По дисциплине «Прокурорский надзор»

КАЛУЖСКИЙ ФИЛИАЛ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«РОССИЙСКАЯ ПРАВОВАЯ АКАДЕНИЯ

МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

(КФ РПА Минюста России)

П Р Е З Е Н Т А Ц И Я

по дисциплине «Прокурорский надзор»

Тема: «Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных дел»

         выполнил: студент 6 курса

                                                группы ЮЗС-10340

                                       Пучков А.Ю.

Калуга 2015

СОДЕРЖАНИЕ:

Судебное разбирательство — основная стадия уголовного судопроизводства, поскольку только на этой стадии процесса лицо может быть признано виновным в совершении преступления и ему может быть назначено наказание, предусмотренное УК. В соответствии с принципом состязательности и равноправия сторон поддержание от имени государства обвинения в суде возлагается на государственного обвинителя, который обязан обеспечить его законность и обоснованность (ч.3 ст.37 УПК). Приказ Генпрокурора РФ от 25.12.2012 № 465 «Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства» предписывает считать участие в рассмотрении уголовных дел судами одним из важнейших направлений в деятельности органов прокуратуры. Это обязывает прокуроров тщательно готовиться к участию в судебном разбирательстве каждого уголовного дела.

«Общие требования к поведению государственного обвинителя в суде»

В ходе судебного разбирательства гособвинителю необходимо соблюдать ряд юридических и этических правил. В частности, при входе судей в зал судебного заседания следует встать; обращаться к суду с ходатайствами и заявлениями, излагать свое мнение по вопросам, возникающим в ходе судебного разбирательства, и выступать в прениях также следует стоя; обращаться к суду нужно со словами «Уважаемый суд» - при коллегиальном рассмотрении уголовного дела или «Ваша честь» - при рассмотрении уголовного дела судьей единолично. Недопустимо вступать в пререкания с судом и другими участниками процесса, относиться к которым следует одинаково уважительно. Вопросы в ходе судебного заседания гособвинитель задает с разрешения председательствующего. Задавая вопросы, следует избегать назидательности и оценки сказанного подсудимым, потерпевшим, свидетелем. При аргументировании своей позиции по вопросам, возникающим в ходе судебного заседания, надлежит не только четко изложить свою точку зрения, но и обосновывать ее, в том числе ссылкой на материалы дела, нормы материального и процессуального закона, и с учетом приведенных доводов сделать четкий и конкретный вывод о правильности своей позиции.

Имеет значение и внешний вид гособвинителя. Нельзя забывать, что гособвинитель — официальный представитель государства, от имени которого он поддерживает обвинение, поэтому в судебное заседание гособвинителю следует приходить в форменном костюме.

Одним из весьма значимых факторов, формирующих имидж прокурора в суде, является культура его речи, о чем надлежит помнить не только в процессе произнесения обвинительной речи, но и в ходе всего судебного заседания.

 «Подготовка к судебному заседанию»

Подготовка к поддержанию государственного обвинения начинается с изучения материалов уголовного дела, действующего законодательства, решений Конституционного Суда РФ и постановлений Пленума Верховного Суда РФ, научно-методической литературы, судебной и прокурорской практики.

До начала подготовки необходимо:

1. Получить надзорное производство с письменным поручением прокурора о поддержании обвинения и убедиться в наличии в нем копии обвинительного заключения или обвинительного акта, других процессуальных документов. (Копии основных процессуальных документов, имеющихся в уголовном деле, из которых должно формироваться надзорное производство, приведены в Инструкции по делопроизводству в органах прокуратуры РФ и их учреждениях, утвержденной приказом Генерального прокурора РФ от 05.06.2008 № 107).

2. Получить у федерального или мирового судьи уголовное дело, изучить его, сделать необходимые выписки.

3. Материалы сложного дела (по обвинению в совершении нескольких преступлений) или дела о совершении преступлений группой лиц целесообразно изучать применительно к каждому преступлению или лицу; при необходимости делать ксерокопии протоколов следственных или иных процессуальных действий, подбирая их раздельно по каждому пункту обвинения; по возможности использовать электронные версии содержащихся в уголовном деле материалов.

При изучении материалов уголовного дела необходимо обратить внимание на:

§ наличие подписанного следователем или дознавателем либо руководителем следственного органа или начальником подразделения дознания постановления о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству (в том числе руководителем следственной группы, если она была создана), соответствие названных документов требованиям ст. 146 УПК РФ;

§ соблюдение сроков дознания или предварительного следствия (ст. 156, 162, 223 УПК РФ);

§ наличие постановления о продлении срока дознания, предварительного следствия; судебного решения об избрании в отношении подозреваемого, обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу, постановления суда о продлении срока содержания под стражей; соблюдение норм, регламентирующих решение этих вопросов (ст. 162, 223, 108, 109 УПК РФ, постановление Конституционного Суда РФ от 22.03.2005 № 4-П, постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.10.2009 № 22 «О практике применения судами мер пресечения в виде заключения под стражу, залога и домашнего ареста»);

§ сроки предоставления обвиняемому, содержащемуся под стражей, и его защитнику материалов уголовного дела для ознакомления – не позднее чем за 30 суток до окончания предельного срока содержания под стражей (ч. 5 ст. 109 УПК РФ);

§ соответствие обвинительного заключения или обвинительного акта требованиям УПК РФ (ст. 220, 225 УПК РФ в ред. ФЗ от 09.03.2010 № 19-ФЗ);

§ наличие подписи следователя (а если предварительное следствие проводилось следственной группой – руководителя следственной группы) и согласия руководителя следственного органа, которое подтверждается его подписью на первом листе обвинительного заключения; наличие подписи дознавателя на обвинительном акте и подписи начальника органа дознания, утвердившего обвинительный акт;

§ наличие подписи прокурора, утвердившего обвинительное заключение или обвинительный акт;

§ наличие сведений о вручении обвиняемому и его защитнику копии утвержденного прокурором обвинительного заключения или обвинительного акта с приложениями (ч. 2 ст. 222, ч. 3 ст.226 УПК РФ).

    Если указанные процессуальные документы не вручены обвиняемому по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 222 УПК РФ, то следует удостовериться, что имеются соответствующие документы, подтверждающие неявку обвиняемого по вызову, отказ либо факт уклонения иным образом от их получения; при вынесении прокурором представления об особом порядке проведения судебного заседания по уголовному делу в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, копия представления должна вручаться не только обвиняемому, но и его защитнику; в случае внесения ими замечаний на представление эти замечания (при наличии оснований) должны быть учтены (ч. 3 ст. 317⁵ УПК РФ);

§ соблюдение порядка производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних (ст. 420 – 427 УПК РФ);

§ соблюдение требований, предусматривающих особенности производства по уголовным делам в отношении категорий лиц, перечисленных в ст. 447 УПК РФ (с учетом изменений, внесенных в главу 52 УПК РФ Федеральными законами от 26.04.2007 № 64-ФЗ, от 05.06.2007 № 87-ФЗ, от 02.12.2008 № 226-ФЗ, от 25.12. 2008 № 280-ФЗ, от 18.07.2009 № 176-ФЗ);

§ наличие и существо ходатайств (потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей, обвиняемого и его защитника), заявленных после ознакомления с материалами уголовного дела, и наличие постановления следователя (дознавателя) об удовлетворении ходатайств либо о полном или частичном отказе в их удовлетворении;

§ наличие в протоколе ознакомления обвиняемого с материалами уголовного дела записи о разъяснении обвиняемому его права, предусмотренного ч. 5 ст. 217 УПК РФ;

§      наличие ходатайства о проведении предварительного слушания по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 229 УПК РФ – с учетом дополнений, внесенных в нее Федеральными законами от 27.07.2006 № 153-ФЗ и от 29.03.2010 № 32-ФЗ (для решения вопроса об исключении доказательства; о возвращении уголовного дела прокурору; о приостановлении или прекращении уголовного дела; о проведении судебного разбирательства в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 247 УПК РФ; о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей; при наличии не вступившего в законную силу приговора, предусматривающего условное осуждение лица, в отношении которого в суд поступило уголовное дело, за ранее совершенное им преступление);

§ наличие постановления судьи о назначении предварительного слушания для решения вопроса о мере пресечения, когда обвиняемый содержится под стражей (постановление Конституционного Суда РФ от 22.03.2005 № 4-П);

§ наличие в протоколе ознакомления обвиняемого с материалами уголовного дела заявленного им ходатайства о применении особого порядка судебного разбирательства – в случаях, предусмотренных ст. 314 УПК РФ;

§ наличие в протоколе ознакомления обвиняемого с материалами уголовного дела заявленного им ходатайства о рассмотрении уголовного дела коллегией из трех судей федерального суда общей юрисдикции – в случаях, предусмотренных п. 3 ч. 2 ст. 30 УПК РФ;

§ наличие в деле представления прокурора об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве.

4. Оценить собранные доказательства с точки зрения их допустимости. При этом необходимо учитывать, что:

§ протоколы следственных действий допускаются в качестве доказательств, если они соответствуют требованиям, установленным УПК РФ (ст. 83 УПК РФ). В частности, потерпевшим и свидетелям обязательно должно быть разъяснено предусмотренное ч.1 ст.51 Конституции Российской Федерации и закрепленное п. 3 ч. 2 ст. 42, п. 1 ч. 4 ст. 56 УПК РФ право не свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников, а подозреваемому и обвиняемому – право отказаться от дачи показаний (п. 2 ч. 4 ст. 46, п. 3 ч. 4 ст. 47 УПК РФ);

§ в соответствии с ч. 1 ст. 170 УПК РФ такие следственные действия, как: наложение ареста на имущество (ч. 5 ст. 115 УПК РФ), осмотр (места происшествия, предметов и документов, трупа и т.д.), эксгумация, обыск, выемка, следственный эксперимент; осмотр, выемка и снятие копий с задержанных почтово-телеграфных отправлений; осмотр и прослушивание фонограмм; предъявление для опознания; проверка показаний на месте производятся с участием не менее двух понятых (исключение составляют случаи, предусмотренные ч. 3 ст. 170 УПК РФ);

§ предметы предъявляются для опознания среди группы (не менее трех) однородных предметов, живые лица – среди группы по возможности внешне сходных лиц – не менее трех (исключение составляет предъявление для опознания трупа);

§ одно должностное лицо в одно и то же время может проводить только одно следственное действие, одни и те же понятые могут принимать участие в разных следственных действиях;

§ в допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, не достигшего 16 лет либо достигшего этого возраста, но страдающего психическим расстройством или отстающего в психическом развитии, обязательно участие педагога или психолога (ч. 3 ст. 425 УПК РФ);

§ в ходе предварительного расследования в качестве защитников допускаются только адвокаты;

§ согласно ч.1 ст.51 УПК РФ защитник обязательно должен участвовать при проведении следственных действий, если подозреваемый, обвиняемый не отказался от защитника, а также если: он является несовершеннолетним; имеет психические или физические недостатки (немой, слепой, глухой и т.п.); не владеет языком, на котором ведется производство по уголовному делу; обвиняется в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 15 лет, пожизненное лишение свободы либо смертная казнь; обвиняемый заявил ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке либо дело подлежит рассмотрению судом с участием присяжных заседателей или судебное разбирательство проводится в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 247 УПК РФ;. Участие защитника обязательно также в тех случаях, когда с подозреваемым, обвиняемым заключается досудебное соглашение о сотрудничестве (ч.1 ст.317¹ УПК РФ), и по делам о совершении лицом, признанным невменяемым, общественно опасного деяния (ст. 438 УПК РФ).

Согласно ч.2 ст.52 УПК РФ отказ обвиняемого от защитника не обязателен для дознавателя, следователя и суда.

Защитник участвует в уголовном деле с момента вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого либо с момента:

возбуждения уголовного дела в отношении конкретного лица;

фактического задержания лица (ст. 91, 92 УПК РФ) или применения к нему меры пресечения в виде заключения под стражу (ст. 100 УПК РФ);

вручения уведомления лица о подозрении в совершении преступления;

объявления подозреваемому постановления о назначении судебно-психиатрической экспертизы;

подачи обвиняемым или подозреваемым на имя прокурора ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве;

начала осуществления иных мер процессуального принуждения или иных процессуальных действий, затрагивающих права и свободы подозреваемого.

Если подозреваемый, обвиняемый отказался от помощи защитника в том случае, когда участие защитника в производстве по данному делу не обязательно, то в деле должен быть ордер на ведение дела, подтверждающий факт реального предоставления обвиняемому (подозреваемому) возможности воспользоваться помощью защитника. При отсутствии ордера отказ от защитника может быть признан вынужденным.

    5. При изучении материалов дела о применении принудительной меры медицинского характера (с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 20.11.2007 № 13-П. по делу о проверке конституционности ряда положений статей 402, 433, 437, 438, 439, 441, 444 и 445 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации) следует проверить, обеспечено ли следователем право лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительных мер медицинского характера, лично участвовать в производстве по делу – с учетом его психического состояния. Если установленное заключением эксперта заболевание позволяет обвиняемому самостоятельно осуществлять процессуальные действия, направленные на защиту его интересов, нужно удостовериться, что по окончании предварительного следствия указанному лицу была обеспечена фактическая возможность знакомиться с материалами уголовного дела, заявлять ходатайства о дополнении предварительного следствия (ч. 3 ст. 439 УПК РФ). Лицу, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, при ознакомлении с материалами уголовного дела должно быть разъяснено право, предусмотренное ч. 5 ст. 217 УПК РФ.

6.При выявлении просчетов и ошибок, допущенных в ходе предварительного расследования, подготовиться к возможным в связи с этим ходатайствам стороны защиты в судебном заседании, в том числе в предварительном слушании, и соответствующему реагированию на них.

7. Особое внимание обратить находатайства стороны защиты, заявленные в ходепредварительного расследования. С их помощью можно очертить круг доказательств, на которые, возможно, будет ссылаться сторона защиты. С учетом этого продумать порядок и тактику представления суду доказательств, меры, обеспечивающие явку свидетелей в суд, необходимость заявления ходатайств о вызове дополнительных свидетелей, о проведении дополнительных экспертиз, о приобщении к делу каких-либо документов или материалов. Следует учитывать, что суд не вправе отказать в удовлетворении ходатайства о допросе в судебном заседании лица в качестве свидетеля или специалиста, явившегося в суд по инициативе сторон (ч. 4 ст. 271 УПК РФ).

8. При подготовке к судебному заседанию может возникнуть необходимость выяснить, какие показания будут давать в суде потерпевший или свидетели обвинения. Это особенно важно в случае представления в суд нового свидетеля. Принцип состязательности сторон и их обязанность представлять в суд доказательства предполагает возможность предварительных бесед с лицами, показания которых имеют значение для правильного разрешения уголовного дела. Выяснять у свидетеля обстоятельства, интересующие обвинение, следует предельно корректно с тем, чтобы достоверность его показаний в суде не вызывала сомнений.

КАТЕГОРИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

(ст.15 УК РФ)

Отнесение преступления к одной из четырех категорий влечет определенные правовые последствия, связанные с решением вопросов о привлечении к уголовной ответственности и освобождении от нее, о назначении наказания и освобождении от него.

    В некоторых случаях совершение преступления определенной категории является обязательным признаком состава преступления (ст.316, ст.210 УК), а поэтому влияет на квалификацию.

С учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности суд вправе при наличии смягчающих наказание обстоятельств и при отсутствии отягчающих наказание обстоятельств изменить категорию преступления на менее тяжкую, но не более чем на одну категорию преступления при условии, что за совершение преступления, указанного в ч.3 ст.15 УК РФ, осужденному назначено наказание, не превышающее трех лет лишения свободы, или другое более мягкое наказание; за совершение преступления, указанного в ч.4 ст.15 УК РФ, осужденному назначено наказание, не превышающее пяти лет лишения свободы, или другое более мягкое наказание; за совершение преступления, указанного в ч.5 ст.15 УК РФ, осужденному назначено наказание, не превышающее семи лет лишения свободы.

РЕЦИДИВ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

( ст.18 УК РФ)

1.ПРИЗНАНИЕ РЕЦИДИВА

Лицо ранее было осуждено за                      вновь совершает умышленное

умышленное преступление                          преступление (вне зависимости

                                                                         от его тяжести)

2.ПРИЗНАНИЕ РЕЦИДИВА ОПАСНЫМ

а) Лицо ранее было два или более              вновь совершает тяжкое прес-

раза осуждено к лишению свободы           тупление, за которое осуждается

за умышленное преступление                     к реальному лишению свободы

средней тяжести

б) Лицо ранее было осуждено за                 вновь совершает тяжкое

тяжкое или особо тяжкое                             преступление

преступление к реальному

лишению свободы

3.ПРИЗНАНИЕ РЕЦИДИВА ОСОБО ОПАСНЫМ

а) Лицо ранее 2 раза осуждено за               вновь совершает тяжкое прес-

тяжкое преступление к реальному             тупление за которое осуждается

лишению свободы                                        к реальному лишению свободы

б) Лицо ранее 2 раза было осуждено          вновь совершает особо тяжкое

за тяжкое преступление или было              преступление

осуждено за особо тяжкое

преступление

Согласно ч.1 ст.18 УК РФ рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления независимо от его тяжести лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление. Исходя из этого, при назначении наказания судам следует иметь в виду, что совершение умышленного преступления небольшой тяжести лицом, имеющим непогашенную или неснятую судимость за ранее совершенное умышленное преступление средней тяжести либо тяжкое или особо тяжкое преступление, образует рецидив преступлений.

Совершение особо тяжкого преступления лицом, имеющим судимость за тяжкое преступление, за которое он отбывал лишение свободы, образует опасный рецидив преступлений (п.9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 октября 2009 года «О некоторых вопросах судебной практики назначения и исполнения уголовного наказания).

При установлении рецидива преступлений их стадии (оконченное или неоконченное) и виды соучастия (исполнитель, организатор, пособник, подстрекатель) значения не имеют.

При решении вопроса о рецидиве преступлений не имеет значения, по каким основаниям прежде отменялось условное осуждение - в соответствии с частью 4 или частью 5 ст.74 УК РФ при назначении наказания по совокупности приговоров или в случаях, предусмотренных частью 3 ст.74 УК РФ, на основании постановления суда. В случае отмены условного осуждения приговором, которым назначено наказание с применением правил ст.70 УК РФ, суд при постановлении нового приговора за вновь совершенное преступление, руководствуясь ст.18 УК РФ, признает в действиях осужденного рецидив преступлений (п.7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 октября 2009 года «О некоторых вопросах судебной практики назначения и исполнения уголовного наказания).

При признании рецидива преступлений не учитываются:

- судимости за умышленные преступления небольшой тяжести;

- судимости за преступления, совершенные лицом в несовершеннолетнем возрасте;

- судимости за преступления, осуждение за которые признавалось условным либо по которым предоставлялась отсрочка исполнения приговора, при условии, что условное осуждение или отсрочка исполнения приговора не отменялись и лицо не направлялось для отбывания наказания в места лишения свободы;

- снятые или погашенные судимости;

- судимость лица за совершение умышленного преступления по первому приговору, если на момент судебного разбирательства уголовное дело в отношении его подлежало прекращению, например в силу акта об амнистии (п. 8 постановления Пленума ВС РФ от 29.10.2009 «О некоторых вопросах судебной практики назначения и исполнения уголовного наказания»),

- судимость за совершение умышленного преступления при отбытии лицом наказания по первому приговору, если преступность и наказуемость деяния в соответствии с частью 1 статьи 10 УК РФ устранены новым уголовным законом (п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 29.10.2009 «О некоторых вопросах судебной практики назначения и исполнения уголовного наказания»).

Рецидив не может быть установлен, если второй приговор выносится за преступление, совершенное до вынесения приговора по первому делу.