ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЯ СОВЕТА ОБОРОНЫ

О ТРАНСПОРТНОМ ОТДЕЛЕ ВЧК

Января 1920 г.

ВЧК обязана в 3-недельный срок издать подробную инструкцию, определяющую не только порядок действия ТОВЧК, но и устанавливающую строгую ответственность агентов ТОВЧК за недосмотр или несообщение случаев саботажа или спекуляции.

В частности, агенты ТОВЧК должны быть в контакте с коммунистическими и профессиональными ячейками действительно пролетарской части ж.-д. рабочих, не использующей свое служебное положение для систематической спекуляции.

Ленин В. И. Полн. собр. соч.,

т. 40, с. 51

См. документ 310.

312

ЗАПИСКА Ф. Э. ДЗЕРЖИНСКОМУ

Января 1920 г.

Тов. Дзержинский!

Прошу распорядиться о расследовании.

16/І 1920 Ленин

Ленинский сборник XXXVII, с.191

Гатчинский районный революционный комитет обратился к В. И. Ленину с жалобой на действия Главного военно-инженерного управления, предоставившего вагон для перевозки вещей начальника 10-го отделения военно-инженерного управления. Расследованием было выяснено, что разрешение на провоз было выдано законно.

313

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК

О ПОРЯДКЕ СБОРА И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

ЛИТЕРАТУРЫ, ИЗЪЯТОЙ У БЕЛОГВАРДЕЙЦЕВ

Января 1920 г.

Совет Народных Комиссаров постановил:

а) Обязать Народный комиссариат иностранных дел, Регистрационное управление,[72] ВЧК и все подведомственные ему[73] органы, а также Военный комиссариат с его подведомственными органами направлять имеющуюся у них белогвардейскую литературу, русскую и заграничную, по использовании ее для их специальных целей, в Народный комиссариат просвещения для хранения и общественного пользования в государственных библиотеках.

б) Литература должна быть адресована в Государственный книжный фонд Народного комиссариата просвещения (Волхонка, 18, помещение научного секретаря).

Председатель Совета Народных Комиссаров

В. Ульянов (Ленин)

Секретарь С. Бричкина

Декреты…, т. VII, с.111

См. документ 587.

314

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЦИК И СНК

ОБ ОТМЕНЕ ПРИМЕНЕНИЯ

ВЫСШЕЙ МЕРЫ НАКАЗАНИЯ (РАССТРЕЛА)

Января 1920 г.

Разгром Юденича, Колчака и Деникина, занятие Ростова, Новочеркасска и Красноярска, взятие в плен «верховного правителя» создают новые условия борьбы с контрреволюцией.

Разгром организованной армии контрреволюции подрывает в корне расчеты отдельных групп контрреволюционеров внутри Советской России свергнуть власть рабочих и крестьян путем заговора, мятежей и террористической деятельности.

В условиях самообороны Советской республики против двинутых на нее Антантой контрреволюционных сил Рабоче-Крестьянское правительство вынуждено было прибегнуть к самым решительным мерам подавления шпионской, дезорганизаторской и мятежнической деятельности агентов Антанты и служащих ей царских генералов в тылу Красной Армии.

Разгром контрреволюции вовне и внутри, уничтожение крупнейших тайных организаций контрреволюционеров и бандитов и достигнутое этим укрепление Советской власти дают ныне возможность Рабоче-Крестьянскому правительству отказаться от применения высшей меры наказания, т. е. расстрела, к врагам Советской власти.

Революционный пролетариат и революционное правительство Советской России с удовлетворением констатируют, что разгром вооруженных сил контрреволюции дает им возможность отложить в сторону оружие террора. Только возобновление Антантой попыток, путем вооруженного вмешательства или материальной поддержки мятежных царских генералов, вновь нарушить устойчивое положение Советской власти и мирный труд рабочих и крестьян по устроению социалистического хозяйства может вынудить возвращение к методам террора, и, таким образом, отныне ответственность за возможное в будущем возвращение Советской власти к жестокому методу красного террора ложится целиком и исключительно на правительства и правительствующие классы стран Антанты и дружественных ей русских помещиков и капиталистов.

Исходя из вышеизложенного, Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров постановляют: Отменить применение высшей меры наказания (расстрела) как по приговорам Всероссийской чрезвычайной комиссии и ее местных органов, так и по приговорам городских, губернских, а также и Верховного при Всероссийском Центральном Исполнительном Комитете трибуналов.

Означенное постановление привести в действие по телеграфу.

За председателя Всероссийского Центрального

Исполнительного Комитета

Председатель Совета Народных Комиссаров

В. Ульянов (Ленин)

Председатель Всероссийской чрезвычайной комиссии

Ф. Дзержинский

Секретарь Всероссийского Центрального

Исполнительного Комитета А. Енукидзе

Москва, Кремль.

17 января 1920 г.

Декреты… т. VI/. с. 104–105

См. документ 309.

315

РАСПОРЯЖЕНИЕ СЕКРЕТАРЮ И ПОМЕТКИ НА ТЕЛЕГРАММЕ

И. П. ПАВЛУНОВСКОГО

Не ранее 17 января 1920 г.

Пришить к моей телеграмме.

В архив.

Секретно.

Телеграмма

Военная, срочная, вне очереди

Особотдел Востфронта

Копия Позерн

Выполнение телеграммы № 20329 о приезде отдела в Москву приостановить.

Зам. председателя

Особого отдела ВЧК

Павлуновский

11 января 1920 г.

ЦПА ИМЛ, ф. 2, on 1, д. 12597.

Автограф

И. П. Павлуновский 11 января 1920 г. направил В. И. Ленину копию публикуемой телеграммы (см. документ 308). Копия была воспроизведена на обороте препроводительной записки Особого отдела ВЧК от 17 января 1920 г.

316

ЗАПИСКА С. Б. БРИЧКИНОЙ

Января 1920 г.

Бричкиной:

прошу зарегистрировать и тотчас послать на заключение (очень срочное)  товарищу зержинскому с просьбой вернуть с отзывом поскорее.

21/1. 1920. Ленин

Ленин В. И. Полн. собр. соч.,

т. 51, с. 123

Написано на письме А. В. Луначарского, который просил выяснить обстоятельства ареста членов комиссии по делам несовершеннолетних при Наркомате соцобеспечения. 18 января 1920 г. Следственная комиссия Ревтрибунала при ВЦИК арестовала группу членов комиссии по делам несовершеннолетних во главе с председателем А. М. Тарабыкиным.

При обыске у арестованных и в помещении, занимаемом комиссией, были обнаружены и изъяты крупные суммы денег и много изделий из золота, которые, как было установлено следствием, отбирались у несовершеннолетних правонарушителей. На квартире Тарабыкина среди переписки обнаружены рекомендательные письма к командованию деникинской армии, в которых он характеризовался как сочувствующий белым.

22 января 1920 г. Ф. Э. Дзержинский ответил В. И. Ленину: «Опечатание помещения и аресты членов комиссии были произведены следственной комиссией при Верховном трибунале. Обвинение: чудовищные хищения, злоупотребления и белогвардейщина. Улики серьезные» (Ленин В. И.  Полн. собр. соч., т. 51, с. 405).

6 мая 1920 г. Революционный трибунал при ВЦИК, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по обвинению бывших членов комиссии по делам несовершеннолетних в преступлении по должности, приговорил Тарабыкина к пяти годам тюремного заключения, но, приняв во внимание его болезненное состояние, счел возможным сократить срок заключения до двух лет. В отношении других привлекавшихся к ответственности бывших членов комиссии по делам несовершеннолетних были применены меры общественного воздействия.

317

ИЗ ПОСТАНОВЛЕНИЯ СОВЕТА ОБОРОНЫ

ОБ УСИЛЕНИИ ОХРАНЫ И ОБОРОНЫ

ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ

Января 1920 г.

Ввиду необходимости объединения всех действующих ныне на железнодорожных путях сообщения Республики организаций по охране и обороне сооружений, по охране порядка безопасности и имущества Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановляет:

1. Обязанности Военного ведомства в деле обороны и охраны железных дорог ограничить прифронтовой полосой, каковою считается полоса между непосредственной линией фронта и головными станциями железных дорог. В отдельных случаях допускается расширение прифронтовой полосы по взаимному соглашению Народного комиссариата путей сообщения с Наркомвоен.

2. Охрану всех железнодорожных сооружений Республики и всего имущества, находящегося в пределах полосы отчуждения, возложить на Штаб войск внутренней охраны (ВОХРа), каковой является учреждением, сосредоточивающим в себе командование всеми военными силами, имеющимися в полосе отчуждения железных дорог, за исключением лишь прифронтовой полосы…

6. Заведование обороной и охраной железных дорог поручается особому помощнику начальника войск внутренней охраны, назначаемому Советом Рабоче-Крестьянской Обороны из числа кандидатов, выдвигаемых по соглашению Народного комиссариата путей сообщения с Народным комиссариатом внутренних дел. Все распоряжения по обороне и охране железных дорог производятся исключительно и не иначе как через посредство этого помощника начальника войск внутренней охраны, которому непосредственно подчиняются все органы охраны на железных дорогах и на обязанности которого лежит организация контроля и непосредственного наблюдения за деятельностью всей железнодорожной охраны.

Помощник начальника войск внутренней охраны, заведующий охраной железных дорог, вырабатывает, в частности, также инструкцию для начальников охраны отдельных железных дорог и для участковых начальников охраны и руководит их деятельностью.

7. Начальники охраны дорог и участковые начальники охраны назначаются Народным комиссариатом путей сообщения по соглашению с помощником начальника войск внутренней охраны, заведующим охраной железных дорог.

8. Помощник начальника войск внутренней охраны, заведующий охраной железных дорог, имеет при себе двух товарищей, из которых один является представителем Транспортного отдела Всероссийской чрезвычайной комиссии, а другой — заведующим железнодорожной милицией при Главном управлении милиции Народного комиссариата внутренних дел.

9. Войска внутренней охраны, назначаемые для охраны железных дорог, не вмешиваясь в управление железнодорожным транспортом, обязаны оказывать всяческое содействие органам Народного комиссариата путей сообщения, Транспортного отдела Всероссийской чрезвычайной комиссии и железнодорожной милиции и предоставлять в их распоряжение воинскую силу по требованию соответственных властей.

10. Для установления надзора за исполнением железнодорожных правил, для совершения различных юридических актов в пределах полосы отчуждения в связи с работой железных дорог, а также для проведения трудовой повинности и для охраны порядка на станциях и в поездах железных дорог учреждается железнодорожная милиция, подчиняющаяся Комиссариату внутренних дел.

11. Начальникам охраны отдельных железных дорог и участковым начальникам охраны, в пределах их районов, в отношении охраны порядка в полосе отчуждения подчиняются как все вооруженные силы войск внутренней охраны, так и все силы железнодорожной милиции.

12. Войска обороны и охраны железных дорог Республики, за исключением тех частей, которые находятся в прифронтовой полосе, передаются из Народного комиссариата по военным делам в распоряжение Штаба войск внутренней охраны. Для осуществления этой передачи организуется особая комиссия из представителей Народного комиссариата путей сообщения, Народного комиссариата по военным делам и Народного комиссариата внутренних дел.

13. Охрана железных дорог в пределах прифронтовой полосы возлагается на Народный комиссариат по военным делам в лице начальника войск обороны и охраны железных дорог Республики.

14. Для выяснения точного разграничения функций войск внутренней охраны, Народного комиссариата путей сообщения и железнодорожной милиции образуется особая деловая комиссия из представителей Народного комиссариата путей сообщения, милиции и войск внутренней охраны для разработки соответственных положений и инструкций.

Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны

В. Ульянов (Ленин)

Секретарь С. Бричкина

Декреты…, т. VII. с. 129–131

См. документы 310, 355, 364.

318