Студопедия КАТЕГОРИИ: АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция |
Административно-правовое положение Совета Министров
В соответствии со ст.1 Закона Республики Беларусь «О Совете Министров Республики Беларусь» от 23.07.2008 № 424-З (ред. от 04.06.2015) (далее Закон о Совмине), Совет Министров является коллегиальным центральным органом государственного управления, осуществляющий в соответствии с конституцией исполнительную власть и руководит системой подчиненных ему республиканских органов государственного управления (далее ОГУ) и иных государственных организаций, а также местных исполнительных и распорядительных органов. Совмин в своей деятельности подотчетен президенту и ответственен перед национальным собранием. Совмин по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал предоставляет президенту отчет о своей деятельности. Совмин в пределах своей компетенции обеспечивает исполнение конституции, законов, актов президента, осуществляет контроль за их исполнением подчиненными ему республиканскими ОГУ и иными государственными организациями, а также местными исполнительными и распорядительными органами, физическими лицами и организациями. В состав Совмина входят: · премьер-министр; · глава администрации президента; · председатель КГК; · председатель правления нацбанка; · заместитель премьер-министра; · министры, председатели госкомитетов; · руководители аппарата Совмина; · председатель президиума национальной академии наук Беларуси; председатель правления белкоопсоюз. В соответствии с конституцией и законом о Совмине определять состав Совмина является исключительной прерогативой президента РБ. Полный состав Совмина определен указом президента РБ. Компетенция Совмина. В соответствии с главой 3 закона о Совмине правительство наделено значительными полномочиями в экономической и финансовой сфере, в области науки, образования, культуры, здравоохранения, социального обеспечения, охраны оплаты труда, охраны окружающей среды, гидрометеорологической деятельности, обеспечения законности и правопорядка, обеспечения национальной безопасности и обороноспособности, внутренней, внешней и кадровой политики. Совмин осуществляет и иные полномочия, возложенные на него законодательством. Совмин руководит институтом подчиненных ему ОГУ, координирует, направляет их работу. Система республиканских ОГУ и иных госорганизаций, подчиненных Совмину, входят министерства и госкомитеты, которые являются республиканскими ОГУ (РОГУ), объединениями юридических лиц и иные госорганизации, подчиненные Совмину. Полномочия Совмина по регулированию подчиненных ему РОГУ и госорганизаций: 1) принимает меры по обеспечению РОГУ и госорганизаций, предоставляет им полномочия в целях выполнения возложенных на них задач и осуществление ими своих функций; 2) утверждает в установленном порядке положение о РОГУ (уставы госорганизаций); 3) определяет структуру РОГУ, количество их территориальных органов и перечень подчиненных им госорганизаций; 4) утверждает положение о департаментах РОГУ; 5) утверждает в установленном порядке состав коллегий РОГУ; 6) передает при необходимости решение отдельных, входящих в его компетенцию вопросов госуправления РОГУ, за исключением вопросов, решение которых относится к исключительной компетенции правительства, либо принимать к решению вопросы, входящие в компетенцию РОГУ, за исключением, когда компетенция госорганов определена президентом РБ; 7) отменяет правовые акты РОГУ подчиненных Совмину, если они противоречат конституции, законам РБ, актам президента, постановлениям Совмина, распоряжениям премьер-министра, за исключением решений, которые могут быть отменены только президентом; 8) налагает в установленном порядке на руководителей РОГУ и госорганизаций, подчиненных Совмину, их заместителей, а также руководителей департаментов дисциплинарного взыскания. Полномочия Совмина по руководству местными исполнительными и распорядительными органами (МИРО): 1) руководит деятельностью МИРО по вопросам, входящим в компетенцию Совмина; 2) организует контроль за исполнением МИРО законодательства РБ, постановлений Совмина, распоряжений премьер-министра, получает информацию и заслушивает по этим вопросам их отчеты, принимает соответствующие решения; 3) создает условия для подготовки, переподготовки, повышения квалификации руководителей, работников и специалистов МИРО; 4) содействует МИРО в организационной деятельности; 5) регулирует вопросы взаимодействия между МИРО и подчиненными Совмину ОГУ; 6) передает при необходимости свои отдельные полномочия МИРО; 7) реализует полномочия, которые в установленном порядке могут передавать Совмину МИРО. Заседания Совмина проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц. Заседание Совмина считается правомочным, если в нем не менее половины членов. Заседания Совмина проходят под председательством премьер-министра, а при его отсутствии 1 заместителем. Президент имеет право председательствовать на заседаниях Совмина. Решение Совмина принимается большинством голосов. В случае равенства главное решение председателя. На заседаниях Совмина решаются наиболее важные вопросы, относящиеся к его компетенции. Исключительно на заседаниях Совмина рассматриваются: · вопросы подготовки бюджета на следующий год; · исполнение бюджета, формирование и использование государственных и бюджетных фондов; · проекты программ экономического и социального развития; · основные направления внутренней и внешней политики; · вопросы подготовки отчета перед президентом. Для оперативного решения вопросов, входящих в компетенцию Совмина в качестве его постоянного органа действует президиум Совмина в составе: · премьер и его заместители; · глава администрации президента; · председатель КГК; · председатель правления нацбанка; · 3 министра: экономических, финансовых и иностранных дел. Заседания не реже 1 раза в месяц. Решение большинством и оформляется в виде постановления Совмина. По отдельным неотложным вопросам, не требующим обсуждения, постановление Совмина могут применяться путем опроса членов президиума Совмина без рассмотрения на заседании. Распоряжение премьер-министра издается по вопросам, входящим в его компетенцию, если регулирование отношений не требует принятия решения, носящего нормативный характер. Для организации и контроля исполнения принимаемого Совмином решения создается аппарат Совмина, который действует на основании положения, утвержденного Совмином. В перечень основных задач аппарата Совмина является организационное, техническое, правовое обеспечение заседаний Совмина, деятельность премьер-министра и его заместителей.
ЗАДАЧА Белкина перед закрытием магазина в торговом зале совершила кражу шоколадки «Алёнка». На кассе она была задержана охранником Зверевым. На требование оплатить стоимость шоколадки Белкина ответила, что у неё нет денег. Дайте правовую оценку действиям Белкиной.
Решение:действия Белкиной являются мелким хищением, так как: 1) совершено хищение имущества юридического лица; 2) стоимость похищенного не превышает десятикратного размера базовой величины. Исходя из вышеизложенного, Белкина будет нести ответственность по ст.10.5 Кодекса об Административных правонарушениях Республики Беларусь. |
||
Последнее изменение этой страницы: 2018-04-12; просмотров: 232. stydopedya.ru не претендует на авторское право материалов, которые вылажены, но предоставляет бесплатный доступ к ним. В случае нарушения авторского права или персональных данных напишите сюда... |