Правовое регулирование по досудебному оздоровлению долж-ника

Досудебное оздоровление долж-ка предст-т собой меры по обеспе-чению стаб-й и эффек-й хоз-й деят-ти орг-ций и инд-х предп-й, а также по восстановлению их плат-ти, принимаемые руководителями организаций, собств-ком имущ-ва унит-го предп-я, учредителями ор-ган-й, инд-ми предп-ми, гос-ми органами и организациями, местными исполнительными и рас-порядительными органами. Должник вправе принимать меры по предупреждению экон-й несост-ти (банк-ва) са-мост-но либо обратиться в госуд-й орган, в ведении либо подчинении кот-го он находится, к-е оформляется в виде заявления в произвольной форме к к-му прилагаются любые док-ты, свид-щие о неплатеж-ти. Решение о проведение досудебного оздоровления должника при-нимаются в форме, определенной положением об органе, которым оно принимается – приказом, решением и т.д. С принятием решения о досудебном оздоровлении утверждается план мероприятий, направ-ленных на предупреждение банкротства. Меры по досудебному оздо-ровлению могут проводиться как до возбуждения производства по делу о банкротстве, так и после него. Если до возбуждения производ-ства по делу о банкротстве досудебное оздоровление еще не заверше-но, то в силу пункта 1.16. Указа № 508 перечень необходимых мер по восстановлению платежеспособности должника включается в план за-вершения досудебного оздоровления в защитном периоде, который по ходатайству должника, органов, принявших решение о проведении досудебного оздоровления, в целях завершения досудебного оздоров-ления может быть продлен сроком до трех лет. На основании отчета об окончании реализации плана завершения досудебного оздоровления в защитном периоде хозяйственным судом выносится определение, которое может быть обжаловано в установленном законодательством порядке

В случае если реализация мер по восстановлению платежеспособности должника, предусмотренных в плане завершения досудебного оз-доровления в защитном периоде, привела к восстановлению платеже-способности должника, дело о банкротстве прекращается. Если же план завершения досудебного оздоровления в защитном периоде не выполнен и платежеспособность должника не восстановлена, хозяй-ственный суд выносит определение об открытии конкурсного произ-водства. На хозяйственные суды возложена обязанность по своевре-менному информированию посредством вынесения и направления частных определений о необходимости принятия мер по проведению досудебного оздоровления, если взыскиваемая с должника сумма не позволит ему в дальнейшем осуществлять предпринимательскую деятельность. Орг-и, в отношении которых вынесено частное опреде-ление, обязаны в срок, установленный хозяйственным судом, либо принять соответствующие меры по досудебному оздоровлению, либо предоставить обоснованное решение о его нецелесообразности.

90. Зашитый период- процедура экон-й несост-ти (банк-ва), примен-я к должнику-организации, в целях проверки наличия оснований для возбуждения конкурсного производства и обеспечения сохранности имущ-ва должника. Вводится с момента принятия хоз судом заявл-я об экон-й несост-ти, (банк-ве) должника и действует до мом вынесения хоз-м судом определения о возбуждении в отношении должника конкурсного производства и подготовке дела к суд-му разб-ву, либо утверждения хоз-м судом мирового соглаш-я, либо принятия хоз-м судом решения об отказе в признании должника экон-ки несост-м (банк-м). Срок защитного периода по общему правилу-3 месяца.

  Конкурсное производство - процедура экон-й несост-ти (банк-ва), осущ-ая в целях макс-но возможного удовл-я треб-й кредиторов в устан-ой очередности, защиты прав и законных инт-в должника, а также кредиторов и иных лиц. Общий срок конк-го произ-ва сост-т при проведении ликвид-го производства 16 мес, а при проведении санации - 22 мес.    

Основания для возбуждения конкурсного производства:

* если неплатежеспособность должника имеет устойчивый характер;

* при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что должник будет не в состоянии исполнить платежные обязательства и (или) произвести выплаты по обязательствам, вытекающим из трудовых и связанных с ними отношений, в установленный срок ввиду своей неплатежеспособности, приобретающей устойчивый характер (в предвидении банкротства).

Обязанность проведения анализа финансового состояния и плате-жеспособности в процессе защитного периода лежит на временном управляющем (ст. 36 Закона о банкротстве), а в процессе конкурсного производства - на антикризисном управляющем (ст. 76 Закона о бан-кротстве).

С момента открытия конкурсного производства управление делами должника возлагается на управляющего, приостанавливаются полно-мочия органов управления должника и собственника имущества должника-юридического лица, полномочия руководителя должника и иных органов управления переходят к управляющему за исключением полномочий, переходящих в соответствии с Законом о банкротстве к другим лицам (органам). В этой связи хозяйственным судам при осуществлении контроля за деятельностью управляющих необходимо требовать представление доказательств, свидетельствующих о начале осуществления управляющим полномочий по управлению должником, принятия от руководителя должника необходимых документов, печатей, штампов и других дел, отстранения от участия в управлении должником собственника имущества, учредителей (участников) юри-дического лица.

Под мировым соглашением Закон о банкротстве понимает со-глашение между должником и кредиторами об уплате долгов, кото-рым предусматривается освобождение должника от долгов, или уменьшение долгов, или рассрочка их уплаты, а также срок уплаты долгов и др.