ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЕЙ

Организационная структурауправления организацией – совокупностьуправленческих звеньев, расположенных в строгой соподчиненности и обеспечивающих взаимосвязь между управляющей и управляемой системами.

Выделяют два типа организационных структур:

1. ИЕРАРХИЧЕСКАЯ (БЮРОКРАТИЧЕСКАЯ) – организационная структура, характеризующаяся жесткой системой подчинения, высоким уровнем формализации и четким разделением труда. Возникли с начала ХХ в.

Иерархическая система управления базируется на следующих принципах:

1) Вся система управления представляет собой пирамиду, каждый нижестоящий уровень которой подчиняется вышестоящему и контролируется им.

2) Четкое разделение полномочий между уровнями. При этом вышестоящий уровень несет более высокую ответственность по сравнению с нижестоящим.

3) Труд должен быть четко разделен между ее работниками, которые специализируются только в рамках выполняемых ими функций.

4) Любая деятельность должна быть стандартизирована и формализована. Тем самым будет достигаться лучшая координация деятельности работников, повысится уровень их управляемости.

5) Найм на работу должен производиться только в соответствии с квалификационными требованиями к работнику. При этом, помимо профессиональных качеств, необходимо обращать внимание на то, насколько хорошо управляем этот работник и насколько он сам готов к роли управляющего.

Иерархическая структура подразумевает, что всех работников организации можно причислить к одной из трех основных групп – руководителям, специалистам и исполнителям.

Типы иерархических организационных структур:

1. Линейная структура управления.Основным принципом построения является вертикальная иерархия, т. е. соподчиненность звеньев управления снизу доверху. Линейная структура управления подразумевает принцип единоначалия, означающий, что во главе каждого подразделения стоит руководитель, наделенный всеми полномочиями, единолично руководящий подчиненными звеньями и сосредоточивающий в своих руках все функции управления.

Линейные организационные структуры в чистом виде применяются только в низовых производственных звеньях, а также на малых предприятиях, особенно в период их становления.

2. Функциональная структура управления.Для таких структур характерно создание подразделений, каждое из которых имеет определенную задачу и обязанности. Каждый орган управления ориентирован на выполнение отдельных видов управленческой деятельности; в каждом из них создается аппарат специалистов, отвечающих только за определенный участок работы. В основе функциональной структуры лежит принцип полного распорядительства, заключающийся в том, что выполнение указаний функционального органа в пределах его компетенции обязательно для исполнения.

3. Линейно-функциональная структура управления.Предусматривают функциональное разделение управленческого труда в подразделениях разных уровней и сочетание линейного и функционального принципов управления. В этом случае функциональные подразделения могут проводить свои решения либо через линейных руководителей, либо в пределах специальных полномочий.

4. Дивизиональнаяструктура управления.Основаны на выделении крупных автономных производственно-хозяйственных подразделений (отделений, дивизионов, комплексов) и соответствующих им уровней управления с предоставлением этим подразделениям оперативно-производственной самостоятельности и перенесением на этот уровень ответственности за получение прибыли.

При дивизиональной структуре высший управленческий персонал высвобождается для решения стратегических задач, как правило, опираясь на несколько централизованных функциональных подразделений. Высший руководящий орган компании оставляет за собой право жесткого контроля над общекорпоративными вопросами стратегии развития, научно-исследовательскими разработками, финансами, инвестициями. Следовательно, для дивизиональных структур характерно сочетание централизованного стратегического планирования в верхних эшелонах управления с децентрализованной деятельностью отделений, на уровне которых осуществляется оперативное управление и которые ответственны за получение прибыли.

2. ОРГАНИЧЕСКАЯ (АДАПТИВНАЯ) – организационная структура, имеющая способность изменять свою форму, приспосабливаясь к условиям внешней среды. Возникли с начала в 70-х гг. ХХ в.

Характеристики органических организационных структур:

1) Низкий уровень специализации.

2) Мало правил и процедур.

3) Отсутствие жесткой иерархии.

4) Амбициозная ответственность.

5) Уровни управления размыты.

6) Субъективная система вознаграждения.

7) Субъективные критерии отбора кадров.

8) Отношения неформальные и носят личностный характер.

Типы органических организационных структур:

1. Бригадная структура управления. Организация работ по рабочим группам, а сама организационная структура представляет собой совокупность иерархически связанных друг с другом малых групп. Основными принципами такой организации управления являются: автономная работа бригад, групп, артелей; самостоятельное принятие решений внутри бригады и координация работ; отсутствие бюрократических связей и возможность привлечения специалистов из других подразделений.

Бригадные структуры предусматривают формирование внутри организации небольших команд, наделенных автономными полномочиями и ответственностью в специализированной области деятельности. Передача властных полномочий на более низкие уровни организационной структуры позволяет существенно сократить время на выработку, принятие и реализацию управленческих решений.

2. Проектная структура управления.Временная структура, создаваемая для решения конкретной комплексной задачи (разработки проекта и его реализации). Смысл проектной структуры управления состоит в том, чтобы собрать в одну команду самых квалифицированных сотрудников разных профессий для осуществления сложного проекта в установленные сроки с заданным уровнем качества и в рамках выделенных для этой цели материальных, финансовых и трудовых ресурсов.

3. Матричная структура управления.Отражает закрепление в организационном построении предприятия двух направлений руководства. Вертикальное направление — это управление функциональными и линейными структурными подразделениями, а горизонтальное направление — это управление отдельными проектами, для реализации которых привлекаются человеческие и иные ресурсы различных подразделений организации.

Предполагает разделение прав менеджеров, управляющих подразделениями, и менеджеров, руководящих проектами.Таким образом, матричная структура представляет собой наложение проектной структуры на постоянную для организации линейно-функциональной структуры управления.Отличительной чертой матричной структуры служит наличие у работников одновременно двух руководителей с равными правами (двойное подчинение).

4. Программно-целевая структура управления.Совмещает характерные черты дивизиональной и проектной структур управления.

5. Адхократическая структура управления.Организация, состоящая из относительно слабо связанных между собой групп специалистов и незначительного количества вспомогательного персонала