ПОНЯТИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ В РФ

СОДЕРЖАНИЕ

Введение...................................................................................................................3

1 Понятие инвестиционной политики в РФ......................................................5

2 Законодательное регулирование инвестиционной политики в регионах РФна примере Ханты-Мансийского автономного округа......................................10

Заключение.............................................................................................................18

Список источников.........................................................................................20

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования связана с тем, что главнейшим условием по развитию экономики является высокая инвестиционная активность. Она достигается с помощью роста объема реализуемого инвестиционного ресурса и наиболее эффективного его использования в приоритетной сфере материального производства и социальной сферы. Инвестиции формируют производственный потенциал на новом научно-техническом основании и предопределяют конкурентную позицию стран на мировом рынке. При этом далеко не последнюю роль для некоторых государств, в особенности вырывающихся из экономического и социального неблагополучия, играет привлечение иностранного капитала в качестве прямого капиталовложения, портфельных инвестиций и другого актива.

Инвестиции играют важнейшую роль, как на макро, так и на микро уровне. По сути, они определят будущее стран в совокупности, отдельных субъектов хозяйствования и являются локомотивом в развитии экономики.

На данном этапе российская экономика переживает глубокий кризис, что сказывается в каждой сфере жизни граждан и, главным образом, на социальной сфере, что в свою очередь вызывает социальную напряженность в обществе. Правительство всеми силами пытается преодолеть этот кризис, но довольно безуспешно. В помощь государству в преодолении экономического кризиса призваны инвестиции. Инвестиции предназначаются с целью поднятия и развития производств, усиления их мощности, технологического уровня[14, c. 76].

Основная же задача инвестиций заключена в разрешении главнейшей проблемы современной экономики РФ, которая связана с необходимостью формирования благоприятного инвестиционного климата в РФ

Проблема инвестиций в РФ настолько актуальна, что разговоры о них не утихают. Эта проблема актуальна, главным образом, тем, что на инвестициях в России можно наживать большое состояние, но в то же время боязнь терять вложенные средства останавливает инвестора.

Инвестиции должны анализировать инвестиционную деятельность, раскрывать потенциал каждого направления для вложений капитала и обосновать принятие решения при разработке и реализации инвестиционной программы и проекта; изучить процесс формирования портфельных инвестиций (предприятия, фирм, банка) и использование их в инвестиционных процессах финансирования.

Целью работы является анализ законодательного регулирования региональной инвестиционной политики.

В соответствии с целью поставлены следующие задачи:

1. Изучить понятие инвестиционной политики в РФ.

2. Определить законодательное регулирование инвестиционной политики в регионах РФ на примере Ханты-Мансийского автономного округа.

ПОНЯТИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ В РФ

На основании ст. 1 ФЗ «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений» от 25.02.1999 г. № 39-ФЗ инвестиции — денежные средства, ценная бумага, иное имущество, в том числе имущественное право, иное право, которые имеют денежную оценку, вкладываемые в объект предпринимательской и (или) иной деятельности для того, чтобы получить прибыль и (или) достигнуть иной полезный эффект [2].

Инвестиционная деятельность — это вложение инвестиций и осуществление практического действия для того, чтобы получить прибыль и (или) достигнуть иной полезный эффект.

Капитальные вложения — инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затрата на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующего предприятия, приобретение машины, оборудования, инструментов, инвентаря, проектно-изыскательская работа и другаязатрата.

Инвестиционный проект — обоснование экономической целесообразности, объемов и срока по осуществлению капитального вложения, в том числе необходимая проектная документация, которая разработана на основании законодательстваРФ и утверждена в установленном порядке стандартом (нормой и правилом), а также описание практического действия по осуществлению инвестиций (бизнес-план).

Приоритетный инвестиционный проект — инвестиционный проект, суммарные объемы капитальных вложений, которые соответствуют требованию законодательства РФ, он включен в перечень, утверждаемый с помощью ПравительстваРФ.

Сроки окупаемости инвестиционного проекта — срок со дня начала финансирования инвестиционных проектов до дня, когда разность между накопленными суммами чистой прибыли с амортизационным отчислением и объемами инвестиционных затрат приобретает положительную значимость.

Совокупная налоговая нагрузка — расчетные суммарные объемы денежных средств,  которые подлежат уплате в качестве ввозной таможенной пошлины (за исключением особого вида пошлин, вызванного применением меры по защите экономического интереса РФ при осуществлении внешней торговли товаром на основании законодательстваРФ), федерального налога (за исключением акциза, налога на добавленную стоимость на товар, производимый вРФ) и взноса в государственный внебюджетный фонд (за исключением взноса в Пенсионный фонд РФ) инвесторами, осуществляющими инвестиционный проект, на день начала финансирования инвестиционных проектов.

Под экономической инвестициейпонимаютинвестирование с целью получений прибыли, а под потребительской — вложение средств с целью удовлетворения той либо иной потребности в будущем, к примеру, потребности в жилье, выделяют и так называемую интеллектуальную инвестицию(вложение средств в подготовку персонала, передачу опыта, ноу-хау, совместная научная разработка и др.).

Закон от 26 июня 1991 г. № 1488-I «Об инвестиционной деятельности в РСФСР», закладывая законодательное основание собственно инвестиционной деятельности, призван вместе с другим законом определить правовое, экономическое и социальное условия инвестиционной деятельности в РФ [1].

Статья 1 определила инвестиционную деятельность в качестве вложения инвестиций (или инвестирование) и сумму практических действий по реализации инвестиций. В качестве инвестиций Закон рассматривает:

¾ денежные средства;

¾ целевой банковский вклад;

¾ паи, акция и другая ценная бумага;

¾ технологии, машина и оборудование; лицензия, в том числе на товарный знак;

¾ кредит и займы;

¾ интеллектуальная ценность, а также любое другое имущество или имущественные права, которые вкладывают в объект предпринимательской и иной деятельности для того, чтобы получить прибыль (доход) и достигнуть положительный социальный эффект [1].

Определение инвестиций находится во взаимосвязи с их фактическим осуществлением, при учете данного фактора инвестиции подразделяют на:

– прямые (вложение непосредственно в производство товара, работы, услуги, строительство и реконструкцию объекта и другая реальная инвестиция);

¾ ссудные (предоставляют займы, кредиты);

¾ портфельные (приобретение ценной бумаги).

В составе реальных инвестиций выделяются:

– инвестиция, идущая на замену изношенного или устаревшего оборудования (по объемам она соответствует амортизационному отчислению и служит сохранению величин капитала);

– инвестиция, идущая на развитие производства, на его расширение и усиление научно-технического уровня (они разделяются на экстенсивные капиталовложения — направляются на увеличение производственной мощности без изменений технологии и организации производства, и интенсивные — направлены на создание новой производственной мощности или переоснащение действующей на новом технологическом основании.Эти инвестиции приведут к созданию нового реального капитала или увсилению действующего);

– инвестиции в запасы (к такой инвестиции относится вложение средств в сырье, вспомогательный материал, продукт поставщика, необходимость в них сможет возникать при увеличении объема в производстве) [14, c. 52].

Под финансовыми инвестициями, как уже говорили выше, понимают вложение в кредитно-финансовой сфере, включив операцию с ценной бумагой. Осуществление финансовых инвестиций связывают с привлечением и использованием средств юридического и физического лиц. На практике не только крупное, но и среднее, и мелкое предприятия прибегнут к разным источникам заимствования, в том числе к банковскому кредиту, заимствованию средств на финансовом рынке и т.д. Выбор источника по финансированию находится в зависимостиот различных факторов: отрасль и сфера в деятельности, размер предприятий, технологическая особенность его деятельности, специфика выпускаемого продукта, характер государственного регулирования и налогообложения бизнеса, связь с рынком и т.д. Как говорит зарубежный опыт, важную значимость в структуре внешних источников финансирования занимает эмиссия ценной бумаги и, главным образом, акций и облигаций. В современной развитой стране облигационная масса корпораций составит, обычно, от 10—15 до 60—65 % общего объема эмиссии корпоративных ценных бумаг, что говорит о важнейшей роли облигаций как альтернативного источника инвестиций. Как перспективный источник дополнительного инвестиционного ресурса для реального сектора экономики, корпоративная облигация рассматривается в РФ.

На основании ФЗ от 09.07.1999 № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в РФ»иностранная инвестиция — вложение иностранного капитала в объекты предпринимательской деятельности вРФ в виде объекта гражданских прав, принадлежащего иностранным инвесторам, если такой объект гражданских прав не изъят из оборота или не ограничен в обороте в РФна основании федерального закона, в том числе денег, ценных бумаг (в иностранной валюте и валюте РФ), иного имущества, имущественных прав, которые имеют денежную оценку исключительных прав на результатинтеллектуальной деятельности (интеллектуальную собственность), а также услуг и данных [3].

Прямая иностранная инвестиция — приобретение иностранными инвесторами не менее 10% доли, доли (вклада) в уставном (складочном) капитале коммерческой организации, которая создана или вновь создаетсяв РФ в форме хозяйственного товарищества или общества на основании гражданского законодательстваРФ; вложение капитала в основные фонды филиала иностранного юридического лица, который создается вРФ; осуществление в РФ иностранным инвестором как арендодателем финансовой аренды (лизинга) оборудования таможенной стоимостью не меньше, чем  1 млн. рублей.