Статья 4. Отношения, регулируемые Трудовым кодексом

Трудовой кодекс регулирует трудовые отношения, основанные на трудовом договоре, а также отношения, связанные с:

2) деятельностью профсоюзов и объединений нанимателей;

3) ведением коллективных переговоров;

4) взаимоотношениями между работниками (их представителями) и нанимателями;

В международной практике, в актах Международной организации труда, применяется термин «социальный диалог», а не «социальное партнерство». В декларации Международной организации труда 1998 года, которая называется «Об основополагающих принципах и правах в сфере труда» провозглашен принцип свободы объединенийи действенного признания права на ведение коллективных переговоров.Указанный принцип провозглашен в статье 14 Конституции Республики Беларусь.

Социальное партнерство может рассматриваться как:

Ø вид общественных отношений;

Ø способ обеспечения политической стабильности общества;

Ø процедура разграничения, согласования и обеспечения законных интересов нанимателей, трудовых коллективов, их представителей;

Ø модель трудовых правоотношений;

Ø метод решения социально-экономических проблем.

Социальное партнерство в системе трудового права:

1.Новый институт Общей части трудового права (Молодцов, Головина);

2.Цель, принцип, функция, задача, черта метода трудового права, а именно как способ регулирования коллективных трудовых отношений (Маврин, Хохлов).

Легальное определение социального партнерства – это одна из форм взаимодействия коллективных субъектов трудового права, которая основана на учете разносторонних интересов при разработке и реализации социально-экономической политики государства в социально-трудовой сфере (статья 352 ТК).

Это определение в широком смысле слова.

В узком смысле социальное партнерство подразумевает все виды коллективных трудовых отношений:

ü ведение коллективных переговоров;

ü заключение коллективных договоров и соглашений;

ü примирительные процедуры разрешения коллективных трудовых споров;

ü участие работников в управлении предприятием.

Цель коллективных трудовых отношений – это согласование интересов сторон, достижение компромиссов и договоренностей.

Социальное партнерство существует в формах, которые можно разделить на общие и специальные (статья 353 ТК).

Формы социального партнерства:

Общие:

ü взаимные консультации (переговоры) по вопросам регулирования трудовых отношений и иных тесно связанных с ними отношений;

ü обеспечение гарантий трудовых прав работников и совершенствование трудовогозаконодательства.

Специальные:

ü коллективные переговоры по подготовке проектов коллективных договоров, соглашений и их заключении;

ü участие работников, их представителей в управлении организацией;

ü участие представителей работников и нанимателей в досудебном разрешении трудовых споров.

Задача социального партнерства – это организация сотрудничества и взаимодействия субъектов социального партнерства.

Принципы социального партнерства – это основополагающие идеи, выражающие сущность социально-партнерских отношений, который направляют механизм их правового регулирования.

Эти принципы отраженыв:

¨ УставеМеждународной организации труда 1919 года;

¨ Филадельфийской декларации «О целях и задачах Международной организации труда» 1944 года;

¨ В конвенциях и рекомендациях Международной организации труда;

¨ Вчасти 2 статьи 14Конституции Республики Беларусь;

¨ Встатье 353 ТК Республики Беларусь.

Статья 353. Основные принципы социального партнерства

Основными принципами социального партнерства являются:

1) равноправие сторон;

2) соблюдение норм законодательства;

3) полномочность принятия обязательств;

4) добровольность принятия обязательств;

5) учет реальных возможностей принятия реальных обязательств;

6) обязательность выполнения договоренностей и ответственность за принятые обязательства;

7) отказ от односторонних действий, нарушающих договоренности;

8) взаимное информирование сторон переговоров об изменении ситуации.

1. Равноправие сторон.Означает, что уполномоченные представители работников и нанимателя обладают равными правами по участию в коллективных переговорах, их ведению и предъявлению требований и т.п.

2. Соблюдение норм законодательства.Социально-партнерские соглашения не могут ухудшать правовое положение работника по сравнению с законодательством;

3. Полномочность принятия обязательств (часть 2 статьи 357 ТК, часть 3,4 статьи 356 ТК);

4. Добровольность принятия обязательств. В ТК Республики Беларусь предусматривается право, а не обязанность заключения коллективных договоров, в отличие от части 2 статьи 40 РФ, где закрепляется не только обязанность вести, но и заключать коллективные договоры.

5. Учет реальных возможностей принятия реальных обязательств.Коллективные договоры и соглашения не должны заключаться формально и включать в себя невыполнимые обязательства;

6. Обязательность выполнения договоренностей и ответственность за принятые обязательства. Ответственность предусмотрена в статье 376 ТК.

7. Отказ от односторонних действий, нарушающих договоренности.Он предполагает, что стороны не имеют права прекратить коллективные переговоры в одностороннем порядке за исключение случаев, предусмотренных частью 4 статьи 357.

8. Взаимное информирования сторон переговоров об изменении ситуации.Реализация данного акта предусматривается в частях 4,5 статьи 357 ТК.