Суд должен обязать данного чиновника предоставить всю необходимую экологическую информацию.

Задача №25

Гражданин П., житель Москвы, приехал в Челябинскую область навестить родителей и пошел на озеро порыбачить. Представители Челябинской полиции потребовали уйти, так как вблизи находится особо охраняемый объект НПО «Маяк», и кроме того, в настоящее время в регионе наблюдаются признаки экологического бедствия. Каких-либо видимых признаков этого гражданин П. не заметил и обратился в Челябинскую администрацию с запросом о состоянии окружающей среды в Челябинской области. В запросе гражданину П. было отказано со ссылкой на то, что такая информация составляет государственную тайну.

 Какие права гражданина П. были нарушены?

 Каков порядок получения информации о радиационной обстановке и о состоянии окружающей среды?

Было нарушено право на пользование водными объектами общего пользования, установленное ст 8 п.1 ВК РФ. Данное право может быть ограничено только изданием специального НПА ( напр., в связи с экологическим бедствием), в то время ка признаки экологического бедствия как таковые, а также нахождение по близости НПО не дают уполномоченным лицам права на отказ в пользовании водными объектами общего пользования.

Кроме того, было нарушено право гражданина на экологическую информацию, установленную ст 11 ФЗ об охране окружающей среды, поскольку данная информация не может быть отнесена к гос тайне в соот с ст7 ФЗ о гос тайне и должна быть предоставлена гражданину в полном оюъеме.

Получение данной информации осуществляется в соот с ФЗ об охране окр среды и ФЗ ОБ ИНФОРМАЦИИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЯХ И О ЗАЩИТЕ ИНФОРМАЦИИ, а также Пост-ем Пр-ва.

Задача №26

В результате контрольной проверки соблюдения условий недропользования месторождения федерального значения «Ухта» территориальным органом Роснедра были выявлены нарушения условий лицензионного договора и законодательства о недрах, допущенных компанией «Нефтедобыча». На основании своего постановления о правонарушении территориальный орган издал постановление о досрочном прекращении права недропользования компании «Нефтедобыча». Учитывая, что прекращение добычи нефти технологически невозможно, своим постановлением территориальный орган Роснедра передал право пользования месторождением «Ухта» на срок отработки месторождения компании Ухтанефть. Союз нефтедобывающих компаний России обратился с иском в суд, требуя отменить два вынесенных Роснедра постановления на основании превышения Роснедрами своих полномочий и нарушением порядка предоставления участков недр в пользование.

Какое решение должен принять суд?

Каков порядок досрочного прекращения права пользования участками недр федерального значения и предоставления права пользования недрами другим пользователям в таких случаях?

Порядок дострочного прекращения права пользования в данном случае содержится в ст 20 ч2 п2, и в ст 21 ФЗ О недрах. В соответствии с этими положениями, территориальный орган обязан предоставить пользователю 3-месячный срок для устранения допущенных нарушений( чего в данном случае делано не было), и только потом передать участок недр в пользование иным лицам

Суд должен отменить данное решение и предоставить первоначальному недропользователю установленные законом 3 месяца для устранения нарушений.

Задача №27

ГОВД Иркутской области в отношении С., без лицензии и путевки произведшего отстрел лося, было возбуждено уголовное дело по п. а) ч. 1 ст. 258 УК РФ (незаконная охота, совершенная с причинением крупного ущерба).

Может ли С. быть привлечен к уголовной ответственности? Что следует понимать под «причинением крупного ущерба» по статье 258 УК РФ? Как посчитать в данном случае сумму ущерба? Возможно ли в суде прекращение уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием или примирением сторон?

Считаю, что гражданин не может быть привлечен к уголовной ответственности, поскольку очевидно, что в данном деянии отсутствовал необходимый для его квалификации как преступления признак «крупный ущерб». Закон в данной главе УК не разъясняет, какие конкретно последствия деяния признаются крупным ущербом, это оценочный признак и остается на усмотрение органов следствия и суда, однако очевидно, что один лось не составляет крупного ущерба, поэтому в данном деянии нет состава преступления. Данный гражданин должен быть привлечен к административной ответственности за нарушение правил охоты.

 Сумма ущерба в данном случае подсчитывается на основании реально причиненного окружающей среде ущерба.

Если теоретически предположить, что в отношении данного лица ведется уголовное преследование, то оно может быть прекращено на основании ст 75 ч.1 УК при соблюдении указанных там условий, тк данное преступление относится к категории преступлений небольшой тяжести.

Задача №28

Основной производственной деятельностью Общества является сбор, транспортировка и размещение отходов производства и потребления на перерабатывающих предприятиях Удмуртской Республики, переработка и утилизация нефтяных отходов на собственном объекте.

В ходе проверки Управлением Росприроднадзора по Удмуртской Республике в отношении Общества составлен протокол об административном правонарушении, в котором указано, что эксплуатация цеха по переработке и утилизации нефтяных отходов обществом осуществляется с отступлением от проектной документации, ранее получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы. Таким образом, общество было признано виновным в совершении правонарушения по ч. 2 ст. 8.4 КоПАа, выразившегося в осуществлении деятельности, не соответствующей документации, которая получила положительное заключение государственной экологической экспертизы. На общество наложен штраф в размере 50 000 руб.

Является ли законным постановление Управления Росприроднадзора? Обоснуйте ответ.

Задача №29

Межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском в защиту прав неопределенного круга лиц (жителей Пугачевского муниципального района) к администрации Заволжского муниципального образования данного района об обязании организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора, а к администрации Пугачевского муниципального района об обязании организовать утилизацию и переработку бытовых отходов.

Судами первой и кассационной инстанций в удовлетворении заявленных требований было отказано. Суд, отказывая природоохранному прокурору в удовлетворении заявленных требований, исходил из вывода о том, что не имеется оснований для возложения на муниципальное образование вышеуказанных обязанностей. Данный вывод был мотивирован тем, что администрация не имеет необходимых денежных средств для решения вопросов местного значения.

Какие нормы действующего законодательства были нарушены при принятии решения судами?

Каков порядок обжалования данного решения?

Судом были нарушена ч1 и ч2 ст 8 ФЗ об отходах производства и потребления, которые обязывают мун образование и мун район, которые обязывают их совершить именно те действия, по поводу отсутствия которых и подавал иск природоохранный прокурор.

Довод об отсутсвии денежных средств и мун района не является состоятельным, оскольку ФЗ об общих принципах орг-ции местного самоуправления предусматривает институт муниципальных заимствований для покрытия расходов муниципальных образований.