Правовые последствия референдума

В соответствии со статьей 61 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан России» от 19 сентября 1997 г. с изм. от 30 марта 1999 г.:

- Решение, принятое на референдуме в России, является общеобязательными и не нуждается в дополнительном утверждении.

- Решение, принятое на референдуме России, действует на всей территории России. Решение, принятое на референдуме субъекта России, действует на территории данного субъекта России. Решение, принятое на местном референдуме, действует на территории соответствующего муниципального образования.

- Решение, принятое на референдуме субъекта России, местном референдуме, регистрируется в органах государственной власти или органах местного самоуправления в порядке, установленном для регистрации нормативных правовых актов соответствующего уровня.

- Решение, принятое на референдуме субъекта России, местном референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на референдуме субъекта России, местном референдуме соответственно, но не ранее двух лет после его принятия либо признано недействительным в судебном порядке.

Следует обратить внимание, что отмена судом решения, принятого на референдуме нарушение установленного настоящим Федеральным законом, законом субъекта России, уставом муниципального образования порядка проведения референдума субъекта России, местного референдума, повлекшее невозможность с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума;

- несоответствие закона, на основании которого проводился референдум субъекта России, основного Закона страны России, а также федеральному конституционному закону, федеральному закону, действовавшим на момент проведения данного референдума, несоответствие устава муниципального образования, на основании которого проводился местный референдум, основного Закона государства России, а также федеральному закону, закону субъекта России, действовавшим на момент проведения данного референдума, повлекшие невозможность с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума;

- противоречие решения, принятого на референдуме субъекта России, местном референдуме, основного Закона страны России, федеральному конституционному закону, федеральному закону, а для местного референдума – также и закону субъекта России.

- субъекта России, местном референдуме, может быть произведена по следующим основаниям:

Признание итогов голосования недействительными более чем на одной четверти участков референдума влечет за собой признание недействительными результатов референдума субъектов России, местного референдума.

Если для реализации решения, принятого на референдуме, требуется издание дополнительного нормативного правового акта, федеральный орган государственной власти, орган государственной власти субъекта России, орган местного самоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязаны в течение 15 дней со дня вступления решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки данного нормативного правового акта.

Необходимо отметить, что статья 42 Федерального конституционного закона «О референдуме в России» от 10 октября 1995 г. устанавливает, что лица, препятствующие свободному осуществлению гражданином России его права на участие в референдуме России путем подкупа, обмана, применения физического насилия или угрозы его применения, подлога документов референдума России, заведомо неправильного подсчета голосов граждан, имеющих право на участие в референдуме России, или иным путем, либо препятствующие работе избирательных комиссий или комиссий по проведению референдума России и работе членов указанных комиссий, а также законной деятельности инициативной группы, наблюдателей или условиям проведения агитации, либо препятствующие выполнению решения, принятого на референдуме России, несут административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.

Решения, принятые на местном референдуме, имеют обязательный характер и не требуют какого-либо подтверждения.

Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на местном референдуме, но не ранее двух лет после его принятия, либо признано недействительным в судебном порядке. Отмена судом решения, принятого на местном референдуме, может быть произведена по следующим основаниям:

- нарушение порядка проведения референдума, повлекшее невозможность с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума;

- несоответствие закона, на основании которого проводился референдум, основного Закона государства РФ, а также федеральному закону, закону субъекта России, действовавшим на момент проведения данного референдума, повлекшие невозможность с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума;

- противоречие решения, принятого на референдуме, Конституции РФ, федеральному конституционному закону, федеральному закону, закону субъекта России.

Если для реализации решения референдума требуется издание нормативного правового акта, то орган местного самоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан принять такой акт в течение 15 дней со дня вступления в силу решения референдума. Принятое на местном референдуме решение и итоги голосования подлежат официальному опубликованию (обнародованию).