Анализ других сфер народного хозяйства

ТЕМА 7. ПРЕДПЛАНОВЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ И ОБОСНОВАНИЯ

1. Анализ и оценка современного социально-экономического состояния Украины

2. Анализ развития промышленности Украины.

3. Анализ функционирования топливно-энергетического комплекса Украины.

4. Анализ деятельности агропромышленного комплекса Украины

5. Анализ других сфер народного хозяйства

6. Анализ состояния социальной сферы Украины.

7. Анализ и оценка современного экологического состояния Украины.

Анализ и оценка современного социально-экономического состояния Украины

Прежде чем приступить к разработке прогноза или програм­мы (плана) развития экономики государства, необходимо про­вести: значительный объем теоретических и аналитических ис­следований, которые должны охватывать комплекс проблем развития экономики, социально-экономического и экологичес­кого состояния в Украине и др.

Для анализа и оценки экономических, социальных и экологических проблем необходимо применять те же показатели, что и при разработке планов. Рассмотрим некоторые из них. Это анализ производства валового национального и валового внутреннего продукта, национального дохода; численности за­нятых; материалоемкости продукции, в том числе энерго- и топливоемкости; экспорта и импорта; инвестиционной деятель­ности; производства по секторам и видам экономической дея­тельности (отраслям экономики), в том числе развития про­мышленности, сельского хозяйства, транспорта, связи, науки, образования, здравоохранения и прочего, а также показателей эффективности общественного производства; балансов эконо­мики, межотраслевого баланса производства и распределения продукции, балансов трудовых ресурсов, основных производ­ственных фондов, инвестиций и производственных мощностей, а также финансовых и материальных балансов.

Анализ экономической ситуации за текущий период и на начало планового периода. Ежеквартально на заседании Каби­нета Министров Украины рассматривается вопрос об итогах деятельности экономики Украины. Материалы анализа гото­вит Министерство экономики и по вопросам европейской интеграции Украины вместе с соответствующими министер­ствами, ведомствами и областными государственными администрациями.

Анализ функционирований экономики Украины осуществ­ляется по приведенной методической схеме.

1. Общая оценка экономики. При этом анализируется динамика ВВП и характеризуются изменения составных компонентов и их соотношений в ВВП по затратам и доходам. Определяются причины изменения объемов реализации и накопления (уменьшения) товарно-материальных запасов в отраслях экономики и, в частности, в промышленности и агропромышленном комплексе.

2. Цены и инфляция. Осуществляется общая характеристика цен и инфляционных процессов, анализируются проблемы ценовой политики и структуры цен, а также их влияние на формирование и совершенствование внутреннего рынка. Анализируется динамика оптовых цен промышленности, потребительских цен и основных влияющих на них факторов, а также изменения покупательной способности населения. Оцениваются темпы инфляции в продовольственной группе и цены на непродовольственные товары,

3. Анализируется развитие промышленности и ее отраслей. Оценивается промышленная политика на современном этапе и состояние ее реализаций. Изучаются основные приоритеты и действенность решений Президента, Верховной Рады и Правительства Украины.

Анализ развития промышленности Украины

Анализируются отраслевые проблемы развития и пути их преодоления, а именно снижение (увеличение) объемов произ­водства, прибыльности производства, финансовое состояние от­раслей и предприятий; задолженность перед бюджетом, уровень бартеризации и изменений в соотношении темпов повышения заработной платы и производительности труда.

Легкая промышленность. Анализируются мероприятия, направленные на повышение использования производственного потенциала, восстановление утраченных позиций на внутрен­нем рынке и повышение конкурентоспособности продукция.

Пищевая промышленность. Анализируются достижения и нерешенные проблемй. Оценивается возможность повышения конкурентоспособности отечественной продукции, освоение но­вых технологий и ви/йв продукции, расширение рынков сбы­та, качественных изменений и структуре экспорта и снижение импортозависимости государства.

Анализ функционирования топливно-энергетического комплекса Украины

Топливно-энергетический комплекс.Кратко характеризуется ситуация в энергетической отрасли,действенность ее реформирования. Оценивается состояние расчетов за потребленные энергоносители, а также сдвиги энергообеспеченности и энергосбережения в экономике.

Угольная промышленность.Оценивается эффективность механизмов государственной поддержки угольной отрасли (финансирование из государственного бюджета, закупки угля в государственный резерв, реструктуризация и списание долгов).

Нефтегазовая промышленность.Оценивается состояние расчетов и действенность мероприятий по уменьшению задолженно­сти за потребленный газ, а также проблемы ресурсообеспечения и загрузки производственных мощностей нефтеперерабатываю­щих предприятий.

Анализируется состояние мирового рынка энергоносителей и динамика цен. Прогнозируется ихвлияние на экономику Украины.

Анализ деятельности агропромышленного комплекса Украины

Агропромышленный комплекс.Оценивается деятельность правительства (министерств, ведомств) по созданию условий для эффективной деятельности агропромышленного комплекса, реформированию земельных отношений, сельскохозяйственных предприятий, развитию инфраструктуры. Анализируется динамика производства валовой продукции и факторы, влияющие на сельскохозяйственное производство. Оцениваются мероприятия, направленные на увеличение объемов производства и решение финансовых проблем.

Анализируется деятельность сельскохозяйственных производителей различных форм собственности и факторы, обусловливающие эффективность хозяйствования.

Анализ других сфер народного хозяйства

Оценивается эффективность функционирования рынка и динамика биржевой торговли в общем объеме реализации сельскохозяйственной продукции, а также факторы, сдерживающие их развитие,

       Транспорт и связь. Оценивается деятельность транспортного комплекса Украины и его финансовое состояние, а также структурные сдвиги в деятельности транспорта и связи за анализируемый период.

       Строительный комплекс. Характеризуется деятельность строительного комплекса Украины и его финансовое состояние, а также структурные сдвиги в деятельности за анализиру­емый период.

Инвестиционная деятельность.Оценивается соотношение спроса и предложения на рынке инвестиций. Анализируется динамика показателей и факторы, обусловливающие инвестиционный климат в Украине; объемы, структура и источники инвестиционных ресурсов; привлечения сбережений населения в инвестиционный процесс и результаты эмиссии ценных бумаг как способа привлечения средств; достаточность концентрации инвестиционных ресурсов на приоритетных направлениях и окупаемость государственных и привлеченных под государственную гарантию инвестиций и кредитов; действенность амортизационной политики и степень привлечения амортизационных отчислений на капитальные вложения.

Оценивается влияние на инвестиционную деятельность приватизационных процессов, функционирование фондового рын­ка, в том числе рынка корпоративных ценных бумаг.

Институциональные преобразования.Характеризуются приватизационные процессы, внедрение прозрачных процедур приватизации, расширение базы приватизации. Анализируются динамика поступления средств от приватизации в бюджет; применение антимонопольного законодательства, недопущение и прекращение его нарушений.

Оценивается развитие малого и среднего предприниматель­ства в отраслях экономики и регионах, наращивание количе­ства действующих малых предприятий и введение на них дополнительных рабочих мест, увеличение количества пред­принимателей — физических лиц, их влияние на объемы про­изводства ВВП и на состояние наполнения бюджета.

Рынок труда и уровень жизни населения.Анализируются демографическая ситуация и проблемы сбалансированности спроса и предложения на рынке труда, динамика и тенденции показателей занятости населения; динамика доходов, размеров заработной платы и основных показателей уровня жизни и покупательной способности населения. Сравнивается динамика соотношения заработной платы и стоимости изготовленной продукции, работ, услуг в Украине и мировой экономике.

Характеризуется динамика задолженности по заработной плате и другим социальным выплатам. Анализируются главные факторы, порождающие эту проблему, а также мероприя­тия правительства по ее преодолению.