ОЦІНКА ПРИРОДНО-ЗАПОВІДНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ

ПРАКТИЧНА РОБОТА № 2

Станом на 2011 р. природно-заповідний фонд України мав в своєму складі понад 7600 територій і об'єктів. Їх загальна площа становила 3,3 млн. га, що складає 5,4 % території держави. Порівняно із більшістю країн Середньої та Західної Європи, де цей відсоток сягає 10% і більше, досягнутий рівень заповідання території України за задовільний вважати не можна. Отож нагальним завданням в галузі заповідної справи в Україні є розширення площі ПЗФ. В цьому напрямі чимало було зроблено державою з часу набуття незалежності України. Так, за період з 1992 року площа ПЗФ зросла майже в 2 рази. Значне розширення території ПЗФ в останні роки відбулось, значною мірою, за рахунок створення багатофункціональних об'єктів ПЗФ, перш за все національних природних парків і регіональних ландшафтних парків.

Нині в Україні зареєстровано 4 біосферних і 19 природ­них заповідників загальною пло­щею 2,3 тис км² і 2,0 тис. км² відповідно. Вони охоплюють територію Полісся, Карпат, Криму, Лісостепу та Степу. Їх організація здійснювалась переважно за індиві­дуальними для кожної заповідної території кри­теріями, без належного наукового обгрунтуван­ня. Тому нерідко спостерігається нерівномірність у їх розміщенні. Одними з перших були організовані такі запо­відники: “Асканія Нова” (1919 р.), Канівський та Кримський (1923 р.).

Зараз в Україні нараховується 41 національний природний парк (загальна площа – близько 10,8 тис. км². Всі вони крім Азово-Сивашського (1957 р.) були організовані після 1980 р.

Виходячи з того, що з року в рік зростає кількість організо­ваних відпочиваючих, які проводять вільний час на природі, то й поряд з цим зростає і кількість регіональних ландшафтних парків – нині їх нараховується 55 (площа – понад 5 тис. км²).

Також до складу ПЗФ входять 3203 пам'ятки природи, 2853 заказників, 635 ботанічних, зоологічних садів, дендропарків та парків-пам'яток садово-паркового мистецтва, 800 заповідних урочищ, 55 регіональних ландшафтних парки.

Серед усіх категорій територій і об'єктів ПЗФ за кількістю найбільшу частку мають пам'ятки природи, заказники та заповідні урочища - разом біля 90% від кількості всіх існуючих заповідних об'єктів. Однак за площею розподіл ПЗФ України є іншим: близько 80% ПЗФ припадає на національні природні та регіональні ландшафтні парки і заказники.

Але варто зазначити, що програма розбудови ПЗФ України виконується не повною мірою. Зокрема, не створені національні природні парки «Меотида», «Сиваський» (термін створення – 2000-2002 рр.), «Центрально-Подільський» (2004-2006) та інші. З грубим порушенням законодавства переносяться на віддалене майбутнє терміни створення низки передбачених програмою НПП, наприклад «Переяслав-Хмельницький» (перенесено на 2012 р.), «Центрально-Подільський (Бузькі пороги)» (на 2018 р.), «Передкарпатський» (на 2019 р.).

Однак у 2008 році Президент доручив Урядові та місцевій владі забезпечити підготовку матеріалів щодо створення нових національних природних парків та заповідників. Указами Президента України було передбачено створення 43 нових національних природних парків, розширення території 9 об'єктів природно-заповідного фонду. З 2008 року створено або перебувають в процесі створення 2 природних заповідники і 22 національних природних парки.

Значною проблемою є неузгодженість і недосконалість законодавства – земельного, лісового, природоохоронного та законодавства про місцеве самоврядування – у частині заповідної справи, що потребує внесення відповідних змін до чинного законодавства та розробки нових законодавчих актів. Необхідно врегулювати суперечності між різними законодавчими актами, що стосуються природно-заповідного фонду, законодавчо встановити пріоритетність заповідання природних територій над іншими видами користування.

Завдання 1. Знайти та нанести на карту території ПЗФ України вищого рангу.