ПРОФСОЮЗЫ РК КАК СУБЪЕКТЫ ТРУДОВОГО ПРАВА, ИХ ПРАВА И ГАРАНТИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Система наёмного труда порождает неизбежные объективные противоречия между работниками и нанимателями. Эти противоречия относятся в первую очередь к организации, условиям, оплате и охране труда, социальным гарантиям.

Общепризнанным способом преодоления этих объективных социальных противоречий является конструктивное сотрудничество на основе достигаемых соглашений нанимателей и работников. Для защиты своих прав и интересов в сфере труда работники объединены в профессиональные союзы, построенные на демократических принципах и действующие на основании законодательства. Конституции РФ гарантирует гражданам право на объединение в профессиональные союзы, которое является составляющей их права на защиту своих экономических и социальных интересов. При этом государство является основным гарантом справедливого регулирования трудовых и социально-экономических отношений.

Основываясь на этом, законодательство о труде  отношения, связанные с деятельностью профсоюзов, относит к разряду регулируемых им отношений.

Таким образом, профсоюзы выступают в роли специфического субъекта трудового права, т.е. такого участника отношений в сфере труда, который действующим законодательством наделён правовым статусом, позволяющим участвовать в конкретных социально-трудовых отношениях.

Конвенция Международной организации труда (МОТ), охватывает основные права человека, включая и такие, как свобода объединения.

Конвенция МОТ № 87 «О свободе ассоциации и защите права на организацию» 1948 г. устанавливает право всех трудящихся и предпринимателей на создание и вступление в организацию по своему выбору без получения предварительного разрешения и определяет ряд гарантий свободы их деятельности без вмешательства органов государственной власти.

Если смотреть с точки зрения сурового языка юриспруденции, профессиональный союз (профсоюз) - это объединение работников на добровольной основе, связанных друг с другом профессиональными интересами. Конечной целью профсоюза, как организации, является защита прав и интересов своих членов, как на трудовом, так и на социально-экономическом уровне.

 Федерация профсоюзов Республики Коми (ФПРК) – это добровольное территориальное общественное объединение профсоюзов общероссийских, межрегиональных профсоюзов, действующих на территории Республики Коми.

ФПРК – одна из самых крупных и влиятельных организаций трудящихся республики Коми. Главная задача ФПРК – защита различных интересов членов профсоюзов, но прежде всего тех, что касаются условий и оплаты их труда.

ФПРК– Свободная и независимая организация. Занимая определенную позицию, она исходит только из интересов членов профсоюза.

Федерация профсоюзов Республики Коми имеет флаг и эмблему. ФПРК издает газету «Вестник профсоюзов Республики Коми». Руководящим органом Федерации является Съезд, который созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет. В период между Съездами постоянно действующим органом Федерации является Совет, формируемый из представителей членских организаций Федерации, избираемых и отзываемых их выборным органом. Текущее руководство деятельностью Федерации осуществляет Президиум Совета – выборный коллегиальный орган Федерации, который формируется из членов Совета по принципу прямого представительства от членских организаций Федерации, избираемых и отзываемых их выборным органом. Съезд избирает контрольно-ревизионную комиссию Федерации.

Федерация является членской организацией Федерации Независимых Профсоюзов России (далее именуется ФНПР) и представляет ее в Республике Коми.

Федерация действует в соответствии с Федеральным Законом «О профессиональных союзах» (,Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 10-ФЗ"О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности"(с изменениями от 21 марта, 25 июля 2002 г., 30 июня, 8 декабря 2003 г., 29 июня 2004 г.),Конституциями Российской Федерации и Республики Коми, общепризнанными принципами и нормами международного права, законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми, Уставом и Уставом ФНПР в части прав и обязанностей ее членских организаций.

Целью деятельности Федерации является представительство и защита социально-трудовых прав, производственных, профессиональных, экономических и социальных интересов членов профсоюзов, коллективных прав и интересов работников, представительство и защита общих интересов и достижение общих целей членских организаций, объединение сил и координация действий членских организаций, обеспечения правовых гарантий деятельности организаций профсоюзов на территории Республики Коми.

В состав Федерации входят 17 отраслевых организаций профсоюзов, действующие на территории Республики Коми, которые насчитывают 880 первичных профсоюзных организаций. Общая численность членов профсоюзов, состоящих на учете во всех первичных профсоюзных организациях – 117 433 человека, в том числе 86 496 из числа работающих на предприятиях, в организациях, учреждениях всех форм собственности, 7499 членов профсоюза из числа студентов и учащихся учебных заведений профессионального образования, 23 385 членов профсоюза из числа неработающих пенсионеров, 53 – безработные, состоящие на учете в первичных профорганизациях.

Правовой статус профсоюза определяется применительно к его органам, а не организациям. Они представляют интересы:

– соответствующего коллектива работников (профком) или реальные свои права;

– могут выступать в качестве представителей (при ведении коллективных переговоров).

Основное социальное назначение профессиональных союзов – представлять и защищать социально-трудовые права и интересы работников.

Профсоюз – это добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными и профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.

Принципы, характеризующие полномочия профсоюзов:

– независимость;

– самоуправление;

– добровольность объединения;

– равноправие всех профсоюзов;

– законность.

Правовое регулирование деятельности профсоюзов включает:

– собственно законодательство о них;

– трудовое законодательство в целом.

Права профсоюзов в сфере труда составляют основную часть их правового статуса. Это общая мера юридических возможностей данной организации и ее органов в сфере труда, которая служит источником субъективных прав и обязанностей профсоюзных органов в правоотношении.

Права профсоюзов:

– во взаимодействии с органами государственного управления;

– по защите трудовых прав граждан;

– в социально-трудовой сфере;

– контролирующие функции;

– право на информацию.

Обязанности профсоюзов:

– возникают не перед государством, а перед работниками;

– прямо не возлагаются на них, а вытекают из защитной функции профсоюзов;

– юридические обязанности заключаются в необходимости реализации предоставленных прав;

– выполнение обязанностей обеспечивается общественным моральным воздействием.

Гарантии профсоюзов – такие государственно-правовые средства, которые охраняют и защищают права профсоюзов от нарушения со стороны нанимателей, их объединений, органов исполнительной власти; позволяют беспрепятственно реализовывать свои полномочия:

– защиту имущественных прав и защиту права собственности на имущество, денежные средства, необходимые для выполнения своих уставных задач и т.п.);

– личные гарантии, предоставленные лицам, избранным в органы профсоюза;

– обязанность государственных органов, нанимателя всемерно содействовать профсоюзам;

– государственный надзор за соблюдением прав;

– общественный контроль;

– юридическая ответственность за нарушение прав.

Профсоюзному движению Республики Коми в 2018 г. исполнится 100 лет. За эти годы профсоюзам республики пришлось пройти не только этапы зарождения и становления, осуществления активной и многогранной деятельности, но и этапы кризисных явлений восстановления, обновления и укрепления.

С 1993 года начался переход к рыночной экономике. Первые шахтерские забастовки в Воркуте и Инте в 1989 году всколыхнули профсоюзное движение в республике и заставили в корне перестроить работу профсоюзов.

В начале 90-х годов Федерация профсоюзов РК внесла большой вклад в разработку Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». Впервые было заключено Генеральное Соглашение с Правительством Республики Коми – это явилось началом официально оформленного социального партнерства.

Вместе со всеми профсоюзами России Федерация профсоюзов Республики Коми активное участие принимала в период обсуждения нового Трудового Кодекса РФ. В результате Правительство отказалось от своего варианта и поддержало вариант Трудового Кодекса, предложенный профсоюзами.

1 мая 2013 года, впервые за много лет, прошло шествие по улицам города Сыктывкара. В шествии приняли участие более 1000 человек. 1 мая 2015года профсоюзы Республики Коми снова прошли маршем по улицам г. Сыктывкара. Участники демонстрации несли лозунги с требованиями к органам власти. На Театральной площади состоялся митинг, на котором была принята Резолюция с требованиями по увеличению зарплат, сохранению социальных гарантий и доведение размера МРОТ до размера прожиточного минимума работающего населения.

Безусловной победой профсоюзов является подписание с Правительством Республики Коми Регионального соглашения о минимальной заработной плате в Республике Коми от 17 июня 2014 г. № 77. Мы боролись за него несколько лет, и даже «сжигали» аббревиатуру слова «МРОТ»(минимальный размер оплаты труда) на Театральной площади г. Сыктывкара. Нас не удовлетворяет размер минимальной заработной платы, но продолжаем вести переговоры с Правительством Республики Коми о приведении размера минимальной заработной платы к уровню прожиточного минимума трудоспособного населения республики.

Важный вопрос, который в последние несколько лет заботит профсоюзы северных регионов - это начисление северных и районных надбавок сверх МРОТ. Ассоциация «Федерация профсоюзов Республики Коми» ведет в этом направлении кропотливую работу. Продолжаться эта работа будет до тех пор, пока не будет результат, чтобы северные, и районные надбавки начислялись сверх минимального размера оплаты труда , как это было до 2002 года.

 Требования Федерации неоднократно направлялись, и будут направляться в органы Исполнительной и Законодательной власти с требованиями рабочего человека, пенсионеров, студентов.

20 января 2015 г. подписано Региональное соглашение по социально-экономическим вопросам между Правительством Республики Коми, Федерацией профсоюзов Республики Коми и Региональным объединением работодателей «Союз промышленников и предпринимателей Республики Коми» на 2015-2017 годы.

В целях дальнейшего развития социального партнерства с органами исполнительной власти, представители Федерации профсоюзов принимают активное участие в работе Республиканской трехсторонней комиссии и ее рабочих групп, Межведомственных комиссиях, Общественных советах при министерствах и ведомствах Республики Коми.

Федерация принимает и рассматривает обращения от членских организаций профсоюзов по вопросам правовой защиты их членов профсоюзов, составления исковых заявлений и сопровождения дел в судах.

С момента введения в действие Федерального закона «О специальной оценке условий труда» (№ 426-ФЗ от 28.12.2013 г.), ведется работа по восстановлению нарушенных прав работников при специальной оценки условий труда на местах. Благодаря слаженным действиям профсоюзов удалось внести действенные изменения в этот закон, позволяющие защитить работников от произвола работодателей.

Продолжается работа по дальнейшему повышению уровня информационного обеспечения членов профсоюзов. Ежемесячно издается «Вестник профсоюзов Республики Коми», работает сайт ФПРК11.рф.

С 2013г. Федерация активно работает над реализацией проекта «Профсоюзная дисконтная карта». Нашими социальными партнерами являются около 100 организаций, предоставляющих товары и услуги более чем в 500 магазинах, салонах, клиниках, гостиницах, кафе и ресторанах, салонах сотовой связи, финансовой помощи, страхования в различных регионах Республики Коми. На сегодняшний день членам профсоюза реализовано более 40 000 карт.

Создан и работает Молодежный совет ФПРК.

Начата работа по созданию координационных советов в муниципальных образованиях. С 2014 по сентябрь 2015 года создано 3 координационных совета.

В заключение, подведем итог:

ФПРК (Федерация профсоюзов РК) осуществляет свою деятельность на принципах свободы, независимости, справедливости, солидарности, добровольности, демократии и самоуправления, равноправия, законности, соблюдения равенства соотношения прав и обязанностей членских организаций, обязательности выполнения членскими организациями решений органов ФПРК, принимаемых в пределах настоящего устава и не противоречащим целям и задачам соответствующих общероссийских, межрегиональных профсоюзов.

ФПРК независима в своей деятельности от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей их объединений (Союзов, ассоциаций), политических партий и других общественных объединений, им не подотчетна и не подконтрольна.

 ФПРК взаимодействует с органами государственной власти (законодательной, исполнительной и судебной), органами местного самоуправления, органами надзора и контроля за соблюдением законодательства в труде, охраны труда, о социальном и пенсионном страховании, объединениями работодателей, различными политическими партиями и движениями, другими общественными объединениями, юридическими лицами и гражданами.