ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ОБОРОНЫ

ОБ ОБРАЗОВАНИИ ОСОБОЙ

ВСЕРОССИЙСКОЙ КОМИССИИ

ПО УЛУЧШЕНИЮ САНИТАРНОГО

СОСТОЯНИЯ РЕСПУБЛИКИ

Ноября 1919 г.

1. Образовать при Народном комиссариате здравоохранения временно Особую всероссийскую комиссию по улучшению санитарного состояния Республики в составе пяти членов из представителей Всероссийской чрезвычайной комиссии, Политического управления Реввоенсовета Республики, Всероссийского совета профессиональных союзов, организации работниц и Народного комиссариата здравоохранения.

2. По мере надобности, по постановлению Всероссийской комиссии, образовывать при местных органах Наркомздрава местные комиссии из представителей местных органов Всероссийской чрезвычайной комиссии, Политуправления Реввоенсовета, Наркомздрава и там, где имеются советы профессиональных союзов и организации работниц, представителей таковых.

3. Всероссийской и местным комиссиям вменяется в обязанность наблюдение и контроль за проведением в жизнь всех мероприятий по санитарной части, а также наблюдение за деятельностью медико-санитарного персонала с точки зрения борьбы с саботажем и недобросовестностью в исполнении служебных обязанностей и удовлетворения насущных потребностей населения.

Примечание. Контроль за деятельностью учреждений Наркомздрава проводится в порядке летучих обследований самой Комиссией или через соответствующие органы Государственного контроля, Всероссийской чрезвычайной комиссии, Политуправления Реввоенсовета и т. п.

4. Всем комиссиям как в центре, так и на местах вменяется в обязанность следить за точным и неуклонным проведением в жизнь всеми органами и учреждениями Республики постановлений Советской власти в области санитарных мероприятий, оказывать содействие органам Наркомздрава в этом отношении, возбуждать перед соответствующими учреждениями вопрос о предании виновных к суду в случаях саботажа, злоупотреблений и т. д., принимать самое близкое участие в разработке Наркомздравом и его органами на местах санитарных мероприятий.

5. О всех своих постановлениях, о предании суду виновных лиц и иных мерах, касающихся органов Наркомздрава, комиссии должны одновременно с этим извещать Наркомздрав и его местные органы.

6. Комиссии имеют право возбуждать через Народный комиссариат здравоохранения и его местные органы требования об отстранении от должности лиц медико-санитарного или административного персонала. В случае несогласия местных органов Наркомздрава с решениями комиссий по этому вопросу местные комиссии обязаны немедленно апеллировать во Всероссийскую комиссию.

7. Не создавая собственного аппарата, комиссии проводят свои Решения через органы представленных в комиссиях организаций и учреждений, широко привлекая к своей работе рабочие организации.

8. Местные комиссии периодически сообщают о своей деятельности во Всероссийскую комиссию и Наркомздрав.

9. Обязать все революционные трибуналы, народные суды и чрезвычайные комиссии дела, возбужденные по инициативе Центральной или местных комиссий, рассматривать в самом срочном порядке.

10. Поручить Всероссийской комиссии совместно с Наркомздравом в недельный срок выработать положение о Центральной комиссии и инструкции для местных комиссий.

Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны

В. Ульянов (Ленин)

Секретарь Совета Рабоче-Крестьянской Обороны

С. Бричкина

Москва, Кремль.

8 ноября 1919 г.

Декреты…, VI, с. 256–257

24 октября 1919 г. по докладу народного комиссара здравоохранения Н. А. Семашко о санитарных мерах по борьбе с сыпным тифом в Красной Армии Совет Обороны постановил: «В принципе признать необходимой организацию при Государственном контроле всероссийской комиссии по наблюдению за деятельностью медико-санитарного персонала, с точки зрения борьбы с саботажем и удовлетворения потребностей населения в составе представителя ВЧК, Политуправления Республики, Всероссийского совета профессиональных союзов, организации работниц и Военно-сани гарного управления». Для разработки проекта постановления о ее создании Совет Обороны образовал комиссию в составе В. А. Аванесова, Н. А. Семашко и М. П. Томского. 31 октября 1919 г. Совет Обороны пополнил ее представителем Реввоенсовета Республики и поручил ей в двухдневный срок разработать проект на следующих основаниях: «Всероссийская комиссия по наблюдению и контролю должна быть учреждена при Наркомздраве. Целью декрета должно быть проведение мер по борьбе с саботажем в проведении санитарных мероприятий». 5 ноября 1919 г. Совет Обороны включил в комиссию В. И. Ленина и разрешил ей утвердить постановление от имени Совета Обороны; Ф. Э. Дзержинскому было поручено заменить заболевшего В. А. Аванесова. В. И. Ленин подписал постановление 8 ноября 1919 г., Совет Обороны в тот же день принял к сведению сообщение об этом. 12 ноября 1919 г. Совет Обороны принял решение о публикации постановления.

287

ИЗ ПРОТОКОЛА № 359 ЗАСЕДАНИЯ МАЛОГО СОВНАРКОМА

Ноября 1919 г.

Слушали:

2. Об уплотнении народных комиссариатов и введении смен в связи с топливным кризисом.

Постановили:…

Поручить Московской чрезвычайной комиссии по борьбе с контрреволюцией наблюсти за отоплением каких бы то ни было церквей и других учреждений культа и, в случае обнаружения отопления, немедленно таковые прекратить, а топливо конфисковать и передать Главтопу…[63]

ЦПА ИМЛ, ф. 2, on. 1, д. 11658, л. 1

Подлинник

Протокол заседания Малого СНК подписан В. И. Лениным.

288

ИЗ ПОСТАНОВЛЕНИЯ СОВЕТА ОБОРОНЫ

О МЕРАХ УПОРЯДОЧЕНИЯ РАБОТЫ

ТОПЛИВНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

Ноября 1919 г.

Ввиду тяжелого, катастрофического положения с топливом и ввиду необходимости упорядочения работы всех советских организаций, соприкасающихся с топливом, а также в целях достижения полного подчинения в заготовке топлива, распределения его директивам центра, Совет Обороны постановляет:…

7) В тех же целях усиления топливоснабжения и упорядочения его транспортирования и расхода, на Транспортный отдел Всероссийской чрезвычайной комиссии возлагается:

а) Наблюдение за исполнением распоряжений, касающихся снабжения топливом железных дорог, для чего эти распоряжения в копиях адресуются Транспортному отделу Всероссийской чрезвычайной комиссии.

б) Обследование топливных запасов в районе железных дорог и сообщение об открытых запасах в Главтоп.

в) Наблюдение за правильным расходованием, согласно назначению, всех видов топлива железными дорогами (норма расходования, отопление паровозов, водокачек, мастерских и прочее). Нормы расходования сообщает Народный комиссариат путей сообщения.

г) Наблюдение за экономией в расходовании дров.

д) Ограждение и освобождение состава, паровоза и отдельных вагонов от захвата воинскими частями, а также меры борьбы против держания в горячем состоянии паровозов без всякой к тому необходимости.

В целях осуществления вышеизложенного Транспортным отделом Всероссийской чрезвычайной комиссии соответствующим организациям передаются списки уполномоченных Совета Обороны, Народного комиссариата путей сообщения, Главтопа, Главлескома, Цутопа[64] и других топливных учреждений, на которые возложена работа по снабжению топливом.

е) Все эти лица обязаны вести свою работу, обращаясь в необходимых случаях к содействию уездных транспортных чрезвычайных комиссий и районных транспортных комиссий и давая названным органам Чрезвычайной комиссии все необходимые справки. В свою очередь Транспортный отдел Всероссийской чрезвычайной комиссии дает предписания всем своим органам оказывать полное содействие всем топливным органам и уполномоченным лицам Совета Обороны, Народного комиссариата путей сообщения и топливным главкам.

ж) Наблюдение за своевременным и успешным выполнением всех распоряжений центральных учреждений по заготовке разработке дров в лесу и подвозке их к железным дорогам и сплавным рекам, а также по заготовке других видов топлива, возлагается на Экономический отдел Всероссийской чрезвычайной комиссии, для чего последнему сообщаются соответствующими учреждениями данные о заготовках в лесу, на копях (по договорам частными лицами, хозяйственными разработками уилескомов, губ- и райлескомов, Цутопа и железкомов и других организаций), списки ответственных лиц по заготовке и вывозу всех видов топлива.

з) Всероссийская чрезвычайная комиссия, в свою очередь, дает предписания всем своим местным органам оказывать полное содействие всем топливным главкам и уполномоченным ими лицам.

Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны

В. Ульянов (Ленин)

Секретарь Совета Рабоче-Крестьянской Обороны

С. Бричкина

Москва, Кремль.

12 ноября 1919 г.

Декреты…, т. VI, с. 268–270

289