Тема 7. Особенности бюджетов разных уровней: федерального, региональных и местных

Темы теоретической части курсовой работы по дисциплине

 «Финансы, денежное обращение и ипотека»

И их краткое содержание

   Тема 1. Содержание финансов государства, их влияние

На экономику и социальную сферу

Понятие финансов. Роль финансов в условиях рыночной экономики. Функции финансов. Признаки финансовых отношений, отличающие их от иных денежных отношений. Условия и причины появления государственных и муниципальных финансов. Характерные черты, особенности государственных и муниципальных финансов, их содержание. Источники формирования государственных и муниципальных финансовых ресурсов. Финансовые ресурсы органов государственной власти и местного самоуправления. Особенности организации фондовой формы финансовых ресурсов органов государственной власти и органов местного самоуправления в Российской Федерации. Функции государственных и муниципальных финансов, их содержание. Причины возрастания роли контрольной функции государственных и муниципальных финансов в современных условиях. Особенности становления и развития государственных и муниципальных финансов в дореволюционной России, в советский и постсоветский периоды.

Тема 2. Финансовая система и управление финансами государства (на примере России и зарубежных стран)

Характеристика звеньев финансовой системы в сфере государственных и муниципальных финансов: бюджет, внебюджетные фонды. Звенья государственных и муниципальных финансов в РФ: бюджеты органов государственной власти и местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды. Модели организации государственных и муниципальных финансов в зарубежных странах. Особенности организации государственных и муниципальных финансов в Российской Федерации. Правовые основы функционирования государственных финансов в Российской Федерации. Организация государственных финансов на федеральном и региональном уровне. Состав и характеристика государственных финансов на федеральном и региональном уровне. Объекты, субъекты и функциональные элементы процесса управления государственными и муниципальными финансами. Органы управления государственными финансами, их статус, задачи и функции. Функции органов местного самоуправления. Объекты, субъекты и функциональные элементы процесса управления государственными и муниципальными финансами. Структура и функции органов управления финансами в Российской Федерации.

Тема 3. Финансовая политика государства

Содержание, значение и задачи финансовой политики. Стратегия и тактика финансовой политики. Функциональный, целевой и территориальный аспекты финансовой политики. Взаимосвязь финансовой политики и экономики. Усиление влияния финансовой политики на экономическую и социальную жизнь общества. Научный подход к выработке финансовой политики, его основные требования. Финансовая политика России на современном этапе развития; ее положительные черты и недостатки. Финансовое положение страны как основа для выработки финансовой политики. Стратегия и тактика финансовой политики России в современных условиях. Финансовый механизм как инструмент реализации финансовой политики. Понятие финансового механизма, его структура. Требования, предъявляемые к финансовому механизму. Изменение финансового механизма под воздействием изменения условий хозяйствования. Направления совершенствования финансового механизма в современных российских условиях.

Тема 4. Финансовое планирование и прогнозирование

Содержание, значение и задачи финансового планирования. Изменение содержания, методологии и методов финансового планирования в России при переходе от административно-командной к рыночной экономике. Методы финансового планирования (нормативный, коэффициентный и др.). Необходимость и важность программно-целевого финансового планирования. Балансовый метод, его требования. Необходимость и значение материально-финансовой сбалансированности, способы ее достижения в процессе финансового планирования. Развитие территориального финансового планирования в современных российских условиях. Методы расчета финансовых показателей. Финансовые планы. Характеристика основных видов финансовых планов. Финансовое прогнозирование, сфера его применения. Виды финансовых прогнозов, их временной и организационный аспекты. Значение финансовых прогнозов.

Тема 5. Финансовый контроль

    Финансовый контроль как форма проявления контрольной функции финансов. Специфика финансового контроля. Содержание финансового контроля, его значение в системе управления. Объекты и область применения финансового контроля. Задачи финансового контроля, его роль в эффективном использовании материальных, трудовых и денежных ресурсов. Организация финансового контроля: виды, формы, методы, их характеристика. Органы, осуществляющие финансовый контроль, их права и обязанности. Счетная палата РФ, ее задачи и функции. Специфика контроля для обеспечения своевременной и полной мобилизации и эффективного использования финансовых ресурсов. Функциональная структура государственного финансового контроля. Налоговый контроль, его особенности. Бюджетный контроль, его специфика. Развитие и совершенствование налогового и бюджетного контроля. Финансовые санкции, их виды и классификация. Правовая база применения финансовых санкций, ее совершенствование. Обоснованность финансовых санкций. Правовая база деятельности Федеральной службы по финансовому мониторингу.

Тема 6. Принципы построения бюджетной системы России. Бюджетный федерализм

Понятие бюджетной системы государства. Факторы, влияющие на построение бюджетной системы государства. Особенности построения бюджетных систем унитарного и федеративного государств. Нормативные правовые акты, регулирующие построение и функционирование бюджетной системы Российской Федерации. Состав бюджетного законодательства Российской Федерации. Содержание межбюджетных отношений. Модели организации межбюджетных отношений в зарубежных странах Необходимость и организационно-правовые основы разграничения расходных обязательств публично-правовых образований (Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований). Необходимость перераспределения средств между бюджетами. Межбюджетные трансферты, характеристика их форм. Условия предоставления межбюджетных трансфертов. Направления совершенствования межбюджетных отношений в Российской Федерации. Бюджетный федерализм, его значение в построении бюджетной системы государства.

Тема 7. Особенности бюджетов разных уровней: федерального, региональных и местных

Федеральный бюджет, его роль в финансовом обеспечении полномочий федеральных органов государственной власти. Основные характеристики федерального бюджета. Состав доходов федерального бюджета. Расходы федерального бюджета, факторы, влияющие на их состав. Резервные фонды Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. Бюджеты субъектов Российской Федерации, их назначение. Доходы и расходы бюджетов субъектов Российской Федерации, их состав. Резервные фонды исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Собственные доходы бюджетов субъектов Российской Федерации. Особенности формирования бюджетов субъектов Российской Федерации, входящих в состав других субъектов Российской Федерации.

Местные бюджеты и их роль в финансовом обеспечении полномочий органов местного самоуправления. Доходы местных бюджетов, их состав. Собственные доходы местных бюджетов. Расходы местных бюджетов, их состав по видам муниципальных образований. Резервные фонды местных администраций