Действие нормативных документов на определенный круг лиц (по кругу лиц)

Как правило, действие закона распространяется на граждан того государства, в котором данный нормативный акт принят.

Кроме того, существуют варианты, когда под действие закона попадают или, наоборот, не попадают лица без гражданства, а также граждане других государств, находящиеся на территории страны. В качестве примеров противоположного действия можно привести законы об участии в избирательной деятельности и законы об уголовной ответственности или обычные правила дорожного движения.

Вопрос 2: Сравните наследование по завещанию и наследование по закону. Назовите особенности очередности наследования.

Под наследованием понимается переход имущественных и некоторых личных неимущественных прав и обязанностей умершего гражданина (наследодателя) к другим лицам (наследникам) в установленном законом порядке. Наследование возникает как в случае смерти гражданина, так и в случае признания в судебном порядке его умершим.

Смерть прекращает лишь те отношения, которые обусловливались личными качествами умершего. Это касается, прежде всего, личных неимущественных прав и обязанностей.

В случае смерти к наследникам переходят не какие-либо отдельные права и обязанности, а весь их комплекс. Наследник не может принять только часть прав, а от других отказаться. Если наследник принял какое-то конкретное право, он считается автоматически принявшим и все другие права и обязанности умершего, в том числе и те, о которых ему не было ранее известно.

Наследование бывает двух видов:

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием. Следовательно, наследование по закону происходит в следующих случаях:

- если наследодатель не оставил завещания или если завещание признано полностью недействительным;

- если завещана только часть имущества или завещание в определенной части признано недействительным;

- если назначенный в завещании наследник умер ранее открытия наследства или отказался от его принятия.

По закону наследование происходит в определенной очередности.

Суть очередности наследования заключается в том, что законные наследники призываются к наследованию не одновременно, а последовательно: вначале наследуют лица, относящиеся к первой очереди; если хотя бы один из них принимает наследство, то наследники последующей очереди автоматически устраняются от наследования.

Очереди наследования:

В первую очередь право на наследование по закону имеют дети наследодателя, в том числе зачатые при жизни наследодателя и родившиеся после его смерти, тот из супругов, который его пережил, и родители.

Во вторую очередь право на наследование по закону имеют родные братья и сестры наследодателя, его бабушка и дед, как со стороны отца, так и со стороны матери.

В третью очередь право на наследование по закону имеют родные дядя и тетя наследодателя.

В четвертую очередь право на наследование по закону имеют лица, которые проживали с наследодателем одной семьей не менее пяти лет до времени открытия наследства.

В пятую очередь право на наследование по закону имеют другие родственники наследодателя до шестой степени родства включительно, причем родственники более близкой степени родства отстраняют от права наследования родственников дальнейшей степени родства.В пятую очередь право на наследование по закону получают иждивенцы наследодателя, которые не были членами его семьи.

Наследование по завещанию.

Завещание – это личное распоряжение гражданина на случай смерти, сделанное в установленной законом форме относительно принадлежащего ему имущества.

В завещании, как в односторонней сделке, выражается воля наследодателя. Составление завещания от имени двух лиц, даже если они супруги, а также через представителя не допускается. Завещателем может быть только дееспособное лицо.

Завещание составляется на случай смерти и вступает в действие с момента открытия наследства, когда уже нет в живых самого наследодателя. Чтобы обеспечить выражение подлинной воли наследодателя, закон требует определенной формы завещания и, кроме того, оно должно быть собственноручно подписано завещателем. Если же завещатель в силу физических недостатков, болезни или по иным причинам не может собственноручно подписать завещание, оно по его просьбе может быть подписано в присутствии нотариуса или другого должностного лица, совершающего нотариальные действия, иным гражданином (рукоприкладчиком) с указанием причин, по которым завещание нельзя было подписать собственноручно. При этом завещание не может подписывать лицо, в пользу которого оно сделано .

Закон предусматривает обязательную нотариальную или приравненную к ней форму завещания. Наследниками по завещанию могут быть лица, названные в завещании.

Билет №7

Вопрос 1: Сравните между собой правовые системы современности и перечислите страны, составляющие их основу.

Правовая система (правовая семья) - это совокупность взаимосвязанных, согласованных и взаимодействующих правовых средств, регулирующих общественные отношения, а также элементов, характеризующих уровень правового развития той или иной страны.

Элементы правовой системы:

- система права - внутреннее строение права, деление его на отрасли, на частное и публичное;

- система законодательства - комплекс нормативно-правовых актов высшей юридической силы, отражающих систему права;

- правовые института и учреждения;

- правовые понятия, принципы, символика;

- правовая политика, идеология, культура;

- юридическая практика.

Основные правовые системы (семьи):

1. Романо-германская правовая система (Россия, ФРГ, Франция, Япония, Латинская Америка): - исторически сложилась в результате рецепции (заимствования и приспособления) римского права; основным источником является нормативно правовой акт; система права четко делится на отрасли, выделяется частное и публичное право.

2. Англо-американская правовая система (Англия, США, Канада, Австралия): -исторически сложилась в Англии в результате формирования общего права, дополненная правом справедливости и толкованием статутов; основной источник - норма, сформулированная судьями и выраженная в судебных прецедентах; отрасли права почти не выражены, нет деления на частное и публичное право, хотя приоритет остается за частным правом. «Зачем такое публичное право, в котором нет частного интереса?» - вопрошают англосаксонские юристы

3. Мусульманское право (Иран, Ирак, Пакистан): исторически сложилась на основе мусульманской религии - ислама; основными источниками являются религиозные тексты - Коран, Сунна, иджма, кияс. В системе права выделяются уголовное, семейное и судебное право (шариат), деление на публичное и частное право отсутствует, хотя в праве преобладают коллективные (публичные) качала.

4. Обычное право стран Африки: сложилось в результате санкционирования правовых обычаев, которые являются основным источником права; характеризуется дуализмом (двойственностью): обычное право действует параллельно с заимствованным правом бывших колонизаторов, имеет тенденцию к слиянию, отрасли не выделяются. Не имеет четко выраженной внутренней структуры, выражает коллективные интересы.

Вопрос 2: Раскройте основные признаки, состав преступления и формы соучастия в преступлении, согласно Уголовного Кодекса Луганской Народной Республики.

Статья 15 УК ЛНР дает такое понятие преступления - виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное Кодексом под угрозой наказания.

Преступное деяние обладает следующими необходимыми признаками:

1) общественная опасность; 2) противоправность; 3) виновность; 4) наказуемость.

Общественная опасность - это способность деяния причинить вред общественным отношениям, объективное свойство, позволяющее оценить поведение человека с позиции определенной социальной группы или общества в целом. Преступления отличаются от иных правонарушений характером и степенью (иначе - уровнем) общественной опасности. Характер общественной опасности определяет качественную особенность, сущность и содержание свойства П.

Отличительными признаками уголовной противоправности являются виновность и наказуемость. Уголовная противоправность деяния предполагает виновность - определенное психическое отношение к содеянному со стороны лица, его совершившего, в форме умысла или неосторожности. Совершение деяния без умысла или неосторожности не может быть уголовно-противоправным. Наказуемость как составная часть уголовной противоправности выражается в угрозе применения наказания при нарушении запрета совершать те или иные общественно опасные деяния, признаки которых описаны в уголовно-правовой норме.

Состав преступления — это система объективных и субъективных элементов (признаков) деяния, предусмотренных как в гипотезе, так и в диспозиции уголовно-правовых норм и характеризующих конкретное общественно опасное деяние в качестве преступления.

Состав преступления состоит из четырех подсистем: объекта преступления, объективной стороны преступления, субъекта преступления, субъективной стороны преступления.

1. Объект преступления - это те охраняемые законом общественные отношения, на которые посягает общественно опасное и уголовно наказуемое деяние (интересы, блага, ценности).

2. Объективная сторона преступления - это внешнее проявление преступного деяния в реальной действительности, т.е. его физическая сторона, которая может восприниматься непосредственно с помощью органов чувств человека. К признакам объективной стороны относится само деяние (действие или бездействие), причинившие или создающие угрозу причинения вреда объекту преступления, общественно опасные последствия, причинная связь между деянием и его общественно опасными последствиями, время, место, обстановка, способ, орудия и средства совершения преступления.

3. Субъективная сторона преступления - это психическая деятельность лица, непосредственно связанная с совершением преступления. Это внутреннее содержание общественно опасного деяния, отражающее отношение лица к совершенному преступлению и его последствиям. Обязательным юридическим признаком субъективной стороны является вина, а факультативными мотив и цель.

4. Субъект преступления - это вменяемое физическое лицо, достигшее возраста, установленного Кодексом (14 лет).

Соучастием в преступлении (согласно статье 32 УК ЛНР) признается умышленное совместное участие двух или более лиц в совершении умышленного преступления.

Статья 33 УК ЛНР определяет такие виды соучастников преступления: исполнитель, организатор, подстрекатель и пособник.

Исполнителем признается лицо, непосредственно совершившее преступление либо непосредственно участвовавшее в его совершении совместно с другими лицами (соисполнителями), а также лицо, совершившее преступление посредством использования других лиц, не подлежащих уголовной ответственности в силу возраста, невменяемости или других обстоятельств, предусмотренных настоящим Кодексом.

Организатором признается лицо, организовавшее совершение преступления или руководившее его исполнением, а равно лицо, создавшее организованную группу или преступное сообщество (преступную организацию) либо руководившее ими.

Подстрекателем признается лицо, склонившее другое лицо к совершению преступления путем уговора, подкупа, угрозы или другим способом.

Пособником признается лицо, содействовавшее совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий, а также лицо, заранее обещавшее скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно лицо, заранее обещавшее приобрести или сбыть такие предметы.

Билет №8

Вопрос 1: Раскройте понятие «государство» и перечислите его основные признаки.

Государство - особая суверенная территориальная организация политической власти общества, располагающая специальным аппаратом (включая аппарат принуждения), регулирующая общественные отношения с помощью правовых норм.

Атрибуты государства

Территория — определяется границами, разделяющими сферы суверенности отдельных государств.

Население — подданные государства, на которых распространяется его власть и под защитой которого они находятся.

Аппарат — система органов и наличие особого "класса чиновников" посредством которых функционирует и развивается государство. Издание законов и правил, обязательных для всего населения данного государства, осуществляется государственным законодательным органом.

Система признаков государства в современном представлении объединяет:

- наличие публичной власти (этот признак означает, что власть организационно оформлена и неперсонифицирована, обладает аппаратом управления и принуждения, выступает единственным представителем всего общества);

- территориальную организацию власти (т.е. государство имеет свою территорию, которая является пространственным пределом государственной власти);

- территориальную организацию населения (жители определённого государства в своём большинстве являются его гражданами);

- государственный суверенитет (свойство государственной власти осуществлять всю свою полноту с позиции верховенства внутри страны и независимости в международных отношениях);

- легитимность власти (опора власти на народ);

- налоги и займы как средство материального обеспечения деятельности государства;

- наличие специального аппарата управления обществом для обеспечения его нормальной деятельности;

- организацию жизни на правовых началах;

- наличие государственной символики;

- государственный язык (языки) для общения на территории того или иного государства.

2. Охарактеризуйте основные виды гражданско-правовых договоров и способы обеспечения их исполнения.

Гражданско-правовой договор - соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Большинство обязательств возникают на основе договора. Родовым понятием по отношению к договору является сделка. Любой договор есть сделка, но не всякая сделка есть договор. Например, односторонние сделки не являются договором. Можно сказать, что договор - это двухсторонняя сделка, основанная на взаимном волеизъявлении двух и более лиц.

Виды гражданско-правовых договоров соответствуют видам сделок, но помимо этого имеют другие основания классификации.

В зависимости от юридической направленности договоры разделяются на: основные и предварительные. Подавляющее большинство договоров являются основными, которые непосредственно порождают права и обязанности сторон.

Предварительный договор - соглашение сторон о заключении основного договора в будущем. Заключая предварительный договор, стороны устанавливают предмет и существенные условия основного договора, а также срок его заключения.

В зависимости от распределения прав и обязанностей между участниками договоры делятся на: взаимные и односторонние. Односторонний договор не означает, что в нем участвует только одна сторона. Это означает, что данный договор порождает у одной стороны только права, а у другой - только обязанности. К числу таких договоров относится договор займа. Во взаимных договорах каждая из сторон приобретает права и несет обязанности по отношению к другой стороне.

По основаниям заключения договоры делятся на свободные и обязательные. Большинство договоров носит свободный характер. Они заключаются по желанию сторон. Обязательные договоры встречаются редко. Они заключаются в силу прямого указания закона. Например, при создании юридического лица закон обязывает учредителя заключить договор банковского счета.

По совокупности экономических и юридических признаков система договоров может быть представлена в виде следующей классификации:

1) договоры, направленные на передачу права собственности на имущество (это договоры купли-продажи, договор поставки, договор мены, договор дарения и др.);

2) договоры, обеспечивающие другому лицу право владения и пользования имуществом (это договор аренды, договор безвозмездного пользования, договор найма жилого помещения);

3) договоры на выполнение работ (это договор подряда, договоры на выполнение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ);

4) договоры о предоставлении услуг (это договор перевозки, договор хранения, договор поручения, договор комиссии);

5) договоры о предоставлении кредита (это договор займа, кредитный договор и др.);

6) договоры о перераспределении риска, возникающего от случайных причин (это договоры имущественного и личного страхования);

7) договоры о совместной деятельности (это договор простого тона товарищества, учредительные договоры об образовании юридически.

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Надлежащему исполнению обязательств, способствуют многие гражданско-правовые институты, применение которых позволяет стимулировать должника к исполнению принятых им на себя обязанностей, а также защитить интересы кредитора при нарушении обязательства. Такие меры установлены в законе либо в качестве общих правил, применимых к любому обязательству, либо как специальных, которые используются в определенных случаях, например субсидиарная ответственность.

Способы, обеспечивающие исполнение обязательств, имеют имущественный характер и устанавливаются в интересах кредитора. Одни из них непосредственно направлены на стимулирование должника к исполнению обязанностей в натуре (неустойка, задаток); вторые - призваны при нарушении должником обязательства гарантировать осуществление прав кредитора посредством уплаты ему денежной суммы другими лицами (поручительство, банковская гарантия); третьи - понуждают должника к исполнению обязанности, а при ее неисполнении обеспечивают защиту интересов кредитора тем, что позволяют получить удовлетворение за счет принадлежащего должнику имущества (залог, удержание).

При обеспечении обязательства между субъектами возникает обязательственное правоотношение. Оно является производным, зависимым от основного, обеспечиваемого обязательства, т.е. имеет дополнительный (акцессорный) характер. Это проявляется в том, что при недействительности или прекращении основного обязательства прекращается и существование обязательства, его обеспечивающего. Исключение составляет лишь банковская гарантия, которая независима от основного обязательства и при его прекращении сохраняет свою силу.

Билет №9

Вопрос 1: Проанализируйте внутренние и внешние функции государства.

Государство - особая суверенная территориальная организация политической власти общества, располагающая специальным аппаратом (включая аппарат принуждения), регулирующая общественные отношения с помощью правовых норм.

Функции государства отражают его динамическую характеристику. Они показывают, что должно делать государство для достижения и осуществления тех целей и задач, которые стоят перед ним в определенный исторический период.

Функции — это такие объективно необходимые направления предметной деятельности государства, без которых общество не может нормально существовать и развиваться.

Классификация функций государства осуществляется по различным основаниям:

по специфике объектов государственного воздействия: экономическая, социальная, идеологическая, экологическая, обороны и др.;

по сферам деятельности государства: внутренние и внешние;

по продолжительности действия: постоянные и временные;

по степени общности: основные и неосновные.

Внутренние функции государства- это основные направления его деятельности по управлению внутренней жизнью общества.

Экономическая функция предполагает выполнение следующих задач:

- установление основных правил и координация экономических взаимоотношений; - контроль за соблюдением установленных правил и защита участников экономического оборота;- непосредственное осуществление экономической деятельности; - поддержка негосударственных организаций в экономическом обороте.

Социальная функция включает в себя:

- установление и обеспечение минимальных социальных стандартов жизни (заработной платы, пенсии, прожиточного минимума и проч.);

- поддержку тех, кто в силу объективных причин не может полноценно трудиться (инвалидов, детей, пожилых людей, студентов и др.); - обеспечение занятости; - развитие пенсионного обеспечения, страхования, здравоохранения и т. д.

Функция финансового контроля (фискальная) — это:

- установление и сбор всех видов налогов; формирование государственного бюджета и контроль за его расходной частью;

- проведение финансовой политики (займы, кредиты, ценные бумаги и т. п.);

- контроль за денежным обращением в стране и проч.

Функция охраны правопорядка подразумевает:

- охрану прав и свобод граждан; защиту всех форм собственности; обеспечение режима законности;

- борьбу с преступностью; охрану общественного порядка; исполнение наказаний; профилактику правонарушений и др.

Экологическая функция подразумевает:

- разработка экологической программы страны;

- принятие и осуществление национальных программ охраны окружающей среды;

- установление правового режима природопользования;

- установление экологических стандартов (например, показателей предельно допустимой концентрации вредных веществ в воле, атмосфере, выхлопных газах автомобилей и т. п.);

- контроль за соблюдением природоохранного законодательства.

Функция развития культуры, науки и образования включает в себя:

- государственную поддержку науки, культуры, образования, спорта, средств массовой информации;

- сохранение историко-культурных памятников, архивов, музеев и т. д.;

- признание идеологического многообразия, обеспечение свободы всех видов творчества;

- охрану интеллектуальной собственности; установление государственных стандартов в области образования;

- выдачу лицензий на право заниматься культурно-образовательной деятельностью и другие.

Внешних функций государства -это основные направления его деятельности на международной арене.

Функция обороны осуществляется государством по следующим направлениям:

- укрепление и модернизация вооруженных сил;- развитие оборонной промышленности;- охрана государственных границ;- организация гражданской обороны;- ведение разведки и контрразведки;- подготовка мобилизационных резервов;- военное сотрудничество с другими государствами и т. д.

Функция обеспечения мира и поддержания мирового порядка предполагает:

- политическое сотрудничество со всеми государствами; укрепление режима нераспространения оружия массового уничтожения, сокращение обычных вооружений;

- участие в работе международных организаций (ООН и др.); участие в разрешении региональных и межнациональных конфликтов;

- сотрудничество с другими государствами в борьбе с организованной преступностью (терроризмом, наркомафией и т. д.).

Функция сотрудничества и укрепления связей со странами включает в себя:

- укрепление сотрудничества со странами СНГ в экономической, политической, культурной и иных областях; создание системы коллективной безопасности; совместная охрана границ;

- обеспечение прав человека и национальных меньшинств; создание единого информационного пространства.

Функция интеграции в мировую экономику и сотрудничества с другими странами в решении глобальных проблем подразумевает:

- участие в международном разделении труда; установление равноправных и взаимовыгодных отношений с другими странами в области экономики, торговли, бизнеса, науки и техники;

- участие в деятельности международных экономических организаций;

- совершенствование правовых основ внешнеэкономической деятельности;

Вопрос 2: Раскройте правовое содержание предпринимательства. Назовите организационные формы предпринимательской деятельности.

Предпринимательство определено как непосредственная самостоятельная, систематическая, на собственный риск деятельность по производству продукции, выполнению работ, предоставлению услуг с целью получения прибыли, которая осуществляется физическими и юридическими лицами, зарегистрированными как субъекты предпринимательской деятельности в порядке, установленном законодательством.

Различают следующие организационно-правовые формы предпринимательской деятельности:

- единоличные (индивидуальные) фирмы, где хозяйствующим субъектом является физическое лицо (предприниматель);

- хозяйственные товарищества (полное товарищество, товарищество на вере);

- хозяйственные общества (общества с ограниченной ответственностью, общества с дополнительной ответственностью, акционерные общества);

- унитарные предприятия;

- производственные кооперативы (артели).

Индивидуальное предприятие — это небольшая фирма, владельцем и основным работником которой является гражданин (физическое лицо), который вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Имущество индивидуального предприятия формируется из имущества гражданина.

Хозяйственные товарищества и общества — это коммерческие организации, уставный капитал которых разделен на доли (вклады) учредителей.

Полное товарищество — это организация, участники которой в соответствии с заключенными между ними договорами, занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом. Имущество формируется за счет вкладов действительных участников, получаемых в ходе предпринимательской деятельности доходов.

Товарищество на вере (коммандитное товарищество) — это организация, участники которой осуществляют хозяйственную деятельность на основании взаимного доверия, т.е.

Общество с ограниченной ответственностью (ООО) — это организация учрежденная одним или несколькими лицами. Уставный капитал общества разделен на доли, размер которых определен учредительными документами. Имущество общества формируется за счет вкладов участников и получаемых доходов и принадлежит участникам на праве долевой собственности.

Общество с дополнительной ответственностью — это организация, учрежденная одним или несколькими лицами, уставный капитал общества разделен на доли. Размер этих долей определен учредительными документами.

Акционерное общество (АО) — это организация, уставный капитал которой, разделен на определенное число акций. Ответственность по обязательствам АО участники (акционеры) несут в пределах пакета принадлежащих им акций.Акционерные общества бывают открытыми и закрытыми.

Открытое акционерное общество (ОАО) — это общество, имущество которого формируется за счет продажи акций по открытой подписке, количество участников ОАО должно быть более 50 человек, а размер уставного капитала — больше 1000 кратного минимального размера заработной платы.

В закрытом акционерном обществе (ЗАО) акции распределяются только среди учредителей или иного заранее определенного круга лиц. Количество человек ЗАО меньше 50, размер уставного капитала меньше 1000 кратного минимального размера заработной платы.

Производственные кооперативы — это объединения граждан для совместной производственной деятельности, основанной на их личном трудовом участии и объединении их участниками имущественных паевых взносов.

Унитарные предприятия — это коммерческие предприятия, не наделенные правом собственности на закрепленное за ними собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено между работниками предприятия.

Объединения предприятий

Концерн — это объединение предприятий, осуществляющее совместную деятельность на основе добровольной централизации функций научно- технического и производственного развития, инвестиционной, финансовойи иной деятельности. Участники концерна не могут одновременно входить с состав других концернов.

Ассоциация — это добровольное объединение предприятий и организаций с целью осуществления совместной деятельности на основании самофинансирования и самоуправления.

Фонд — организационная форма объединения денежных средств илииных ресурсов, находящихся в распоряжении у государства, предприятий, объединений предприятий для специального целевого использования.

Билет №10

Вопрос 1: Раскройте понятие «форма государства». Сравните основные формы правления, государственного устройства и политического режима.

Форма государства— это способ организации государственной власти. Она проявляется в системе государственных органов и отношений, складывающихся между ними и обществом. Под формами государства понимаются формы правления, формы государственного устройства и политический (государственный) режим.

Форма государственного правления характеризует организацию высших органов власти, порядок их формирования и отношения с другими органами государства и обществом. Различаются две формы правления: монархия и республика.

Монархия— такая форма правления, в которой верховная власть принадлежит одному лицу — монарху, получающему власть, как правило, по наследству, на основании традиций, обычаев или законов о престолонаследия.

В истории мы видим самые различные монархии: неограниченные и ограниченные. В ограниченных монархиях власть монарха ограничена каким-либо представительным орган.

В современных условиях существуют конституционные монархии, где власть монарха ограничена представительным органом и конституцией. Конституционные монархии бывают парламентарными и дуалистическими. В парламентарных монархиях власть монархов значительно ограничена парламентом и кабинетом министров. Положение монарха выражается в образной формуле: «монарх царствует, но не управляет». В дуалистической монархии монарх делит власть с парламентом. Парламент осуществляет законодательную деятельность, монарх возглавляет исполнительную власть.

Республика характеризуется тем, что высшим органом власти здесь является выборный коллегиальный орган, которому принадлежит право принятия законов как актов высшей юридической силы, или народное собрание.

Буржуазные республики бывают парламентскими и президентскими. Основное их различие состоит в правовом положении правительства.

В парламентской республике правительство формируется парламентом из членов партии (или коалиций партий), имеющей в парламенте большинство.

В президентской республике правительство формируется президентом, ответственно перед ним. Парламент не может отправить правительство в отставку. Нередко правительство возглавляется самим президентом (США).

Форма государственного устройства — это национальное административно-территориальное строение государства, которое раскрывает характер взаимоотношений между его составными частями, между центральными и местными органами и государственной власти.

По форме государственного устройства все государства можно подразделить на три основные группы: унитарные, федеративные и конфедеративные.

Унитарное государство — это единое цельное государственное образование, состоящее из административно территориальных единиц, которые подчиняются центральным органам власти и признаками государственного суверенитета не обладают.

Федерация представляет собой добровольное объединение нескольких ранее самостоятельных государственных образований в одно союзное государство.

Национальные федерации характеризуются более сложным государственным устройством. Наряду с общими признаками, которые присущи любому союзному государству, они имеют ряд существенных особенностей. Эти особенности обусловлены многонациональным составом населения, которое более или менее компактно проживает на территории отдельных государств, образующих федерацию.

Конфедерация – это временный союз суверенных государств, созданный для обеспечения общих интересов. Гос-ва могут объединять свои усилия в военной, таможенной, экономической и иных сферах. Члены конфедерации полностью сохраняют свой суверенитет, а органы конфедерации главным образом контролируют деятельность ее членов. Могут создаваться представительные, исполнительные органы, куда члены конфедерации делегируют своих представителей. Конфедерация не обладает суверенитетом, ибо отсутствует общий центральный гос. аппарат и единая система законодательства. Население в формировании органов участия не принимает. Швейцария (федерация) – из Швейцарского союза (конфедерация).

Политический режим — совокупность способов осуществления государственной власти, проявляющихся в отношениях государства и общества, характеризующих степень участия населения в осуществлении власти, состояние прав и свобод граждан.

При антидемократическом режиме подданные (граждане) лишены политических и иных прав, никакого участия в управлении государством не принимают. Соответственно в таких режимах отсутствуют какие-либо институты демократии. Управление обществом осуществляется централизованным бюрократическим аппаратом. Разновидностями антидемократических режимов являются теократические и деспотические режимы Древнего Востока, полицейские режимы феодального государства, тоталитарные режимы современности (фашистский, военно-диктаторский режим, режим культа личности в социалистических странах).

Демократический режим предполагает, во-первых, наличие определенной совокупности прав и свобод граждан, должным образом гарантированных; во-вторых, наличие институтов представительной демократии, представительных органов, избираемых непосредственно населением на основе демократической избирательной процедуры (свободное, равное, всеобщее избирательное право при тайном голосовании, свобода выдвижения кандидатов и т. д.) и институтов непосредственной демократии (референдумы и т. д.), политический и идеологический плюрализм. Неизбежным элементом демократии является демократическое законодательство, закрепляющее систему демократических институтов (представительных органов, партий и других общественных объединений и т. д.). Непременное условие демократии — достаточно прочные законность и правопорядок в обществе, ибо в противном случае записанное в законах остается нереализованным.

Вопрос 2: Назовите права и обязанности налогоплательщика. Перечислите основные налоги и сборы в Луганской Народной Республике.

Согласно Закона ЛНР «О налоговой системе» налогоплательщиками признаются – юридические лица, физические лица-предприниматели, налоговые агенты, физические лица, на которых в соответствии с Законом возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы, а также филиалы, структурные и другие обособленные подразделения юридических лиц – резидентов в части уплаты отдельных видов налогов.

Налогоплательщики имеют право:

1) получать по месту регистрации от органов налогов и сборов бесплатную информацию (в том числе в письменной форме) о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогообложении и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, а также получать формы налоговых деклараций (расчетов) и разъяснения о порядке их заполнения;

2) использовать налоговые льготы при наличии оснований и в порядке, установленном законодательством о налогообложении;

3) получать отсрочку, рассрочку в порядке и на условиях, установленных настоящим законом, нормативными правовыми актами Совета Министров;

4) на зачет или возврат ошибочно и / или излишне уплаченных денежных обязательств на основании заявления, поданного в территориальный орган налогов и сборов, в порядке, установленном Министерством финансов ЛНР;

5) представлять свои интересы в отношениях, регулируемых законодательством о налогообложении, лично либо через своего представителя;

6) присутствовать при проведении налоговых проверок;

7) получать копии документов, составленных по результатам налоговых проверок и решений органов налогов и сборов, а также уведомления и требования об уплате налогов и сборов;

8) на участие в процессе рассмотрения материалов налоговой проверки или иных актов органов налогов сборов в случаях, предусмотренных настоящим Законом;

9) получать от Государственного комитета налогов и сборов ЛНР, Государственной налоговой инспекции по работе с крупными плательщиками, Объединенных Государственных налоговых инспекций в городах, районах в городах, Государственных налоговых инспекций в городах, районах в городах письменные разъяснения по вопросам применения законодательства о налогах и сборах;

10) на соблюдение и сохранение налоговой тайны;

11) на возмещение в полном объеме убытков, причиненных незаконными решениями органов налогов и сборов или незаконными действиями (бездействием) их должностных лиц.

Обязанности налогоплательщиков:

1) уплачивать законно установленные налоги и сборы;

2) становиться на учет в органах налогов и сборов по месту регистрации в течение 10 рабочих дней с даты получения свидетельства о государственной регистрации;

3) вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогообложении;

4) подавать в установленном порядке в орган налогов и сборов по месту регистрации налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогообложении;

5) предоставлять в органы налогов и сборов, их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Законом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов;

6) предоставлять на письменный запрос органа налогов и сборов в течение 10 календарных дней со дня получения такого запроса информацию, пояснения и их документальное подтверждение относительно исчисления и уплаты налогов, сборов, других платежей.

7) выполнять законные требования органа налогов и сборов об устранении выявленных нарушений законодательства о налогообложении, а также не препятствовать законным действиям должностных лиц органов налогов и сборов при исполнении ими своих служебных обязанностей;

8) в течение трех лет обеспечивать сохранность данных бухгалтерского и налогового учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов и сборов, в том числе документов, подтверждающих получение доходов, осуществление расходов в случаях, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогообложении, а также уплату (удержание) налогов и сборов;

9) исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством о налогообложении.

Согласно Закона ЛНР «О налоговой системе» подналогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый в соответствующий бюджет с плательщиков налогов в форме отчуждения, принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности ЛНР.

Сбором является обязательный платеж, взимаемый в соответствующий бюджет с плательщиков сборов, с условием получения ими специальной выгоды, в том числе в результате совершения в интересах таких лиц государственными органами, органами местного самоуправления, другими уполномоченными органами и лицами юридически значимых действий.

К республиканским налогам и сборам относятся:

1) налог с оборота; 2) налог на прибыль; 3) акцизный налог; 4) экологический налог; 5) сбор за транзит, продажу и вывоз отдельных видов товаров; 6) плата за пользование недрами; 7) сбор за специальное использование воды; 8) сбор на развитие виноградарства, садоводства и хмелеводства; 9) сбор за осуществление валютно-обменных операций; 10) плата за патент за добычу угля (угольной продукции) артелями.

К местным налогам и сборам относятся: 1) подоходный налог; 2) плата за землю; 3) упрощенный налог; 4) плата за патент; 5) сельскохозяйственный налог; 6) транспортный налог.

Билет №11

Вопрос 1: Сравните формы политического режима: авторитарный, тоталитарный, демократический.

Политический режим – совокупность средств и методов осуществления власти, способ функционирования политической системы.Формы полит.режимов:

В условиях диктатуры вся власть сосредоточена в руках элиты, которая не отвечает перед народом. Недемократические режимы делятся на авторитарные и тоталитарные. Тоталитаризм – это система жесткого контроля над всеми сторонами жизни граждан во имя достижения грандиозных целей, связанных с созданием идеального общества и воспитание нового человека. Авторитаризм – существует по принципу «разрешено всё, что не связано с политикой». Ей достаточного открытого политического противостояния. Не допускает реальной политической конкуренции, участия населения в принятии решений государственной важности. Демократия — политический режим, в основе которого лежит метод коллективного принятия решений с равным воздействием участников на исход процесса.

Вопрос 2: Назовите условия заключения и расторжения брака. Охарактеризуйте взаимные права и обязанности супругов.

Брак – это добровольный союз мужчины и женщины, который заключается в порядке и на условиях, установленных законом, направлен на создание семьи и порождает для сторон взаимные права и обязанности.

Заявление подается в ЗАГС по месту жительства жениха или невесты, либо их родителей. Заявление будущие супруги подают лично. Заключение брака происходит по истечении 30 суток со дня подачи заявления. Этот срок может быть продлен, но не более 3-х месяцев. Действительным признается только брак, зарегистрированный в органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС).

Условия заключения брака:

1. Взаимное согласие мужчины и женщины.

2. Достижение брачного возраста (Брачный возраст установлен с 18 лет для мужчин и с 17 лет для женщин. В исключительных случаях суды могут снижать брачный возраст (до 14 лет).

3. Дееспособность.

4. Отсутствие препятствий к заключению брака: • если одно из лиц уже состоит в зарегистрированном браке; • заключение брака между близкими родственниками; • между усыновителями и усыновленными; • с недееспособным лицом; • с лицом, не достигшим брачного возраста.

Брак расторгается:

1) в органах регистрации актов гражданского состояния:

- При взаимном согласии супругов на расторжение брака, если у них нет несовершеннолетних детей и нет спора об имуществе и алименты;

- С лицами, признанными в судебном порядке безвестно отсутствующими;

- С лицами, признанными в судебном порядке недееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия;

- С осужденными за совершение преступления к лишению свободы на срок не менее 3 лет.

2) в судебном порядке - во всех остальных случаев. При рассмотрении дела о расторжении брака суд должен установить действительные мотивы развода, выяснить фактические взаимоотношения супругов и обязан принять меры к их примирению. Брак расторгается, если судом будет установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи стали невозможными.