Студопедия

КАТЕГОРИИ:

АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция

ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ 9 страница




"Агент" - (от лат. agens, род. п. agentis - действующий) - 1) лицо, действующее по поручению кого-либо; представитель организации, учреждения и т.д., выполняющий поручения, уполномоченный (напр., агенты "Искры") - Большая советская энциклопедия. 3-е изд. М.: Советская энциклопедия. Т. 1. С. 177; Оперативно-розыскной словарь: Учебное пособие / Авт.-сост. А.Ю. Шумилов. М.: ИД Шумиловой И.И., 2008. С. 5; Лекарев С.В., Порк В.А. Бизнес и безопасность // Толковый терминологический словарь / Под научной ред. проф. А.И. Гурова, проф. Б.С. Тетерина. М.: ЦКСИиМ; "Ягуар", 1995. С. 32. "Агент-вербовщик" - выполняет задание спец. службы по вербовке новых агентов: оперативно-розыскной словарь: Учебное пособие / Авт.-сост. А.Ю. Шумилов. М.: ИД Шумиловой И.И., 2008. С. 5; Лекарев С.В., Порк В.А. Бизнес и безопасность // Толковый терминологический словарь / Под научной ред. проф. А.И. Гурова, проф. Б.С. Тетерина. М.: ЦКСИиМ; "Ягуар", 1995. С. 32; "Агент-двойник". Лицо, которое ведет тайную деятельность двух или более спецслужб...: оперативно-розыскной словарь: Учебное пособие / Авт.-сост. А.Ю. Шумилов. М.: ИД Шумиловой И.И., 2008. С. 5; Лекарев С.В., Порк В.А. Бизнес и безопасность // Толковый терминологический словарь / Под научной ред. проф. А.И. Гурова, проф. Б.С. Тетерина. М.: ЦКСИиМ; "Ягуар", 1995. С. 32.

При преподавании в открытых вузах учебной дисциплины "Правовые основы оперативно-розыскной деятельности" указанные термины вызывают у студентов (особенно дневной формы обучения) сложность в их понимании. Вместе с тем слова "агент", "агенты", "резиденты" используются и в отечественных финансовых нормативных правовых актах, например: Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" (в ред. от 6 декабря 2011 г. N 406-ФЗ).

 

4. Для решения задач, стоящих перед органами, осуществляющими ОРД, они вправе по соглашению с юридическими и физическими лицами использовать принадлежащие им жилые и нежилые помещения, вещи, транспортные средства. Тактические цели подобного использования могут быть самыми различными: засада, наблюдение за объектом, конспиративная встреча и т.п. Услуги владельцев помещений, транспортных средств и имущества могут оплачиваться. Услуги бывают разовые и долгосрочные.

В ходе проведения ОРМ у сотрудников различного рода оперативных подразделений, их осуществляющих, возникает потребность как в доступе, так и в пребывании в течение определенного периода времени в помещениях, принадлежащих как физическим, так и юридическим лицам. Для того чтобы обеспечить оперативным аппаратам режим наибольшего благоприятствования в разрешении этой проблемы, законодатель предоставил им право беспрепятственно посещать соответствующие объекты. В процессе ОРД у оперативных работников может возникнуть потребность и в транспортных средствах, например, для преследования преступников по "горячим" следам, транспортировки в лечебное учреждение потерпевших от преступлений и т.п. Для этого оперативные работники имеют право на безвозмездное использование транспортных средств.

5. Под зашифровкой <1> понимается комплекс мероприятий по сокрытию истинной принадлежности и функциональной задачи объекта. Наличие документов, зашифровывающих помещения, транспортные средства и лиц, осуществляющих ОРД ("документы прикрытия"), служит гарантией их безопасности и важным условием эффективности проводимых с их помощью мероприятий. Документы, зашифровывающие личность субъектов оперативно-розыскных мероприятий, скрывают их принадлежность к органам, осуществляющим ОРД, обеспечивая тем самым их перевоплощение в обычных граждан, в том числе и тех, личностные особенности которых обеспечивают проникновение в криминальную среду.

--------------------------------

<1> "Шифр" (франц. Chiffre, букв. - цифра, от араб. сифр - нуль), совокупность условных знаков, применяемых для секретной переписки... БСЭ. М.: Советская энциклопедия, 1978. Т. 29. С. 418.

 

Помимо зашифровки личности оперативного работника, проводящего оперативно-розыскные мероприятия, законодатель в интересах оптимального проведения последних предоставил право органу, осуществляющему оперативно-розыскную деятельность, зашифровывать принадлежность к оперативному аппарату или правоохранительному органу, создаваемых им предприятий, учреждений, организаций, подразделений, помещений, под оперативным прикрытием которых действуют вышеуказанные сотрудники.

6. Предприятия, учреждения, организации и подразделения, создаваемые органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, могут носить легендированный характер <1>, т.е. функционировать под вымышленными названиями и соответствующей правдоподобной легендой. Такие организации создаются для решения частных задач оперативно-розыскной деятельности.

--------------------------------

<1> В современном обиходном значении "легендой" часто называют, независимо от жанра, произведения, отличающиеся поэтичным вымыслом и одновременно претендующие на достоверность. БСЭ. М.: Советская энциклопедия, 1973. Т. 14. С. 247.

 

За рубежом

 

Сопоставляя УК РФ с УК штата Нью-Йорк, можно увидеть, что в последнем при определении оправдывающих обстоятельств учитывается специфический характер деятельности сотрудников правоохранительных органов, когда им приходится действовать по соответствующему предписанию, санкции и т.п. Так, в § 3505 УК штата Нью-Йорк отмечается, что, не будучи как-то еще ограниченным последующими положениями настоящей статьи <1> определяющей оправданное применение физической силы, поведение, которое в противном случае составляло бы посягательство, является оправданным, а не уголовно-наказуемым, если такое поведение:

--------------------------------

<1> Речь идет о ст. 35 "Защиты, связанные с оправдывающими обстоятельствами".

 

а) предписано или санкционировано правом или постановлением суда либо осуществлено публичным должностным лицом при разумном исполнении им своих официальных полномочий, обязанностей или функций;

б) является необходимым как чрезвычайная мера, чтобы избежать наивысшей угрозы причинения публичного или личного вреда, который близок к наступлению в ситуации, созданной или развитой не по вине деятеля, и который является настолько серьезным, что, в соответствии с обычными стандартами интеллекта и морали, желательность и срочность недопущения такого вреда несомненно перевешивает желательность недопущения вреда, на предупреждение которого направлен закон, определяющий соответствующее посягательство. Необходимость и оправданность такого поведения не может основываться на соображениях, имеющих отношение только к морали и целесообразности, вытекающей из закона, как в плане его общего применения, так и в отношении его применения к определенной категории дел.

Немаловажное значение имеет и правовая защита жизни и здоровья самих сотрудников полиции. Так, в Соединенных Штатах и Таиланде за умышленное убийство полицейского назначают смертную казнь <1>.

--------------------------------

<1> УК РФ; Смирнов М.П. Зарубежная налоговая и криминальная полиция и их оперативно-розыскная деятельность. М.: АИП; Издательство МГУ; ЧеРо, 2000.

 

"...материальная выгода для настоящего разведчика отнюдь не является главной составляющей. Иначе любого, даже очень хорошо оплачиваемого резидента могла бы перекупить вражеская сторона.

...разведка - это не способ зарабатывания денег и иных материальных благ, а, прежде всего, один из самых эффективных путей защиты Отечества..." <1>.

--------------------------------

<1> Вартанян Г.А. В статье 100 лет без имени // Рос. газ. 2011. 26 авг. N 189.

 

Статья 16. Социальная и правовая защита должностных лиц органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность

 

Комментарий к статье 16

 

1. Вполне закономерна фиксация в Законе об ОРД положения о том, что сотрудникам оперативных подразделений органов, осуществляющих ОРД, гарантируется социальная и правовая защита <1>.

--------------------------------

<1> МВД России: вчера, сегодня, завтра // Рос. газ. 2009. 15 июля. N 128.

 

В п. 3 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 20 октября 2010 года N 18-П <1> говориться, что: "Военная и аналогичная ей служба (служба в органах внутренних дел, противопожарная служба и т.п.) представляет собой, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 26 декабря 2002 года N 17-П, особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции, чем обусловливается их правовой статус, а также содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним.

--------------------------------

<1> Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 20 октября 2010 г. N 18-П "По делу о проверке конституционности ряда положений статьи 18 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и статьи 1084 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с запросом Ногайского районного суда Республики Дагестан".

 

Обязанности, возлагаемые на лиц, несущих военную и аналогичную ей службу, предполагают необходимость выполнения ими поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья, что - в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 37 (части 1 и 3), 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 и 71 (пункты "в", "м") - влечет обязанность государства гарантировать им материальное обеспечение в случае причинения вреда жизни или здоровью в период прохождения службы. Выбор правовых средств, направленных на возмещение такого вреда, относится к дискреции федерального законодателя, который, осуществляя на основании статьи 76 Конституции Российской Федерации соответствующее правовое регулирование, обязан предусматривать эффективные гарантии прав указанных лиц, адекватные правовой природе и целям возмещения вреда, причиненного их жизни или здоровью, характеру возникающих между ними и государством правоотношений.

Конкретизируя названные положения Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель закрепил в числе особых публично-правовых способов возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы, обязательное государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих, специальное пенсионное обеспечение и систему мер социальной защиты, цель которых - в максимальной степени компенсировать последствия изменения их материального и социального статуса, обеспечив соразмерный получавшемуся денежному довольствию уровень возмещения вреда.

Учитывая особый характер обязанностей государства по отношению к военнослужащим как лицам, выполняющим конституционно значимые функции, а также задачи Российской Федерации как социального государства по обеспечению эффективной защиты поддержки семьи и исходя из того, что правовой статус семьи военнослужащего, погибшего при исполнении воинского долга (умершего вследствие увечья, ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы), производен от правового статуса военнослужащего и обусловлен спецификой его профессиональной деятельности, федеральный законодатель предусмотрел также особый правовой механизм возмещения вреда, причиненного в связи со смертью кормильца, для членов семей погибших (умерших) военнослужащих".

Будучи Президентом РФ Д. Медведев, выступая 29 января 2009 года на расширенном заседании коллегии Федеральной службы безопасности, сказал, что государство, в свою очередь, продолжает оказывать спецслужбам всестороннюю поддержку и развивать материально-техническую базу ФСБ <1>. "Материальное обеспечение личного состава ФСБ и других силовых и специальных ведомств должно оставаться на достойном уровне. В последние годы эта статья расходов только росла: поставлялось новое специальное вооружение, современные средства связи, транспорт. Не забывали поднимать и денежное довольствие сотрудников, которое по итогам прошлого года выросло на 20 процентов. Многое сделано и для решения жилищных проблем...".

--------------------------------

<1> Белов С. Спецсредства от наживы // Рос. газ. 2009. 30 янв. N 15.

 

Вопросам пенсионного обеспечения граждан Президент РФ уделил внимание и в своем Послании Федеральному Собранию РФ 2010 года <1>, где он отметил: "Мы находим возможности ежегодно повышать пенсии. Поставленная мной задача обеспечить всем пенсионерам доходы не ниже прожиточного минимума решена. Однако общий уровень пенсий, конечно, еще мал...".

--------------------------------

<1> Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 30.11.2010.

 

Гарантии социально-правовой защищенности оперативных работников закреплены и во многих законодательных и нормативных правовых актах субъектов ОРД <1>.

--------------------------------

<1> См.: Приложение N 10.

 

После принятия Федерального закона "О полиции" последовали и другие нормативные правовые акты. В первую очередь - Федеральный закон от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Этот Закон направлен на повышение уровня социальной защищенности не только полицейских (куда входят сотрудники оперативных аппаратов), но и сотрудников органов внутренних дел в целом. С его принятием у сотрудников полиции появился целый набор социальных льгот, который, безусловно, сделает службу в органах правопорядка более привлекательной.

В соответствии со ст. 2 данного Закона предусмотрена ежемесячная надбавка к должностному окладу до 65 процентов за работу со сведениями, составляющими государственную тайну. Поощрительные выплаты за особые достижения в службе и выполнение задач, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья в мирное время, могут выплачиваться до 100 процентов должностного оклада в месяц.

Установлены размеры единовременных пособий при увольнении. Если сотрудник проработал в органах внутренних дел 20 лет и более, он получит на выходе 7 окладов денежного содержания. Менее 20 лет - 2 оклада. В случае гибели - до 3 миллионов рублей, при увечье или повреждении здоровья - до 2 миллионов.

Сотрудники полиции, отслужившие в органах внутренних дел положенный срок, также смогут рассчитывать на более высокую пенсию, размер которой с каждым годом будет увеличиваться. Переход на новую структуру денежного довольствия позволит повысить размеры пенсий в среднем в 1,5 раза. Решится и вопрос о квартирах.

Предусматривается достаточно широкий перечень правовых инструментов, направленных на жилищное обеспечение сотрудников органов внутренних дел: получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья, выделение жилых помещений по договору социального найма из государственного жилищного фонда либо предоставления служебного жилья.

Основным инструментом здесь станет именно единовременная социальная выплата. На нее смогут рассчитывать сотрудники, имеющие стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении. Порядок и условия предоставления такой выплаты будет определен Правительством России.

Тем же сотрудникам, которые были приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года <1>, жилье будет предоставляться по договору социального найма. Вместе с тем они также по желанию смогут претендовать на единую социальную выплату.

--------------------------------

<1> Российская газета. 2011. 21 июля. N 158; Фалалеев М. Сегодня к Вам придет полиция // Рос. газ. 2011. 1 авг. N 166.

 

Во исполнение Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство РФ приняло Постановление "Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации" <1>.

--------------------------------

<1> Постановление Правительства РФ от 3 ноября 2011 г. N 878 "Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации".

 

В соответствии с главой 9 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ, в числе социальной защиты сотрудника органов внутренних дел законодатель установил <1>:

--------------------------------

<1> Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

 

обеспечение сотрудника органов внутренних дел и членов его семьи жилым помещением, медицинское и санаторно-курортное обеспечение сотрудника и членов его семьи осуществляется на условиях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

обязательное государственное страхование жизни и здоровья сотрудника органов внутренних дел и выплаты в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, осуществляются на условиях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

при наличии угрозы посягательства на жизнь, здоровье или имущество сотрудника органов внутренних дел, членов его семьи в целях воспрепятствования законной деятельности сотрудника либо принуждения его к изменению ее характера, а также из мести за указанную деятельность обеспечивается государственная защита в соответствии с законодательством Российской Федерации;

находится на лечении в медицинской организации в связи с увечьем или иным повреждением здоровья (заболеванием), полученными при выполнении служебных обязанностей;

гражданину, уволенному со службы в органах внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1, пунктами 8, 11 или 12 части 2 либо пунктом 1 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, стаж службы в органах внутренних дел и стаж военной службы засчитываются в непрерывный стаж службы для исчисления процентной надбавки за выслугу лет и предоставления социальных гарантий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 91, финансирование службы в органах внутренних дел, включая гарантии социальной защиты сотрудников органов внутренних дел, выплат и компенсаций, предоставляемых (выплачиваемых) сотрудникам, членам их семей и лицам, находящимся на их иждивении, в соответствии с законодательством Российской Федерации, является расходным обязательством Российской Федерации и обеспечивается за счет средств федерального бюджета.

Правительство Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011 N 247-ФЗ <1> приняло два Постановления <2>. В одном утвердило перечень особых условий службы сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и предельные размеры ежемесячных надбавки к должностному окладу за особые условия службы <3>. В другом - размеры месячных окладов денежного содержания сотрудников уголовно-исполнительной системы <4>.

--------------------------------

<1> Федеральный закон от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

<2> Постановление Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. N 1021 "О ежемесячной надбавке к должностному окладу за особые условия службы сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации".

<3> Козлова Н. Деньги за звезды // Рос. газ. 2011. 15 дек. N 282.

<4> Постановление Правительства РФ от 8 декабря 2011 г. N 1022 "Об окладах месячного денежного содержания сотрудников уголовно-исполнительной системы".

 

На основании Федерального закона от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 2 февраля 1998 г. N 103 <1>, Федеральной таможенной службой России был издан Приказ от 12 октября 2012 г. N 2066 "Об утверждении перечня подразделений таможенных органов Российской Федерации и должностей сотрудников таможенных органов Российской Федерации, время службы в которых засчитывается на льготных условиях при участии в оперативно-розыскной деятельности".

--------------------------------

<1> Постановление Правительства РФ от 2 февраля 1998 г. N 103 "О порядке исчисления выслуги лет для назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим службу (работавшим) в таможенных органов Российской Федерации, и их семьям".

 

В соответствии со статьей 45 Федерального закона "О полиции" и статьями 11 и 12 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 30 декабря 2011 г. N 1232, которым утвердило Правила медицинской помощи и санаторно-курортного обеспечения отдельным категориям граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, и членам их семей <1>.

--------------------------------

<1> Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. N 1232 "О порядке оказания сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, отдельным категориям граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, и членам их семей медицинской помощи и их санаторно-курортного обеспечения".

 

Военнослужащие <1> и гражданский персонал органов ФСБ могут получать награды, почетные и иные звания политических партий, общественных объединений и иных организаций в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности <2>.

--------------------------------

<1> Федеральный закон от 8 ноября 2011 г. N 309-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

<2> Статья 4 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с ратификацией Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции от 31 октября 2003 года и Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию от 27 января 1999 года и принятием Федерального закона "О противодействии коррупции" (ред. от 21.11.2011).

 

Гарантии правовой и социальной поддержки закреплены в Законе "О внешней разведке" <1>. Главная, как отмечают сами разведчики, в том, что государство обязано спасти, выручить разведчика и членов его семьи, арестованных или осужденных в связи с осуществлением разведывательной деятельности. Каждый сотрудник СВР застрахован государством на сумму в 180 окладов. В случае ранения, травмы, потери трудоспособности ему выплачивается приличная денежная компенсация. То же касается членов семьи разведчика или его имущества, в законе есть и норма об обязанности органа внешней разведки трудоустроить расшифрованного разведчика или создать условия для его профессиональной переподготовки.

--------------------------------

<1> Елисеев И. Разведчики без партбилетов // Рос. газ. 2007. 16 фев. N 33.

 

При выполнении оперативными работниками специальных заданий в районах боевых действий на них распространяются льготы, установленные для сотрудников, привлекаемых для решения подобных задач.

2. Рассматриваемая статья разрешает органам государственной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления устанавливать дополнительные виды социальной защиты должностных лиц органов, осуществляющих ОРД, в целях закрепления кадров в определенных регионах, дополнительного стимулирования их работы, создания надлежащих условии для выполнения своих функциональных обязанностей и др. <1>. Для сотрудников МВД России была предусмотрена индексация денежного довольствия: с 1 августа 2009 года - на 8,5 процента, с 1 января 2010 года - на 7 процентов и с 1 января 2011 года - на 6,8 процента.

--------------------------------

<1> Фалалеев М. Милиционер за тысячу долларов // Рос. газ. 2009. 13 янв. N 1.

 

Виды социальной защиты могут быть самыми различными <1>, но нормативные акты, их регламентирующие, не должны противоречить федеральным законам.

--------------------------------

<1> Аверин А.Н. Социальная защита отдельных категорий населения: Учебное пособие. М.: Изд-во РАГС, 2009; Буянова М.О., Гусов К.Н. Право социального обеспечения России: Учебник. М.: Проспект, 2010.

 

На сотрудников оперативных аппаратов, которые являлись государственными служащими, распространяется и ФЗ от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" (ред. от 07.11.2011). Подробно социальная защита ветеранов изложена в главе II. Так, в ст. 13 "Социальная поддержка ветеранов" говорится, что социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей:

1) пенсионное обеспечение, выплату пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации <1>;

--------------------------------

<1> Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (ред. от 08.11.2011); Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. N 1232 "О порядке оказания сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, и членам их семей медицинской помощи и их санаторно-курортного обеспечения".

 

2) получение ежемесячной денежной выплаты;

3) получение и содержание жилых помещений;

4) оплату коммунальных услуг;

5) медицинское, протезно-ортопедическое обслуживание <1>.

--------------------------------

<1> Федеральный закон от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат"; Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; Постановление Правительства РФ от 30 марта 2012 г. "О повышении денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти"; Приказ ФТС РФ от 29 августа 2008 г. N 1067 "О введении системы оплаты труда работников таможенных органов Российской Федерации и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, установленной в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583" (ред. от 13.11.2008); Приказ ФСКН России от 28 августа 2008 г. N 265 "Об утверждении Инструкции о порядке, условиях, размерах выплаты за качество выполняемых работ и оказания материальной помощи работникам органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ" (ред. от 26.07.2012); Приказ ФСКН России от 28 августа 2008 г. N 266 "Об утверждении Инструкции о порядке, условиях и размерах премиальных выплат по итогам работы работникам органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ" (ред. от 21.01.2010); Приказ ФСКН России от 28 августа 2008 г. N 267 "Об утверждении Инструкции о порядке, условиях, размерах выплат работникам ежемесячной процентной надбавки за выслугу лет в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ"; Приказ ФСКН России от 28 августа 2008 г. N 270 "Об утверждении размеров должностных окладов (тарифных ставок) работников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ" (ред. от 23.03.2009); Приказ ФСКН России от 28 августа 2008 г. N 271 "Об утверждении Положения об оплате труда и материальном стимулировании работников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ" (ред. от 11.11.2011); Приказ ФСКН России от 30 октября 2008 г. N 363 "Об утверждении Положения о порядке, условиях, размерах выплаты за качество выполняемых работ (ежемесячной премии) работникам подразделений Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по результатам трудовой деятельности"; Приказ ФСКН России от 30 декабря 2008 г. N 522 "Об оказании дополнительной материальной помощи федеральным государственным гражданским служащим и работникам органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ"; Приказ ФСО России от 17 июля 2009 г. N 434 "О внесении изменений в Приказ ФСО России от 10 августа 2005 г. N 297 "О порядке выплаты в федеральных органах государственной охраны единовременных пособий, установленных пунктами 2 и 3 статьи 18 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" и Инструкцию, утвержденную этим Приказом"; Приказ ФТС России от 15 апреля 2009 г. N 679 "Об утверждении Инструкции об организации выплаты работникам таможенных органов Российской Федерации и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, ежемесячной процентной надбавки за выслугу лет в таможенных органах"; Приказ МВД России от 19 июня 2009 г. N 464 "Об утверждении Инструкции о порядке финансового и материального обеспечения представителей Министерства внутренних дел Российской Федерации в иностранных государствах"; Приказ ФСКН России от 4 марта 2010 N 59 "Об установлении дополнительных ежемесячных выплат"; Приказ МВД России от 27 декабря 2010 г. N 884 "О размерах выплаты сотрудникам внутренних дел, военнослужащим внутренних войск МВД России, проходящим военную службу по контракту, и отдельным категориям пенсионеров МВД России для оплаты стоимости путевок их детей школьного возраста в организации отдыха и оздоровления детей за 2010 год и в 2011 году"; Приказ ФСКН России от 10 июня 2011 г. N 254 "Об утверждении Инструкции о порядке, условиях и размерах премиальных выплат по итогам работы работникам органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ"; Приказ ФСБ России от 14 июня 2011 г. N 248 "О повышении должностных окладов, месячных тарифных ставок (окладов) гражданского персонала органов федеральной службы безопасности, ставок почасовой оплаты труда, применяемых в органах федеральной службы безопасности"; Приказ МВД России от 15 июня 2011 г. N 635 "О повышении окладов (должностных окладов, тарифных ставок) гражданского персонала воинских частей, организаций и подразделений системы МВД России"; Приказ ФТС России от 15 июня 2011 г. N 1242 "Об утверждении Порядка выплаты пособий в случае гибели или получения телесных повреждений должностным лицом таможенного органа Российской Федерации и сумм возмещения имущественного ущерба в связи с исполнением им служебных обязанностей" (ред. от 11.11.2011); Приказ ФСИН России от 9 сентября 2011 г. N 505 "О дополнительном материальном стимулировании сотрудников учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России" (ред. от 10.04.2012); Приказ ФСКН России от 19 сентября 2011 г. N 399 "О повышении размеров должностных окладов (тарифных ставок) работников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ"; Приказ ФСБ России от 22 сентября 2011 г. N 515 "О повышении должностных окладов, месячных тарифных ставок (окладов) гражданского персонала органов федеральной службы безопасности, ставок почасовой оплоты труда, применяемых в органах федеральной службы безопасности"; Приказ ФСКН России от 4 октября 2011 г. N 415 "О ежемесячной надбавке отдельным категориям сотрудников органов контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ"; Приказ ФСКН России от 10 октября 2011 г. N 430 "О размере выплаты денежных средств сотрудникам органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ для оплаты стоимости путевок их детей в организации отдыха и оздоровления детей в 2011 г."; Приказ ФСКН России от 11 ноября 2011 г. N 483 "О повышении размеров должностных окладов (тарифных ставок) работников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ"; Приказ МВД России от 19 декабря 2011 г. N 1257 "Об утверждении Порядка выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации"; Приказ МВД России от 19 декабря 2011 г. N 1258 "Об утверждении Порядка установления поощрительных выплат за особые достижения в службе сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации" (ред. от 25.06.2012); Приказ МВД России от 19 декабря 2011 г. N 1259 "Об утверждении Перечня должностей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, при замещении которых выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия службы, и размеров надбавки по этим должностям" (ред. от 25.06.2012); Приказ МВД России от 19 декабря 2011 г. N 1260 "Об утверждении Порядка оказания материальной помощи сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации"; Приказ МВД России от 20 февраля 2012 г. N 106 "О размерах надбавки к должностному окладу сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации за выполнение задач, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья в мирное время, и утверждении Перечня отдельных должностей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, при замещении которых устанавливается надбавка к должностному окладу за выполнение задач, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья в мирное время"; Приказ МВД России от 16 мая 2012 г. N 514 "Об утверждении Порядка оплаты проезда сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и членам их семей и родителям погибшего (умершего) сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации"; Приказ МВД России от 18 июня 2012 г. N 590 "Об утверждении Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам"; Приказ МВД России от 27 июня 2012 г. N 638 "Об утверждении Порядка выплаты денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации"; Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 2 июня 2011 г. N 11-П "По делу о проверке конституционности статьи 56 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в связи с жалобой гражданина В.Т. Казанцева".










Последнее изменение этой страницы: 2018-04-12; просмотров: 359.

stydopedya.ru не претендует на авторское право материалов, которые вылажены, но предоставляет бесплатный доступ к ним. В случае нарушения авторского права или персональных данных напишите сюда...