Статья 217. Согласие родителей на усыновление ребенка

Задача 1

После расторжения брака между супругами Голиковыми семилетний Саша остался проживать с матерью, а отец по контракту служил в миротворческих войсках за границей. Внезапно Мать Саши заболела и умерла. На вопрос органов опеки и попечительства в воинскую часть, где находился отец, ответ из района военного конфликта не пришёл. Органы опеки и попечительства поставили Сашу на учёт как сироту и он был усыновлён. Через 6 месяцев после усыновления в Донецк прибыл отец Саши, который пояснил, что был ранен и попал в госпиталь, где находился на лечении. Считая действия органов опеки и попечительства незаконными, он обратился в суд с заявлением об отмене усыновления.

1.Законны ли действия органа опеки и попечительства при постановлении Саши на учет как сироты?

2.Какое решение по заявлению отца Саши должен постановить суд?

ОТВЕТ:

1) Орган опеки и попечительства действовал законно в отношении Саши.Согласно статье 214 СК «Служебные лица органов опеки и попечительствакоторым стало известно о ​​детях, лишенных родительского попечения, обязаны в течение семи рабочих дней подать информацию о них в соответствующие отделы и управления государственных администраций…» тем самым орган опеки и попечительстваставит на учет как ребенка, лишенного родительской опеки.[определение дано в Законе Украины «О социальной защите детей-сирот»,отсутствие сведений о местонахождении родителей]

2) Согласно ч.2 ст. 220.усыновление ребенка может быть произведено без согласия супруга, еслион признан безвестно отсутствующим, недееспособным, а также при наличии других обстоятельств, имеющих существенное значение. Отец Саши не был признан судомбезвестно отсутствующим[не прошел 1 год ст.43 ГК].

В данном случае решение об усыновлении должно быть отменено, так как в соответствии со статьей 217 СКтребуется согласие отца на усыновление.

Законных оснований нет, поскольку не было согласия родителей на усыновление. Действия суда были неправомерны, поскольку в соответствии со ст. 217 необходимо письменное согласие родителей на усыновление, удостоверенное нотариусом.

Статья 217. Согласие родителей на усыновление ребенка

1. Усыновление ребенка осуществляется по свободному согласию его родителей.

2. Согласие родителей на усыновление ребенка должно быть безусловным. Соглашение о предоставлении усыновителем платы за согласие на усыновление ребенка родителям, опекунам или другим лицам, с которыми она проживает, ничтожны.

3. Согласие родителей на усыновление может быть дана ними лишь после достижения ребенком двухмесячного возраста.

4. Если мать или отец ребенка являются несовершеннолетними, кроме их согласия на усыновление требуется согласие их родителей.

5. Письменное согласие родителей на усыновление удостоверяется нотариусом.

6. Мать, отец ребенка имеют право отозвать свое согласие на усыновление до вступления в силу решения суда об усыновлении.

Задача 3.

После развода с отцом двухлетнего Петра Горина его мать зарегистрировала брак с гражданином Стрельченко С., который подал в суд заявление об усыновлении Петра. Однако судья оставил заявление без движения ссылаясь на то, что к нему не приложены:

1) Выводы органа опеки и попечительства о целесообразности усыновления Петра Горкина

2) Письменное согласие на усыновление отца Петра

Дайте правовую оценку действиям судьи?

Раскройте порядок усыновления детей гражданами Украины.

Судья поступил правильно, так как согласност 220 СКУ мы видим следующее относительно отца Петра

1. На усиновлення дитини одним ізподружжяпотрібнаписьмовазгода другого з подружжя, засвідченанотаріально.

2. Усиновленнядитиниможе бути проведене без згоди другого з подружжя, якщовін визнанийбезвісновідсутнім, недієздатним, а також за наявностііншихобставин, щомаютьістотнезначення.

Так же судья сослался на выводы органов опеки и попечительства, а тут мы можем отметить следующее

Согласно ч1, ч3 ст 221 СКУ:

На усиновлення дитини, над якоювстановлено опікуабопіклування, а також на усиновлення дитини, над батьками якоївстановленоопікуабопіклування, потрібнаписьмовазгода опікунаабопіклувальника, незалежновідзгодибатьків.

Усиновленняможе бути проведене без згодиопікуна, піклувальникаабо органу опіки та піклування, якщо суд встановить, щоусиновленнядитинивідповідаєїїінтересам.

Порядок усыновления детей гражданами Украины

1. Письменное согласие родителей ребенка, удостоверенное нотариально. Если мать или отец ребенка являются несовершеннолетними, кроме их согласия на усыновление нужно согласие их родителей. Согласие родителей на усыновление ребенка не требуется, если они неизвестны, признаны без вести пропавшими, недееспособными или лишены родительских прав. Усыновление ребенка может быть проведено без согласия совершеннолетних родителей, если судом будет установлено, что они, не проживая с ребенком свыше шести месяцев без уважительных причин, не проявляют относительно него родительского беспокойства и заботы, не воспитывают и не содержат его.

2. Согласие ребенка, если он достиг того возраста и уровня развития, при котором может его выразить. Согласие ребенка дается в форме, соответствующей его возрасту и состоянию здоровья. Согласие ребенка на усыновление не нужно, если он проживает в семьи усыновителей и считает их своими родителями.

3. На усыновление ребенка одним из супругов нужно письменное согласие второго из супругов, засвидетельствованное нотариально.

4. На усыновление ребенка, над которым установлена опека или попечительство, а также на усыновление ребенка, над родителями которого установлена опека или попечительство, нужно письменное согласие опекуна или попечителя, независимо от согласия родителей. Если опекун или попечитель не дал согласие на усыновление ребенка, такое согласие может быть дано органом опеки и попечительства. Усыновление может быть проведено без согласия опекуна, попечителя или органа опеки и заботы, если суд установит, что усыновление ребенка отвечает ее интересам.

5. На усыновление ребенка, который не имеет родителей и находится в заведении здравоохранения или учебном заведении, нужно письменное согласие этого заведения. Усыновление может быть проведено без согласия этого заведения, если суд установит, что усыновление ребенка отвечает его интересам.

Суд, постановляя решение об усыновление ребенка, учитывает обстоятельства, которые имеют существенное значение, в частности:

состояние здоровья и материальное положение лица, которое желает усыновить ребенка, его семейное положение и условия проживания отношение к воспитанию ребенка;

мотивы, на основании которых лицо желает усыновить ребенка;

мотивы того, почему второй из супругов не желает быть усыновителем, если лишь один из супругов подал заявление об усыновлении;

взаимное соответствие лица, которое желает усыновить ребенка, и ребенка, а также то, как долго это лицо заботится о ребенке;

личность ребенка и состояние его здоровья;

отношение ребенка к лицу, который желает его усыновить.

Задача №4

Двенадцатилетняя Ольга Донченко была усыновлена супругами Романовыми, после чего в свидетельстве о рождении была записана новая фамилия девочки – Романова, а отчество вместо Петровна – Владимировна. После смерти родителей Ольга мечтала о новой семье, но хотела сохранить свою фамилию, то есть фамилию родных родителей.

Можно ли без согласия Оли изменить её фамилию и отчество по имени усыновителя?

1. Если Ольга согласилась, чтобы супруги Романовы были записаны её матерью и отцом (согласно ст. 229 СКУ) в Книге регистрации рождений, то согласно комментарию к ст. 229 СКУ «закон устанавливает обязательное требование относительно изменения фамилии и отчества ребенка в случае, если усыновителями выступают супруги и если они записываются родителями ребенка». Следовательно, согласия Донченко здесь не требуется.   

2.Если же усыновители не были записаны матерью и отцом Донченко, то здесь иная ситуация. Что касается фамилии, то согласие на её изменение не требуется.

Ст. 231 закрепляет положения касательно изменения фамилии, имени и отчества усыновленного лица. Согласно комментарию к данной статье, фамилия усыновленного ребенка может быть изменена в случае одновременного усыновления ребенка женщиной и мужчиной (супругами). Отсюда по правилам ст. 145 СК («Определение фамилии ребёнка») фамилия ребенка определяется по фамилии родителей.

Что касается отчества, то согласно комментарию к ст. 231 «отчество ребенка изменяется в случае усыновления ребенка лицом, которое записывается отцом ребенка. Получение согласия ребенка или другого из супругов не требуется, поскольку вытекает из общих основ формирования отчества в соответствии с действующим законодательством (ст. 147 СК Украины)». Следовательно, в том случае, если Романов не был записан отцом Донченко, то отчество не будет изменено.

После смерти матери Лященко Галины, 1998 года рождения, над ней решением органа опеки и попечительства была установлена опека. Опекуном назначили Клименко Светлану – бабушку Галины. Романов – муж покойной матери решил удочерить Галину, но бабушка на это согласие не давала. Мать Галины была сиротой, а отец Галины умер раньше её матери и воспитывала ребёнка мать её отца, поэтому она не давала согласие на усыновление Галины Романовым.

 Обязательно ли согласие опекуна на усыновление? В каком порядке будет решен вопрос об усыновлении Галины?