Понятие мест с массовым пребыванием людей. Необходимость проведения противопожарных тренировок.

РЕФЕРАТ

по специальности (специализации) Защита в чрезвычайных ситуациях

«ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ПРОТИВОПОЖАРНЫХ ТРЕНИРОВОК С ПЕРСОНАЛОМ»

                                                         Оценка реферата: _______________

                                                         Дата: ____________

2017 г.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

   16 января 2006 года во Владивостоке,  в помещениях отделения здании Промстрой НИИ Проекта (проспект Красного Знамени, дом 59) произошел пожар. На восьмом и девятом этажах, наиболее пострадавших от огня, находились помещения Приморского отделения № 8635 Дальневосточного банка Сбербанка России. По предварительным данным, возгорание возникло в середине дня на седьмом этаже, пламя быстро распространилось по верхним этажам здания. Лестница запасного выхода была перекрыта металлической решеткой, а резервный лифт - заблокирован. Люди вынуждены были прыгать из окон. Перед зданием, заграждая все подступы, стояли рядами автомобили. Люди растаскивали легковые автомобили вручную, освобождая проезд пожарным машинам.

Некоторые сотрудницы филиала Сбербанка прыгали из окон последнего этажа, чтобы спастись от пожара. В результате пожара на последнем этаже в здании  Промстрой НИИ Проекта погибли 9 человек.  Еще 17 сотрудников банка попали в больницы с ожогами и различными травмами.

Было возбуждено уголовное дело. Следствие по нему шло 3 месяца. Следственная группа пришла к выводу, что пожару способствовали нарушения правил пожарной безопасности, которые допустило руководство отделения Сбербанка и инспекторы Первореченского района.

В банке не проводились учения, как действовать в экстремальной ситуации, и люди не знали, куда бежать.

Крупнейший по числу жертв пожар в постсоветской России, произошедший 5 декабря 2009 года в ночном клубе «Хромая лошадь» в г.Перми по адресу: улица Куйбышева, дом 9, в результате которого пострадало 234 человека из которых погибло 156 человек. Пожар распространился моментально. С момента, как только первые языки пламени лизнули потолок, и до того, как помещение клуба оказалось заполнено ядовитым дымом, прошло всего 50 секунд. Разумеется, это очень мало, чтобы успеть эвакуировать посетителей. Но именно в данный временной промежуток они могли безопасно покинуть здание. Однако объявили им об этом не сразу. Ведущий шоу сообщил про пожар и попросил всех покинуть здание лишь на 14-й секунде. Хронологию событий позже восстановят следователи.

    Конечно же, все гости сразу поспешили к выходу. Трагедия в клубе «Хромая лошадь» могла бы быть менее масштабной. Но все указатели в помещении почему-то вели только к главному входу, хотя существовал и аварийный.  Через него смогли выбраться только некоторые работники заведения. Посетителей направили только к главному входу. В результате образовалась большая давка у дверей. Хоть их и было две, но по одной створке у каждой из них почему-то было закрыто. Охранникам удалось выломать одну из неработающих створок. Но это помогло мало. Свет вскоре погас, и к давке присоединилась людская паника. Многие посетители были тяжело отравлены угарным газом. Часть получила серьезные ожоги. Посетители, которые смогли выбраться на улицу самостоятельно, получили обморожения разной степени. Так как стоял мороз –16, а люди были без одежды…

Расследование уголовных дел по обозначенным пожарам показало, что нарушения требований пожарной безопасности не ограничились нарушениями в отделке помещений сгораемыми материалами, нарушениями к путям эвакуации, нарушениями в применении открытого огня (фейерверки в «Хромой лошади»… Кроме этого было выявлено, что персонал обучался мерам пожарной безопасности формально. Противопожарные тренировки проводились только на бумаге! Что собственно в большей мере и способствовало массовой гибели людей от опасных факторов пожара.

ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ

Понятие мест с массовым пребыванием людей. Необходимость проведения противопожарных тренировок.

В соответствии с пунктом 12 Правил противопожарного режима в РФ (далее ППР в РФ), утвержденных Постановлением правительства РФ № 390 от 25.04.12: 

- на объекте с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте.

Пункт 5 ППР в РФ, определяет понятие мест с массовым пребыванием людей следующим образом:

- В целях организации и осуществления работ по предупреждению пожаров на производственных и складских объектах, а также на объектах, кроме жилых домов, на которых может одновременно находиться 50 и более человек, то есть с массовым пребыванием людей, руководитель организации может создавать пожарно-техническую комиссию.

   В своде правил СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения» (действует с 01.09.2014г.), пункт Б.20 в Приложении Б:

- Б.20 помещение с массовым пребыванием людей: Помещение с количеством людей более 1 чел. на 1 м² помещения площадью 50 м² и более (залы и фойе зрелищных учреждений, залы совещаний, лекционные аудитории, обеденные залы кассовые залы, залы ожидания и др.).

Свод правил СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» (действует с 01.05.2009г.):

- пункт 3.71 помещение с массовым пребыванием людей: Залы и фойе театров, кинотеатров, залы заседаний, совещаний, лекционные аудитории, рестораны, вестибюли, кассовые залы, производственные помещения и другие помещения площадью 50 м² и более с постоянным или временным пребыванием людей (кроме аварийных ситуаций) числом более 1 чел. на 1 м².

Противопожарные тренировки - важная часть подготовки персонала объекта к эвакуации в случае пожара и являются основной формой контроля подготовки персонала к действиям по тушению пожаров в начальной стадии его развития, а также действиям в других чрезвычайных ситуациях.

Во время тренировок у персонала вырабатываются навыки быстро находить правильные решения в условиях пожара, коллективно проводить эвакуацию, работу по его тушению, правильно применять средства пожаротушения.

Эффективность противопожарных тренировок зависит от правильности их подготовки и организации проведения, от качества аналитической проработки действий персонала во время тренировки и правильности принятых решений по результатам критического разбора (обсуждения) тренировок после их завершения.

Кроме этого, эффективность противопожарных тренировок в значительной степени зависит также от результатов, достигнутых при проведении противопожарных инструктажей, а также при обучении пожарно-техническому минимуму.

Практика показывает, что обучение персонала во время тренировок оказывается более успешным, если инструктажи проводились незадолго до начала тренировок, когда ставятся конкретные задачи для каждого участника, и приводятся примеры их решения, в зависимости от поставленных вводных. Вводные в свою очередь должны быть продуманными и тщательно проработанными на возможное развитие пожара, с учетом конструктива здания, применяемых материалов внутренней отделки (кабинеты, коридоры и т.д.).