Предмет и метод Земельного права.

Предметом являются совокупность однородных общественных отношений по использованию и охране земель, как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (п.1 ст.3 Земельного кодекса) – собственный предмет.

Но есть группа отношений, которые также регулируются Земельным правом, или/и являются «смежными» с земельными (п.2 ст.3 Земельного кодекса). К ним относятся отношения по использованию и охране других компонентов среды. Регулируется специальным законодательством. Оно применяется к земельным отношениям, если они не урегулированы собственным земельным (см. ст.101, 102).

Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, по совершению сделок с ними регулируется Гражданским Законодательством, если иное не установлено земельным. Иное установлено!!!!

Особенности земельных отношений:

1. Вид экологических отношений (см. ст.1 ФЗ «об охране окружающей среды»);

2. Так как земля – всеобщий предмет труда, отношения по использованию земли относятся к экономическим отношениям, но с особенностями действия экономических законов;

3. Обладает полезной стоимостью;

4. Являются публичными, либо имеют публичную окраску, так как в них затрагиваются интересы неограниченного круга лиц.

Ограничения (публичного характера).

Метод земельного права – совокупность административно-правовых и гражданско-правовых приемов и способов воздействия на поведения субъектов земельных отношений. Метод позволяет создавать модели поведения.

Прием помогает сформировать волю:

1. Гражданско-правовой прием – диспозитивный (диспозицио – лат. выбор) позволяет смоделировать возможности выбора поведения, если участники равны.

2. Императивный – субъекты не равны, один подчиненный, другой властный – вертикальная система отношений, но у обоих отсутствует свобода выбора поведения.

Способы регулирования – средства, при помощи которых конструируются правовые нормы и позволяют реализовать модели и приемы поведения:

1. Обязывать ст.42

2. Управомочить

3. Запретить ст.28 п.4

4. Ограничить ст.56

5. Санкционировать

6. Поощрить

Принципы земельного права.

Принципы – это основополагающие идеи и начала, в соответствии с которыми построено и осуществляется правовое регулирование земельных отношений.

Классификация:

- общеправовые (выражены в Конституции РФ и применяются как принципиальные положения в рамках земельного права: принцип законности, принцип разделения властей);

- обще-экологические (ст.3 ФЗ «об охране окружающей среды»: принцип рационального использования земель, как природного ресурса, принцип охраны здоровья и жизни людей);

- отраслевые (ст.1 Земельного Кодекса знать).

Земельные правоотношения (понятие, структура и классификация).

Земельные правоотношения – земельные отношения, урегулированные правовыми нормами и возникающие на основе правовых норм.

Структура правоотношений:

o Объекты (то, по поводу чего складываются отношения ст.6):

1. Земельные участки (ст.11.1)

Способы их образования (ст.11.2):

Раздел

Объединение

Перераспределение

Выдел доли в праве общей долевой собственности

Из земель, находящихся из государственной или муниципальной собственности (ст.11.3).

Земельные участки, из которых при разделе, объединении и перераспределении образуются новые земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые участки.

Перераспределение – перенос границы.

При выделе доли исходный участок не прекращает своего существования + новый участок доли. Исходный участок будет существовать в измененных границах.

Виды земельных участков:

По оборотоспособности (ст.27 ЗК РФ)!!!: изъятые из оборота (п.4; не могут быть объектом сделок, не могут быть частной собственности); ограниченные в обороте (не могут быть в частной собственности, за исключением случаев установленных ФЗ РФ; п.5); с/х назначения с ограничениями в обороте, установленными ФЗ РФ (п.6); находящиеся в обороте без ограничений.

По делимости: делимые (в результате раздела образуются новые участки ст.11.4); неделимые (не подлежат разделу, с учетом ст.11.4 и законами, например земли под жилыми многоэтажными домами).

По целевому назначению: в зависимости от целевого назначения и разрешенному использованию ст.7 ЗК РФ.

Земельный участок должен иметь кадастровый паспорт.

2.Часть земельного участка (ст.35)

Сервитут –право ограниченного пользования чужим земельным участком ст.23 ЗК РФ.

Часть земельного участка можно сдать в аренду, но если это участок прошел кадастровый учет.

3.Земли, находящиеся вне разграниченной государственной собственности без образования земельных участков.

4.Земли отдельных категорий (например: земли водного фонда, земли запаса).

o Субъекты (ст.3 ЗК РФ):

1.Граждане – любые физические лица, имеющие гражданство того или иного государства, либо отсутствие такого, если иное не установлено ФЗ.

2.Юридические лица (в том числе иностранные, если иное не установлено ФЗ РФ (ст.15 п.3)).

Публично – правовые образования:

3.РФ.

4.Муниципальные образования.

5.Субъекты РФ.

Данные публичные образования выступают в лице уполномоченных органов:

6.уполномоченные органы исполнительной государственной власти РФ.

7. исполнительной государственной власти субъектов РФ.

8.местного самоуправления (Ст.29).

o Содержание – совокупность прав и обязанностей субъектов (ст.40-42, ст.13).

Классификация земельных правоотношений.

Значение классификации:

А) для определения нормативно–правовой базы регулирования конкретного правоотношения.

Б) для того, чтобы определить права и обязанности субъектов.

o По объекту

o По субъекту

o По содержанию

- По использованию земель

- По охране земли                       собственные земельные правоотношения

- Правоотношения собственности на землю

- По управлению использованием и охраной земель

- Ответственности за земельные правонарушения

o По характеру правовой нормы

- Материальные (норма определяет правомерное поведение и его статику)

- Процедурно – процессуальные