Основные положения инструкции проведения таможенных операций в жд пунктах пропуска, а так же на жд станциях назначения и отправления.

Инструкция устанавливает порядок проведения таможенных операций по таможенному оформлению товаров и транспортных средств, ввозимых и вывозимых с/на территорию РФ. Товары и транспортные средства ввезенные на территорию РФ считаются находящимся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы при их прибытии на таможенную территорию РФ, а при вывозе с момента подачи ГТД. Администрация международных пунктов пропуска предварительно уведомляет таможенный орган о месте и времени прибытия товаров в этот пункт пропуска. В качестве уведомления может представляться поездная передаточная ведомость, Переданная с иностранной дороги. При ввозе товаров перевозчик сообщает о пересечении границы в таможенный орган, который находится в пункте пропуска. В этих жд пунктах пропуска, в местах регулярного проведения операций по разгрузке, перегрузке, перевалки и хранению товаров, которые находятся под таможенным контролем, создаются постоянные зоны таможенного контроля, а в иных случаях создаются временные зоны таможенного контроля. Операции по таможенному оформлению призваны обеспечить недопущение ввоза товаров запрещенных к ввозу.

К операциям по таможенному оформлению относятся следующие действия:

1. Представление перевозчиком документов и сведений;

2. Проверка и оформление документов, лицензий, сертификатов, разрешений;

3. Идентификация документов, предоставляемых с перевозчиком;

4. Таможенный осмотр в целях идентификации товаров, а так же таможенный досмотр товаров и транспортных средств;

5. Грузовые и иные операции с товарами (погрузка, перегрузка, вскрытие грузовых отделений транспортных средств или упаковки товаров, также вскрытия емкостей где могут находиться товары);

6. Взятие проб и образцов.

Общие положения:

1. Операции по таможенному оформлению производятся после осуществления пограничного контроля.

2. Операции при прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию РФ.

При завершении погранконтроля перевозчик обязан следующие сведения таможенному органу: наименования и адрес отправителя и получателя, наименование станции отправления и назначения, количество грузовых мест, маркировка, упаковка, наименование и коды товара по ТНВЭД, вес в кг, идентификационные номера контейнеров, вагонов, а так же предоставляется поездная передаточная ведомость.  В целях идентификации документов инспектор на накладной и дорожной ведомости проставляет следующие отметки. Документы представленные при прибытии на территорию РФ возвращаются перевозчику в случае необходимости проведения санитарно карантинного, фитосанитарного, ветеринарного контроля, если на ввоз товаров установлены запреты и ограничения, обеспечение соблюдений которых находится в компетенции других государственных органов, либо для оформления перевозки товаров в соответствии с процедурой МТТ или ВТТ. Если перевозчик не представил какие либо документы и сведения в этом случае товары могут быть:

1. Возвращены за пределы РФ,

2. Помещены в зону таможенного контроля, который находится в регионе пункта пропуска, или на СВХ.

3. …

Таможенный орган для определения недостающих сведений с согласия и в присутствии перевозчика может провести таможенный досмотр, а так же провести экспертизу, составляя при этом акт таможенного досмотра. 

После проведения досмотра и экспертизы при отсутствии нарушений допускаются дальнейшие операцию. Документы и сведения предоставленные перевозчиком применяются таможенными органами для принятия решения о перевозе товара на ВТТ или на МТТ. Проверка документов, а так же осуществление таких процедур как таможенный контроль проводится таможенными органами в сроки установленными технологическим процессом работы жд пункта пропуска и согласованные с таможенными органами.

3.Проведение грузовых и иных операций в пункте пропуска.

При помещении товаров на СВХ перевозчик должен произвести выгрузку, погрузку, вскрытие упаковки должен быть, а так же необходимое надлежащие хранение и охрану. Необходимо дополнительные расходы для таможенного органа. Таможенный осмотр товаров осуществляется после проверки документов и внешнего осмотра грузовых отделений транспортных средст проверяется сохранность наложенных ЗПУ и иных средств идентификации. 

4. … подразделения федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими в жд пунктов пропуска. Таможенные органы после проверки и оформления документов информируют органы санитарнокарантийного, ветеринарного и фитокарантийного контроля. Перевозчик, после прохождения других видов контроля, кроме таможенного, представляет документы на товары с отметками указанных органов, а так же приложением соответсвующих сертификатов. 

Проведение таможенных операций на станции назначения. 

Фактическая доставка товаров и транспортных средств …..при прибытии товары должны быть размещены либо на СВХ или ЗТК. По запросу перевозчика допускается временное хранение в вагонах на путях которые не являются СВХ, но расположение которых согласованно с таможенными органами. Указанные места являются ЗТК. Эти товары считаются таможней как находящиеся на временном хранении. И разрузка и перемещение только с  разрешения ТО. В случае утраты товаров хранящихся в ЗТК или их выдачи без разрешения таможенных органов ответственноть за утрату платежей несет перевозчик. … предявляет транзитную декларацию, все документы которые представлялись под процедуру ВТТ. Если отсутствуют на станции таможенные органы то перевозчик сообщает в ближайший таможенный орган все сведения и под расписку переврзчик может выдать получателю товара документы, под расписку, и обязательства получателя вернуть документы в таможенный орган в течение 12 часов с момента прибытия товаров. Перевозчик выдает товары после предоставления получателем накладной с отметкой и дорожной ведомости «Выпуск разрешен в свободное обращение».

Лекция 19.12.11.

Таможенные операции на станции отправления.

Разрешение на погрузку товаров, вывозимых с территории РФ, оформляется путем проставления на накладной под наименованием товара штампа «Погрузка разрешена», подписывается таможенным инспектором. Инспектор таможенного органа в целях проверки товаров вправе присутствовать при их погрузке на транспортное средство. Погрузка в этом случае осуществляется в местах нахождение которых согласованно с ТО и время работы тоже. По завершению погрузки перевозчик принимает товары к перевозке, после проставления в накладной дорожной ведомости штампа «Выпуск разрешен». Отправление с жд станции товаров и транспортных средств до их выпуска таможенными органами не допускается. Принятые перевозчиком товары и документы подлежат доставке в жд пункт пропуска, который указан в накладной.