение запрета отчуждения имущества и принятие документов на хранение.

Ряд юридических фактов и обстоятельств, некоторые виды сделок требуют обязательного нотариального удостоверения. Нотариальные действия по удостоверению бесспорных прав и фактов совершаются в зависимости от волеизъявления граждан и организаций.

В отличие от суда, который рассматривает в гражданском процессе споры о праве, нотариат выполняет функции, направленные на юридическое закрепление гражданских прав и предупреждение их возможного нарушения в будущем. Таким образом, деятельность нотариата имеет предупредительный характер.

Например, нотариально удостоверенный договор облегчает заинтересованной стороне доказывание своего права, поскольку содержание договора, подлинность подписей участников сделки, время и место ее совершения и другие обстоятельства, официально зафиксированные нотариусом, являются очевидными и достоверными.

Предметом нотариальной деятельности являются дела, в которых отсутствует спор о праве. Если в ходе выполнения нотариальных действий такой спор возникает, то он должен быть рассмотрен в суде, а само производство по совершению нотариального действия в этом случае приостанавливается.

Существуют как государственные, так и частные нотариусы.

Отступление: как думаете, в Самаре сколько государственных нотариусов? – НИ ОДНОГО!))

Компетенция нотариусов, занимающихся частной практикой, и нотариусов, работающих в государственных нотариальных конторах, за некоторым исключением одинакова. Общими для них являются и правила совершения нотариальных действий, и правовая сила нотариальных актов.

Нотариус, занимающийся частной практикой, должен быть членом нотариальной палаты, он имеет личную печать с изображением герба РФ (ст. 11 Основ) и совершает все предусмотренные законом нотариальные действия от имени государства. В отличие от работающего в государственной нотариальной конторе, нотариус, занимающийся частной практикой, несет личную имущественную ответственность по решению суда в случае причинения ущерба нотариальными действиями, совершенными в противоречии с действующим законодательством (ст. 17 Основ). Такая ответственность вполне закономерна, поскольку источником финансирования его деятельности являются денежные средства, полученные им за совершение нотариальных действий и оказание услуг правового и технического характера. После уплаты налогов и других обязательных платежей они поступают в собственность нотариуса.

Нотариальная деятельность не является предпринимательством и не преследует цели извлечения прибыли.

Но: нотариальная деятельность – одно из наиболее выгодных профессиональных направлений в деятельности юриста.

Система нотариата

В соответствии с Основами законодательства о нотариате можно выделить 2 уровня его деятельности:

- уровень субъектов федерации (ст. 24 Основ говорит, что в каждом субъекте федерации создается нотариальная палата, которая является некоммерческой организацией, представляющей собой профессиональное объединение, основанное на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой).

- федеральный уровень (ст. 29 Основ)

Федеральная нотариальная палата является некоммерческой организацией, представляющей собой профессиональное объединение нотариальных палат всех субъектов федерации, основанное на их обязательном членстве.

Органами нотариальной палаты (ст. 26 Основ) являются:

1) общее собрание членов нотариальной палаты;

2) президент нотариальной палаты;

3) правление нотариальной палаты;

4) ревизионная комиссия нотариальной палаты;

5) иные органы, создание которых предусмотрено уставом нотариальной палаты.

Правовой статус нотариуса

Нотариусом в Российской Федерации (ст. 2 Основ) может быть гражданин Российской Федерации:

1) получивший высшее юридическое образование в имеющей государственную аккредитацию образовательной организации высшего образования;

2) имеющий стаж работы по юридической специальности не менее чем пять лет;

3) достигший возраста двадцати пяти лет, но не старше семидесяти пяти лет;

4) сдавший квалификационный экзамен.

Нотариусом в Российской Федерации не может быть лицо:

1) имеющее гражданство (подданство) иностранного государства или иностранных государств, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

2) признанное недееспособным или ограниченное в дееспособности решением суда, вступившим в законную силу;

3) состоящее на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;

4) осужденное к наказанию, исключающему возможность исполнения обязанностей нотариуса, по вступившему в законную силу приговору суда, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости за умышленное преступление;

5) представившее подложные документы или заведомо ложные сведения при назначении на должность нотариуса;

6) ранее освобожденное от полномочий нотариуса на основании решения суда о лишении права нотариальной деятельности по основаниям, установленным Основами.

В Основах законодательства Российской Федерации о нотариате установлен достаточно сложный порядок назначения на должность нотариусов.

Права и обязанности нотариусов:

Статья 15. Права нотариуса

Нотариус имеет право:

совершать предусмотренные настоящими Основами нотариальные действия;

составлять проекты сделок, заявлений и других документов, изготовлять копии документов и выписки из них, а также давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий;

истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы (в том числе содержащие персональные данные), необходимые для совершения нотариальных действий и т.д.

Статья 16. Обязанности нотариуса

Нотариус обязан оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред.

Нотариус выполняет свои обязанности в соответствии с Основами, законодательством субъектов Российской Федерации и присягой.

Нотариус обязан хранить в тайне сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением его профессиональной деятельности. Суд может освободить нотариуса от обязанности сохранения тайны, если против нотариуса возбуждено уголовное дело в связи с совершением нотариального действия.

Нотариус обязан отказать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству Российской Федерации или международным договорам.