ТЕМА 9. РАЗРАБОТКА ПРОГРАММНЫХ ДОКУМЕНТОВ ПО РАЗВИТИЮ ОТДЕЛЬНЫХ ОТРАСЛЕЙ ЭКОНОМИКИ

Прогноз экономического и социального развития Украи­ны на среднесрочный период разрабатывается на пять лет.

В этом прогнозе отражаются:

- анализ социально-экономического развития Украины за предыдущий период и характеристика основных проблем развития экономики и социальной сферы;

- ожидаемые изменения внешнеполитической и внешнеэкономической ситуации и их влияние на экономику страны;

- оценка влияния возможных мероприятий государственной экономической политики в прогнозном периоде на развитие экономики и социальной сферы;

- цели и приоритеты экономического и социального развития в среднесрочном периоде и предложения относительно направлений государственной экономической политики в этот период;

- прогноз конъюнктуры на внутреннем и внешних рынках стратегически важных видов товаров и услуг;

- основные макроэкономические и другие необходимые показатели и балансы экономического и социального развития, в том числе в разрезе видов экономической деятельности (отраслей экономики), Автономной Республики Крым (АРК), областей, городов Киева и Севастополя;

- тенденции развития экономики страны на протяжении среднесрочного периода.

Показатели прогноза экономического и социального разви­тия Украины используются для разработки проекта Про­граммы, деятельности Кабинета Министров Украины и пуб­ликуются в газете "Урядовий кур'ер".

Прогноз экономического и социального развития Украи­ны на краткосрочный период разрабатывается ежегодно на следующий год. В этом прогнозе отражаются:

- анализ социально-экономического развития страны за предыдущий и текущий годы и характеристика главных проблем развития экономики и социальной сферы;

- ожидаемые изменения внешнеполитической и внешнеэкономической ситуации и их влияние на экономику страны;

- оценка влияния возможных мероприятий государственной экономической политики в прогнозном периоде, направленных на развитие экономики и социальной сферы;

- основные макроэкономические и другие необходимые в данном документе показатели, балансы экономического и социального развития, в том числе в разрезе отраслей экономики, АРК, областей, городов Киева и Севастополя;

- оценка перспектив развития экономики страны в следу­ющем году.

Показатели прогноза экономического и социального развития Украины на краткосрочный период используются для разработ­ки Государственной программы экономического и социального развития Украины и оценки поступлений и формирования показателей Государственного бюджета Украины.

Государственная программа экономического и социально­го развития Украины на краткосрочный период разрабаты­вается ежегодно совместно с проектом Государственного бюд­жета Украины на соответствующий год.

В Государственной программе на следующий год конкретизируются мероприятия, предусмотренные в Программе деятель­ности Кабинета Министров Украины, и задачи, определенные в ежегодном послании Президента Украины к Верховной Раде Украины о внутреннем и внешнем положении Украины.

В Государственной программе на год должны быть отражены:

- анализ социально-экономического развития страны за предыдущий и текущий годы и характеристика главных проблем развития экономики и социальной сферы страны;

- влияние ожидаемых изменений внешнеполитической и внешнеэкономической ситуации на экономику страны;

- цели и приоритеты экономического и социального развития в следующем году;

- система мероприятии по реализации государственной политики с определением сроков выполнения и исполнителей;

- основные макроэкономические показатели, объемы инвестиций, показатели государственного заказа и другие необходимые в данном документе показатели, балансы экономического и социального развития, в том числе в разрезе видов экономической деятельности (отраслей экономики), АРК, областей, городов Киева и Севастополя;

- перечень государственных целевых программ и инновационных проектов, которые будут финансироваться в следующем году за счет средств Государственного бюджета Украины;

- показатели развития государственного сектора экономики, в частности получение и использование доходов от распоряжения государственным имуществом, эффективности использования объектов права государственной собственности, развития казенных предприятий.

В государственных целевых программах приводятся:

- основные этапы и сроки реализации этих программ;

- необходимые объемы финансирования программ в целом и дифференцировано по годам с определением источников финансирования;

- результаты выполнения программ;

- объемы финансирования каждой из программ за счет всех источников финансирования в следующем году, в том числе за счет средств государственного бюджета;

- государственные заказчики программ,

Государственная программа экономического и социально­го развития Украины на следующий год представляется в Верховную Раду Украины совместно с проектом Государ­ственного бюджета Украины на этот же год.

После утверждения Верховной Радой Украины Государст­венная программа публикуется в официальных изданиях Вер­ховной Рады Украины и газете "Урядовий кур'ер".

В АРК, областях, районах и городах Украины разрабатыва­ются прогнозы экономического и социального развития на сред­несрочный период и программы экономического и социального развития на краткосрочный период.

Прогноз экономического и социального развития АРК, области, района, города разрабатывается на пять лет.Вэтом прогнозе отображаются:

- анализ социально-экономического развития соответствующей административно-территориальной, единицы за предыдущий период и характеристика главных проблем развития ее экономики и социальной сферы;

- состояние использования природного и производственного потенциала;

- состояние использования научно-технического и инновационного потенциала;

- состояние использования трудового потенциала;

- экологическая ситуация в соответствующей административно-территориальной единице;

- прогноз конъюнктуры на рынках основных видов товаров и услуг;

- возможные пути решения основных проблем развития экономики и социальной сферы соответствующей административно-территориальной единицы;

- цели и приоритеты в среднесрочном периоде и предложения относительно мероприятий местных органов исполнительной власти и местного самоуправления для их достижения;

- основные показатели социально-экономического развития соответствующей административно-территориальной единицы;

- прогноз тенденций развития экономики соответствующей административно-территориальной единицы на протяжении пятилетнего периода,

Краткосрочная Программа экономического и социального развития АРК, области, района, городаразрабатывается еже­годно совместно с проектом Государственной программы эконо­мического и социального развития Украины на соответствую­щий год. В этой программе отражаются:

- анализ социально-экономического развития соответствующей административно-территориальной единицы за предыдущий период и характеристика основных проблем развития ее экономики и социальной сферы;

- состояние использования природного и производственного потенциала;

- состояние использования научно-технического и инновационного потенциала;

- состояние использования трудового потенциала;

- экологическая ситуация в соответствующей административно-территориальной единице;

- прогноз конъюнктуры на рынках основных видов товаров и услуг;

- возможные пути решения основных проблем развития экономики и социальной сферы соответствующей административно-территориальной единицы;

- цели и приоритеты в среднесрочном периоде и предложения относительно мероприятий местных органов исполнительной власти и местного самоуправления для их достижения;

- основные показатели социально-экономического развития соответствующей административно-территориальной единицы;

- прогноз тенденций развития экономики соответствующей административно-территориальной единицы на протяжении пятилетнего периода.

- система мероприятий местных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления относительно реализации социально-экономической политики с определением сроков выполнения и исполнителей;

- данные о получении и использовании доходов от распоряжения объектами права коммунальной собственности, эффективности использования этих объектов, показатели развития предприятий и организаций, являющихся объектами права коммунальной собственности.

Контрольные вопросы

1. Закон Украины "О государственном прогнозировании и разработке программ экономического и социального развития Украины"

2. Содержание прогнозных и программных документов в соответствии с Законом Украины "О государственном прогнозировании и разработке программ экономического и социаль­ного развития Украины"

3, Среднесрочный прогноз экономического и социального развития Украины и его содержание.

4, Краткосрочный прогноз экономического и социального развития Украины и его содержание.

5, Краткосрочная государственная программа экономического и социального развития Украины и ее содержание.

6. Содержание государственных целевых программ.

7. Среднесрочный прогноз экономического и социального развития Автономной Республики Крым, областей, городов, районов Украины и его разделы.

8. Краткосрочная государственная программа экономического и социального развития Автономной Республики Крым, областей, городов, районов Украины и ее содержание.