Россия в 1917-1920-х гг. Национальная политика Советского государства

В 1917 г. В. И. Ленин сформулировал новую схему национально-государственного устройства.

Особое место в этой программе занимали финскийи польский вопросы.

Процесс создания единого государства развивался по двум направлениям:

1) создание автономий;

2) предоставление республиканского суверенитета.

Многие народы получили автономию двух уровней:

1) республиканскую (Башкирская АССР, Дагестанская АССР, Таджикская АССР);

2) областную (Калмыцкая, Марийская, Чувашская области).

Автономные области (АО) на базе более крупных национальных территорий возникали при участии Красной армии и под руководством ЦК РКП(б).

Появляются и формально суверенные советские республики:

1) в декабре 1917 г. была создана Украинская ССР;

2) в январе 1919 г. - Белорусская ССР;

3) в апреле 1920 г. - Азербайджанская ССР;

4) в ноябре 1920 г. - Армянская ССР;

5) в феврале 1921 г. - Грузинская ССР.

В марте 1922 г. три последние образовали Закавказскую Социалистическую Федеральную Советскую Республику (ЗСФСР). К 1922 г. все эти республики были связаны союзом.

Сталинский проект, так называемый план автономизации, предлагал создание унитарного государства с включением в него союзных республик на правах автономий. В. И. Ленин отверг этот проект и настоял на образовании государства по принципу добровольного союза и равноправных республик.

В январе 1924 г. ii Всесоюзный съезд Советов утвердил первую Конституцию СССР. Высшим законодательным органом стал съезд Советов, а между съездами - Центральный исполнительный комитет (ЦИК), состоящий из двух равноправных палат: Союзного Совета и Совета народных комиссаров. Было установлено единое союзное гражданство, население страны номинально получило широкие демократические права и свободы. В период с 1922 по 1924 гг. были утверждены Уголовный и Гражданский кодексы, проведена судебная реформа, была конституционно закреплена цензура, ВЧК преобразована в (ГПУ), а затем в ОГПУ при СНК СССР.

Политическая борьба в России в 1917-1920 гг

В 1920-е гг. в СССР окончательно утвердилась монопартийная система.

Руководящий центр страны Политическое бюро (Политбюро) ЦК РКП(б) включал в качестве основных членов в 1921 г.:

1) В. И. Ленина;

2) Г. Е. Зиновьева;

3) А. Б. Каменева;

4) И. В. Сталина;

5) Л. Д. Троцкого, И. И. Бухарина, М. И. Калинина и В. М. Молотова в качестве кандидатов.

РКП(б) в годы Гражданской войны превратилась в замкнутую организацию с жесткой линейной структурой управления. Главные и наиболее ответственные посты как в партии, так и в государственном аппарате занимали представители так называемой старой большевистской гвардии. В нее входило около 10 тыс. человек, вступивших в партию до революции. В 1921 г. начались чистки рядов, а в 1924 г. начался раскол "старой гвардии". Доминирующей фигурой уже в 1924 г. становится генеральный секретарь ЦК (с 1922 г.) И. В. Сталин, проводивший жесткую аппаратную политику. Первым эпизодом внутрипартийной борьбы за власть стало неприятие Л. Д. Троцким экономического и политического курса Г. Е. Зиновьева, Л. Б. Каменева и И. В. Сталина. В январе 1924 г. группа Л. Д. Троцкого была обвинена в мелкобуржуазном уклоне и попытках раскола.

"Новая оппозиция" в составе Г. Е. Зиновьева, Л. Б. Каменева, Г. Я. Сокольникова и Н. К. Крупской выступила на XIV съезде партии против курса И. В. Сталина и Н. И. Бухарина. В 1926-1927 гг. формируется "объединенная оппозиция" Л. Д. Троцкого, Л. Б. Каменева и Г. Е. Зиновьева. В начале 1928 г. главный противник И. В. Сталина Л. Д. Троцкий был выслан в Алма-Ату, а в 1929 г. - за границу. Таким образом, проводя политику отстранения от власти оппозиционеров и "старой гвардии", И. В. Сталин уже к концу 1920-х гг. избавился от всех наиболее опасных соперников в борьбе за власть, заложив основы личной диктатуры.

Внешняя политика Советского государства после Гражданской войны

В основе внешней политики Советского государства после окончания гражданской войны и интервенции лежали две противоположных установки: во-первых, установление прочных дипломатических и экономических связей с капиталистическими государствами для вывода страны из кризиса; во-вторых, ориентирование на мировую революцию, предполагавшее поддержку коммунистических партий стран Запада.

С 1918 по 1928 гг. во главе Народного комиссариата иностранных дел стоял опытный дипломат, потомственный дворянин Т. В. Чичерин.Весной 1920 г. в Лондон прибыла делегация во главе с наркомом внешней торговли Л. Б. Красиным, заключившая с английской стороной одно из первых соглашений советской страны с европейскими державами. С 10 апреля по 19 мая 1922 г. была созвана международная экономическая и финансовая конференция в Генуе, в работе которой участвовало 29 стран. Требования зарубежных стран (выплата долгов, возвращение национализированной иностранной собственности на сумму 78,5 млрд золотых рублей), а также контрпретензии советской стороны вызвали противоречия, так и не разрешенные на этой конференции. Первой удачей советской дипломатии стало заключение договора между Советской Россией и Германией 16 апреля 1922 г. в Рапалло. Договор предусматривал восстановление дипломатических отношений, взаимный отказ от возмещения военных расходов и ряд других пунктов.

В период с 1924 по 1925 гг. Россией было заключено около 40 соглашений и договоров, в том числе и японо-советская конвенция. Из числа великих держав только США отказали Советскому Союзу в признании. 17 декабря 1925 г. был подписан договор о дружбе и нейтралитете с Турцией. Были установлены дипломатические отношения с Мексикой (1924 г.) и Уругваем (1926 г.).

Одним из крупнейших кризисов англо-советских отношений стали события мая-июня 1923 г., когда заместитель наркома иностранных дел М. М. Литвинов получил меморандум, содержавший ряд ультимативных требований ("ультиматум Керзона"). В середине 1920-х гг. Советский Союз был признан мировым сообществом в качестве суверенного субъекта международных отношений.