Кримінальна відповідальність за земельні правопорушення

Кримінальна відповідальність за земельні правопорушення настає у тому випадку, коли дане порушення має ознаки суспільно небезпечного діяння, тобто є злочином.

Кримінальна відповідальність відноситься до найбільш суворих видів відповідальності за земельні правопорушення і носить каральний характер. Новий Кримінальний кодекс України (2001р.) до суспільно небезпечних правопорушень стосовно земельного правопорядку відносить такі злочини: забруднення або псування земель (ст. 239); безгосподарське використання земель (ст. 254).

В частині першій ст. 239 згаданого Кодексу зазначається, що за забруднення або псування земель речовинами, відходами та іншими матеріалами, шкідливими для життя, здоров’я людей або довкілля внаслідок порушення спеціальних правил, якщо це створило небезпеку для життя, здоров’я людей чи довкілля, наступав кримінальна відповідальність у вигляді штрафу до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років. Частина друга цієї статті за ті самі діяння, що спричинили загибель людей, їх масове захворювання або інші тяжкі наслідки, передбачає покарання у вигляді обмеження волі на строк від двох до п’яти років або позбавлення волі на той самий строк, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років або без такого.

Згідно з вимогами ст. 254 Кримінального кодексу України за безгосподарське використання земель, якщо це спричинило тривале зниження або втрату їх родючості, виведення земель з сільськогосподарського обігу, змивання гумусного шару, порушення структури ґрунту, наступав кримінальна відповідальність у вигляді штрафу до двохсот п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або обмеження волі на строк до двох років, або позбавлення волі на той самий строк, з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк до трьох років або без такого.

Кримінальна відповідальність передбачена також за вчинення екологічних злочинів, якими визнаються суспільно й екологічно небезпечні діяння (бездіяльність), що посягають на встановлений режим використання, відтворення й охорони земель, інших природних ресурсів, екологічний правопорядок та нормативи екологічної безпеки.

Новий Кримінальний кодекс злочинами проти довкілля визнає винні, протиправні, суспільно і екологічно небезпечні діяння, які можна згрупувати за такими видами:

♦ порушення правил екологічної безпеки (ст. 236);

♦ невжиття заходів щодо ліквідації наслідків екологічного забруднення (ст. 237);

♦ приховування або умисне перекручення відомостей про екологічний стан ( в тому числі радіаційний), пов’язаний із забрудненням земель, водних ресурсів, атмосферного повітря, харчових продуктів тощо (ст. 238);

♦ забруднення або псування земель (ст. 239);

♦ порушення правил охорони надр (ст. 240);

♦ забруднення атмосферного повітря (ст.241);

♦ порушення правил охорони вод (ст. 242);

♦ забруднення моря (ст. 243);

♦ порушення законодавства про континентальний шельф України (ст. 244);

♦ знищення або пошкодження лісових масивів (ст. 245);

♦ незаконна порубка лісу (ст. 246);

♦ порушення законодавства про захист рослин (ст. 247);

♦ незаконне полювання (ст. 248);

♦ незаконне зайняття рибним, звіриним або іншим водним добувним промислом (ст. 249);

♦ проведення вибухових робіт з порушенням правил охорони рибних запасів (ст. 250);

♦ порушення ветеринарних правил (ст. 251);

♦ умисне знищення або пошкодження територій, взятих під охорону держави, та об’єктів природно-заповідного фонду (ст. 252);

♦ проектування чи експлуатація споруд без систем захисту довкілля (ст. 253);

♦ безгосподарське використання земель (ст. 254).

Залежно від характеру злочину, його суспільної і екологічної небезпечності, кваліфікуючих ознак, суб’єктів посягання суб’єктами кримінальної відповідальності можуть бути громадяни і посадові особи.

Кримінальні санкції за перераховані вище злочини передбачають покарання у формі штрафу, обмеження волі, позбавлення права займати певні посади, конфіскації майна і засобів злочину.

РОЗДІЛ 13. ЕКОНОМІЧНЕ РЕГУЛЮВАННЯ ЗЕМЕЛЬНИХ ПРАВОВІДНОСИН