Порядок возбуждения уголовных дел о преступлениях частного обвинения, подготовка и назначение судебного разбирательства

В соответствии со ст. 318 УПК РФ уголовные дела о преступлениях частного обвинения (уголовного преследования) в отношении конкретного лица возбуждаются путем подачи потерпевшим или его законным представителем заявления в суд, за исключением случаев, предусмотренных п.2 ч. 1 и ч. 4 ст. 147 УПК РФ.

В случае смерти потерпевшего (жертвы, пострадавшего) уголовное дело о преступлении частного обвинения возбуждается путем подачи в суд заявления его близкими родственниками, перечень которых дан в п. 4 ст. 5 УПК РФ, в порядке, установленном ч. 3 ст. 318.

Уголовное дело возбуждается следователем, а также дознавателем с согласия прокурора в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 20 УПК РФ.

При этом следователь приступает к производству предварительного расследования, а дознаватель — дознания.

Вступление прокурора в уголовное дело* частного обвинения (уголовного преследования) не лишает стороны законного их права на примирение.

Заявление по делам частного обвинения должно отвечать определенным требованиям, которые установил уголовно-процессуальный закон с учетом давно устоявшейся судебной практики.

Оно должно содержать:

1) наименование суда, в который подается соответствующее заявление;

2) описание события преступления, с указанием на место, время, способ и иные фактические обстоятельства его совершения, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения уголовного дела в суде;

3) просьбу, адресованную суду, о принятии заявления и уголовного дела к своему производству;

3.1) данные о потерпевшем, а также о документах, удостоверяющих его личность;

4) сведения о лице, которое потерпевший обвиняет в совершении преступления и требует привлечь в качестве обвиняемого;

5) список свидетелей и иных лиц, о вызове которых ходатайствует потерпевший со стороны обвинения;

6) подпись лица, подавшего это заявление в суд.

Заявление потерпевшего или его законного представителя направляется в суд с копиями по числу лиц, в отношении которых они возбуждают уголовное дело о совершении преступления частного обвинения.

Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со ст. 306 УК РФ, о чем в заявлении делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя.

При этом одновременно мировой судья разъясняет заявителю его право на примирение с лицом, в отношении которого подано заявление.

Получив заявление и установив отсутствие обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу, мировой судья вы- носит постановление о принятии заявления к своему производству, о чем выносит постановление.

При этом мировой судья обязан разъяснить лицу, подавшему заявление, права, предусмотренные ст. 42 и 43 УПК РФ (права, которые предоставлены законом потерпевшему и частному обвинителю).

О разъяснении этих прав составляется протокол, подписываемый мировым судьей и лицом, подавшим соответствующее заявление.

Если после принятия заявления к своему производству мировым судьей будет установлено, что потерпевший в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы, то он вправе признать обязательным участие в рассмотрении уголовного дела законного представителя потерпевшего и прокурора.

Социально-правовое значение постановления судьи о принятии заявления к своему производству заключается в том, что с этого момента лицо, подавшее заявление, становится частным обвинителем, а лицо, в отношении которого подано заявление, — обвиняемым (ст. 318 УПК РФ).

Таким образом, возбуждение уголовного дела о преступлении частного обвинения включает в себя наличие в материалах уголовного дела 2 уголовно-процессуальных документов:

1) заявления пострадавшего (жертвы, потерпевшего) о совершении преступления частного обвинения;

2) постановления судьи о принятии этого заявления к своему производству.

Согласно ст. 319 УПК РФ в случаях, если заявление не соответствует предъявляемым требованиям уголовно-процессуального закона, мировой судья выносит постановление о возвращении заявления лицу, его подавшему, в котором предлагает ему привести заявление в соответствие с указанными в законе требованиями и устанавливает для этого определенный срок.

Если в этот срок заявление не приведено в соответствие с установленными законодательными требованиями, то мировой судья отказывает в принятии его к производству и уведомляет об этом лицо, его подавшее.

Отказ в принятии заявления о совершении преступления частного обвинения оформляется мировым судьей в виде соответствующего постановления.

Если поданное заявление не отвечает требованиям п. 4 ч. 5 ст. 318, то судья отказывает в принятии заявления, о чем уведомляет заявителя, и направляет заявление руководителю следственного органа или начальнику органа дознания для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. Если в заявлении речь идет о лицах, указанных в п. 2 ч. 1 ст. 147 УПК РФ, то мировой судья отказывает в принятии заявления и направляет его руководителю следственного органа для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в порядке ст. 448 УПК РФ, о чем уведомляет лицо, подавшее заявление.

По ходатайству частного обвинителя и обвиняемого мировой судья может оказать им содействие в собирании таких доказательств по уголовному делу частного обвинения, которые не могут быть получены сторонами уголовно-правового спора самостоятельно208.

При наличии оснований для назначения судебного разбирательства по уголовному делу мировой судья в течение семи суток с момента поступления заявления о возбуждении уголовного дела частного обвинения должен:

- вызвать обвиняемого (лицо, в отношении которого подано заявление) в суд;

- ознакомить обвиняемого с материалами уголовного дела;

- вручить обвиняемому копию заявления частного обвинителя;

- разъяснить этому лицу права обвиняемого, предусмотренные ст. 47 УПК РФ;

- выяснить, кого, по мнению обвиняемого, необходимо вызвать по уголовному делу в суд в качестве свидетелей защиты;

- установить, не имеются ли у обвиняемого ходатайства о получении доказательств в его защиту, которые он не может получить самостоятельно, чтобы оказать ему содействие в их истребовании.

О производстве перечисленных уголовно-процессуальных действий у обвиняемого отбирается подписка.

В случае неявки в суд (к мировому судье) лица, в отношении которого подано заявление частным обвинителем, копия данного заявления направляется обвиняемому с разъяснением ему предусмотренных ст. 47 УПК РФ прав, а также условий и порядка примирения сторон по уголовному делу.

Если после принятия заявления к производству будет установлено, что лицо, в отношении которого оно подано, относится к категории лиц, указанных в ст. 447 УПК РФ, то мировой судья выносит постановление об отмене собственного постановления о принятии заявления потерпевшего или его законного представителя к своему производству и направляет материалы руководителю следственного органа для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном ст. 448 УПК РФ, о чем уведомляет потерпевшего или его законного представителя.

Мировой судья обязан разъяснить сторонам возможность примирения.

При наличии согласия сторон на примирение они подают в суд соответствующие заявления о примирении.

В этом случае производство по уголовному делу частного обвинения прекращается постановлением мирового судьи на основании ч. 2 ст. 20 УПК РФ, за исключением производства по уголовным делам, возбуждаемым следователем, а также, с согласия прокурора, дознавателем в соответствии с ч. 4 ст. 147 УПК РФ, которые могут быть прекращены в связи с примирением сторон в порядке, установленном ст. 25 УПК РФ.

Если примирение между сторонами не достигнуто, то мировой судья после выполнения требуемых уголовно-процессуальным законом действий назначает дело частного обвинения к рассмотрению в судебном разбирательстве.

Таким образом, главной особенностью производства у мирового судьи по делам частного обвинения является наличие примирительных процедур.

Назначение судебного разбирательства по делам частного обвинения осуществляется мировым судьей на общих основаниях (ст. 319 УПК РФ).

По уголовному делу, поступившему в суд с обвинительным актом, мировой судья проводит подготовительные действия и принимает решения в порядке, установленном главой 33 УПК РФ (ст. 320).

С момента назначения судебного разбирательства обвиняемый приобретает уголовно-процессуальный статус подсудимого.

Согласно ст. 321 УПК РФ мировой судья рассматривает и разрешает уголовные дела в общем порядке с изъятиями, предусмотренными данной статьей.

Эти изъятия вновь касаются практически рассмотрения и разрешения уголовного дела частного обвинения, за исключением срока начала судебного разбирательства.

Судебное разбирательство по уголовному делу частного обвинения или уголовному делу, поступившему с обвинительным актом, должно быть начато не ранее трех суток и не позднее 14 суток со дня поступления заявления или уголовного дела в суд.